★公共项目管理论文摘要范文公共项目管理论文摘要写

公共项目管理论文摘要范文公共项目管理论文摘要写 随着我国加快现代化进程和国民经济持续增长,大量的公共项目建设急需对项目管理理论进行创新.本文基于系统动力学理论,针对公共项目主要影响因素及其关系模型,构建了公共项目管理系统动力学总体模型及进度、质量、成本和资源管理四个子模型,并进行了实证研究,验证了模型的有效性. 公共项目的质量、进度和成本既对立又统一,同时受到风险、人力资源、综合管理等各种因素的影响,分析它们相互作用关系,构建公共项目主要影响因素关系模型至关重要.以此为基础,研究公共项目管理过程,构建了系统动力学总体模型,将总体模型分为计划、质量、成本、进度及资源管理模块,对影响各子系统主要因素进行界定,确定了子模型因素之间的关系方程,分别建立了进度、质量、成本和资源管理四个子模型.将构建模型应用于某市中型水利公共项目,对比分析模型结果和项目的实际情况.实验结果表明,项目计划一旦和实际脱节,将严重影响项目进度、成本和质量,故计划制定和返工问题必须根据项目团队和资源的实际状况,实时进行调整和修订,以大幅提高计划的有效性和合理性；不同的工作人员分配比例直接影响到项目进度和工作量的完成,选择合适的人员分配比例有利于项目物资和人力资源的节约、控制项目投资,保证项目进度和质量；员工压力及工作量的不断增加致使其疲劳程度进一步加剧,直到由于新增员工数量等措施落实到位,才改变了这种状况,保证了项目进展.最后从项目计划、资源分配等阶段性过程等方面提出了公共项目实施过程管理的改进建议. 基于系统动力学的公共项目过程管理系统模型,分析了系统的结构和变量之间的因果关系,较好地体现了公共项目系统内部各要素之间的关系,使公共项目管理更加具体化和科学化,有效地避免了主观臆断,并降低了实验成本和操作难度,适应了公共项目管理动态系统的要求,为项目管理者制定管理策略提供依据. 中国正在进行公共项目管理方式的改革,近年来研究已经逐渐深入到公共项目管理制度和机制的更深层次,如何提高公共项目的管理绩效成为改革的关键问题之一. 企业代建模式是提高公共项目管理绩效的一个重要方式,但推行这一模式必然带来公共项目控制权和剩余索取权的重新配置.如果拥有控制权的人没有获得相应的剩余索取权,会导致代建人从自身的利益出发,从而出现 _问题.因此在这一模式下如何有效激励企业代建人,使其按照委托人的期望选择努力水平成为关键.针对这些问题,本文运用了经济学分析、利益相关者理论、比较分析和案例分析的方法进行研究,主要研究工作与成果如下: 1.公共项目管理绩效的界定和核心价值的确定.公共项目的管理绩效与一般项目的管理绩效不同,由于公共项目存在的多级委托*链,导致可能存在信息传递缺失和监督不力的问题,因此公共项目管理绩效除包含一般项目管理绩效的特殊阶段和特殊层级之外,还必须考虑公共项目的管理目标设定是否符合公共产权或国有产权的要求.据此,本文通过对公共项目利益相关者的识别和分类,建立了公共项目核心价值的生成模型和实现模型,确定了公共项目管理绩效的改善目标. 2.建立在长期合作伙伴关系上的企业代建人选择.针对一次性博弈中企业代建人可能出现的 _问题,本文提出基于非正式契约关系的伙伴模式的解决方法,针对公共项目具有的持续性特点,通过无限次重复博弈建立政府委托人和企业代建人之间的信任与合作机制,从而建立长期合作伙伴关系,使得企业代建人基于对未来长期收益的期望而放弃在单个项目建设中的 _倾向,并据此建立了企业代建人俱乐部制度. 3.对企业代建人的有效激励.鉴于国有产权中的剩余索取权不能转让的问题,为实现对企业代建人的有效激励,提出了狭义公共项目所有权的概念.在根据识别的利益相关者对公共项目企业代建模式内部治理结构进行分析的基础上,研究分析了应如何实现公共项目控制权与剩余索取权的对应,提出了基于风险偏好和风险分担的企业代建人取费模型. 4.公共项目管理绩效的持续改善.针对公共项目企业代建模式的实施过程,运用标杆理论进行分析,寻找公共项目代建管理的过程和效果合适的标杆,包括代建人的管理素质以及代建过程管理中的质量、进度和成本管理的最佳实践,并根据最佳实践建立了公共项目管理绩效持续改善的模型. 5.有针对性的案例分析.根据公共项目管理绩效改善的理论框架,选择具体的公共项目实施企业代建模式的案例,从代建人选择、项目治理结构和代建费取定等方面对该项目的管理绩效改善进行分析,论证了理论分析框架的有效性. 目前,我国正处于公共项目投资与建设的鼎盛时期,但其绩效水平普遍不高,如何有效地改善公共项目管理绩效一直都是理论界与实务界共同关注的课题.传统的公共项目管理绩效改善普遍采用管理学范式的方法,而本文试图论证项目治理是公共项目管理绩效提高的根本性动因,并从这一崭新的研究视角来探讨如何实现公共项目管理绩效的系统化、科学化改善.为此,本文运用文献综述研究、理论逻辑分析、问卷调查及数据统计分析、借鉴和学习成熟模型和理论等方法,主要对以下几方面内容进行了深入探讨: 1.基于公共项目的契约本质、项目治理理论的研究进展以及公共项目治理的特殊性进一步完善了公共项目治理理论框架:界定了公共项目治理的本质和定义,解答了“为何要治理(Why)”、“由谁来治理(Who)”、“治理什么(What)”及“怎样治理(How)”等问题,并对公共项目的善治及其实现进行了试探性分析. 2.重新界定了公共项目管理绩效的概念,并将其影响因素归纳为可控的和不可控的两类,前者包括治理和管理两大范畴,是本研究需要关注的部分,论文通过检索大量文献获得公共项目管理绩效的评价指标和影响因素及其排序,并据此设计调查问卷以鉴定企业型代建项目管理绩效的关键评价指标和影响因素. 3.引用产业组织理论中的SCP范式从理论上分析得出公共项目的GMP关系,之后,运用结构方程模型的方法对60个企业型代建项目的真实数据进行统计分析,实践检验了公共项目的G*MP关系,并得出其具体作用路径.由此首次系统论证了治理对于公共项目管理绩效的积极作用,从而形成与原有项目管理方法的互补. 4.对传统的基于管理的公共项目管理绩效改善方法进行优化,从而提出了公共项目管理绩效过程评价与持续改善模型,将其合理应用于基于治理的公共项目管理绩效改善之中以实现公共项目治理水平的系统化改善以及评价与改善的紧密结合. 本论文是国家自然科学基金资助项目基于治理结构与机制的公共项目管理绩效改善研究(70772058/G0209)的重要组成部分. 通过文献综述可知,公共项目管理绩效改善有管理和治理两大途径,前者显而易见,已得到学术界和实务界的普遍认可,而后者一直以来都被默认为是成立的而没有得到任何证实.首先借鉴产业组织理论的SCP范式,提出关于公共项目治理、管理、管理绩效3个变量之间路径的基本假设,并构建实证研究模型.而后,运用结构方程模型方法对60个企业型代建项目的数据进行统计分析,研究结果表明,公共项目治理通过管理间接贡献于公共项目管理绩效.最后,通过对研究结果的分析得出公共项目管理绩效改善的一种基本思路,即GMP分析框架,从而证实了治理确为公共项目管理绩效改善的重要途径. 随着我国经济的快速发展,为了进一步满足不断增长的社会需求,由政府投资的公共项目进入了前所未有的快速发展阶段.由于公共项目对于社会发展的重大影响,吸引了越来越多的学者对于公共项目的管理绩效进行了系统研究.纵观整个研究体系,无论是基于管理学范式还是经济学范式的研究,无论是着眼于结果还是过程的研究,无论是面向管理层面还是制度层面的研究,都没有足够重视公共项目的社会属性.本文认为,可以将公共项目的管理绩效放在一个更大的研究空间中进行探讨,即利用社会资本理论从经济社会学的角度进行研究.为此,本文运用文献综述、理论分析、相关性分析、问卷调查及数据统计分析、因子分析等方法,主要对以下几方面内容进行了探讨: (1)论证了基于社会资本理论研究公共项目管理绩效改善问题的合理性和可行性.本文创新地从研究公共项目的本质问题出发,揭示了公共项目在实践过程中遇到的现实问题,而这些问题暴露了在公共项目管理绩效的评价和改善研究领域对于社会学研究的缺失问题,针对于此,本文从社会资本的理论范畴进一步研究了社会资本理论与公共项目管理绩效研究能够相契合的根据,从而解决了基于社会资本理论研究公共项目管理绩效的方法论的根本问题. (2)设计了构建公共项目社会资本的测量指标体系,并进一步构建了公共项目社会资本的测量模型.本文通过文献综述的方法,系统研究了对其它不同类别的主体进行社会资本测量的各种方法,再利用理论分析、层次分析等研究手段,创新性地设计了针对于公共项目的社会资本的测量指标体系,并进一步建立了公共项目社会资本的测量模型,届此,为基于社会资本理论研究公共项目的管理绩效课题构建了基本的理论分析架构和研究体系. (3)针对公共项目中的社会资本存量进行了实证分析.迄今为止,国内外专家学者对于公共项目这一组织形式的社会资本还没有测量研究的先例,本文首先对于测量样本群进行了仔细甄选,同时,对调查问卷的设计进行了多次地反复论证,进而对所获样本进行了科学地数据采集和数据分析工作,依据统计结果的数据分析,从实证角度对公共项目的社会资本存量水平及其形成原因进行了更深入地探讨.同时,为了进一步论证研究方法和测量体系的准确性和合理性,我们对公共项目社会资本的主成分因素进行了因子分析,并客观探讨了公共项目中社会资本的各构成要素对于社会资本的相关性程度和影响机制. (4)基于社会资本的理论和公共项目中社会资本存量的统计数据,探讨了公共项目管理绩效持续改善的途径.对于公共项目管理绩效持续改善途径这样的课题,国内外的相关学者都做过大量的研究,但立主于社会资本理论的研究是史无先例的.而且本文是在实测了我国公共项目中的社会资本存量水平的基础上,依据研究获得的第一手社会资本统计数据,首先有针对性地根据公共项目中的社会资本存量水平进行了改善途径的筛选,即通过提高影响公共项目中社会资本的重要因素的水平,来促进社会资本存量的增加,从而起到改善公共项目管理绩效的作用,其次,本文是从社会资本的理论框架和研究思想对这些改善途径加以分析和建构,这又开辟了公共项目管理绩效改善途径研究的又一全新的思路. 在中国,公共项目建设已经大规模的展开,项目管理理论也不断发展并得到了广泛的应用,然而在公共项目建设管理中仍存在着不少的问题,如:政府业主管理行为的不规范,只注重组织活动的数量和规模,忽视这些活动产生的实际效果,只注重投入,忽视产出,特别是在公共产品的产出难以衡量的情况下更是如此. 上述问题是由于公共项目管理出现问题引起的.公共项目的管理体系应该包括管理者素质、“三大”控制、项目法人制、施工过程管理和综合管理等内容.每一种因素的管理不善都会给公共项目的顺利实施带来风险.因此,对于这些因素应当在项目管理过程中建立一种标准规范的方法进行评价并加以改善. 在公共项目的管理过程中,应该根据具体项目的特定目标和准则,对项目所有相关问题进行系统研究分析和选择.面对大量的不确定性管理问题,由于没有精确的程序化和量化分析准则,再加上涉及各种利益冲突问题,参与决策的人员往往难以得出有效的管理绩效评价结论. 本文将对国内外一些成熟的标杆管理思想进行比较研究,将标杆管理在企业中的操作理念转移到公共项目管理绩效的改善方面.通过实例对国内的公共项目管理工作进行剖析,运用标杆管理的工具与手段,提出公共项目管理绩效的改善措施. 本文旨在通过理论分析为政府提供公共项目管理绩效改善的一般路径.首先,通过文献分析识别出公共项目管理绩效的两大类可控的影响因素,即项目治理与项目管理,然后,合理地应用SCP范式分析公共项目*行业,从而将项目治理、项目管理以及公共项目管理绩效三者纳入同一系统来考察其间的相互作用关系,并得出公共项目的GMP分析框架,最后,将GMP分析框架进行分解并简要分析了其合理性.研究结果显示,项目管理和项目治理是两种相互补充的公共项目管理绩效改善路径,而后者对于我国现阶段而言具有更显著的实用价值. 治理是与原有的项目管理互相补充的公共项目管理绩效改善的研究范式,包括为公共项目选择合适的治理结构,或者根据公共项目的实际需要量体裁衣地为其进行治理结构创新.以深圳地铁5号线BT工程为例,具体阐释了公共项目治理结构创新应与项目自身的特点以及项目所处的外部环境相匹配,才能真正达到公共项目管理绩效改善的目的. 通过和分析国内外的大量相关文献指出,公共项目管理绩效改善研究经历了从管理学范式到经济学范式的转变.深入分析了研究范式转变的动力,认为这一转变是基于理论和实践的双重需求的,具体介绍了两大研究范式并对它们进行了比较分析,指出二者是相互补充的,共同实现公共项目管理绩效的有效改善.经分析认为,现阶段改善我国公共项目管理绩效的重要着力点应该是公共项目管理制度层面的调整和优化,亦即项目治理理论在公共项目管理实践中的应用和发展.总的来看,公共项目管理绩效改善实际上就是一个管理创新和制度创新相结合的过程,两大范式的研究相辅相成,缺一不可. 在政府不断加大公共项目投资的背景下,项目管理绩效的改善一直倍受关注.公共项目治理理论的相关研究表明,良好的项目治理可以有效改善项目管理绩效.然而,在我国工程实践中,却存在着项目治理水平与项目管理绩效相悖的现象.究其原因,目前对公共项目治理的研究过于强调正式的治理机制在解决不确定性和*问题方面的不可替代性,忽视了非正式的关系治理机制的治理功能.在这种不完整的治理框架下的治理水平并非真实的项目治理水平,故相应缺乏解释力.基于此,构建完整的公共项目治