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电力企业管理导论论文摘要范文电力企业管理导论论文摘要写 21世纪世界经济迅猛发展,全球已步入知识经济时代,更多的数据通过网络方式传递、处理.ERP的广泛应用为全面预算管理的开展奠定了技术基础.全面预算管理就是通过一系列有效的控制和分配,利用预算来统筹、协调公司内部各种财务及非财务的资源,合理配置资源,使公司生产经营活动顺利展开,最终实现公司既定的经营目标.本文旨在从应用务实的角度出发,以ERP系统和全面预算管理系统的应用为重点,将二者有效结合,有利于完善企业基础管理,为企业提供精细化管理的手段,提高企业工作效率和质量. 本文所采用的研究方法是将理论、研究现状与实际案例相结合的方法.通过深入研究目前全面预算管理以及ERP系统国内外研究现状,及ERP与全面预算管理相结合的观点综述,并结合电力企业的特点和相关案例的分析,提出了实施ERP应具备的前提条件,及ERP环境下的全面预算管理应用时应注意的问题. 遵循以上思路,本文以ERP在电力企业全面预算管理中的应用为主线,分七章进行了阐述和研究： 第一章：导论.简要介绍了研究的背景与意义,研究的思路及框架,研究的方法等. 第二章：国内外研究现状.分三个方面进行阐述,全面预算管理国内外研究现状,ERP系统国内外研究现状,以及ERP与预算管理相结合的观点综述. 第三章：理论分析.分别阐述了全面预算管理的涵义及特点,ERP的涵义及特点,以及ERP系统与全面预算管理的区别和联系. 第四章：我国电力企业在全面预算管理实施过程中存在的问题,并结合电力行业的特点对出现这些问题进行了原因分析.首先阐述了我国电力企业的类型和特点.然后简单描述了我国电力企业在预算管理中存在的一些问题,简要分析了出现的原因,为后文的案例分析做铺垫. 第五章：ERP在电力企业全面预算管理中应用探讨.首先,简要介绍了ERP的基本原理与发展历程.然后阐述了ERP在应用时应考虑的六个基本前提因素,以及ERP系统在电力企业全面预算管理中运用的理由.最后简要介绍了ERP在我国电力企业全面预算管理中应用的基本情况. 第六章：案例分析以A供电企业为例.首先简要阐述了选择本案例的理由,以及A供电企业的基本情况.然后介绍了A供电企业将ERP应用于企业全面预算管理的基本情况.进而较为详尽的介绍了在ERP下A供电企业的预算编制流程,以及ERP环境下预算管理的定期评价和考核.最后对案例实施效果进行分析,并对案例进行了评价,肯定了积极方面,同时也指出存在一些不足之处. 第七章：ERP在电力企业全面预算管理应用过程中需要注意的问题.从五个方面进行阐述,虽然仍存在一些不足,但其技术在不断完善和发展,将使企业的预算管理更加科学合理,将为企业发展创造更大价值. 本文的主要贡献： 1.将ERP与预算管理有机结合起来 本文研究发现,虽然ERP与预算管理存在一些区别,但是两者更多的是相互渗透.ERP对预算进行了细化,通过各部门提供的基础数据对整个预算过程实时监控,避免一些人为因素的出现,也体现了预算管理的事前计划和事中控制.预算管理有其自身的特殊性,ERP平台对预算管理的功能进行整合和扩展,更接近实际情况和管理要求.因此,ERP的集成和预算管理创新,相辅相成,相互促进. 2.为电力企业在ERP环境中的预算管理提供了思路 电力企业是垄断企业,由于其自身的特殊性,笔者通过理论和案例研究,阐述了ERP系统在电力企业全面预算管理中运用的理由,并且提出ERP在电力企业全面预算管理中进行应用时需注意的问题,为电力企业在ERP环境中 算管理提供了思路,提高了电力企业在ERP环境下预算管理的应变能力,预算编制的准确性,最终帮助企业实现其战略目标. 中国是国有经济占主导地位的国家,国有企业特别是国有大型企业一直我国工业和国民经济的支柱,是国家财政收入的主要.其中,电力工业是国民经济发展中关系国计民生的最重要的基础能源产业,也是各国经济发展战略中的优先发展的重点.13家*电力企业作为 _直接管理大型国有企业,是参与市场竞争的主体,其生存和发展都会对国民经济的发展和社会进步产生重大影响.而企业的生存和发展,从很大程度上取决于高管层的能力和管理水平.因此,在实践中不断完善*电力企业高管层绩效评价问题成为非常重要和紧迫的任务,具有重大研究意义. 本文着重从*电力企业现行的高管层绩效评价方法入手,通过调查问卷和访谈的形式,对现行的评价模式进行分析,提出现行的评价模式存在的主要问题,进而提出改进意见.本文分六个部分对*电力企业高管层绩效评价体系进行论述.在导论部分,况明了选题的背景、研究目的、方法及论文的结构和主要内容：文章第二章对绩效评价理论及其演进进行综述；第三章对*电力企业高管层绩效评价体系现状进行综述,并对*电力企业高管层绩效评价体系存在的问题进行分析,查找原因,为今后改进提供依据；第四章通过对*电力企业高管层绩效评价体系基本特征分析和调查问卷分析,对*电力企业高管层绩效评价体系进行设计；第五章从*电力企业绩效评价的实施入手,对体系如何进行实施、培训和应用进行论述；第六章归纳了本文的研究结论,提出未来的研究方向和建议. 通过对调查问卷和访谈结果研究看出,目前*电力企业高管层绩效评价体系存在的最主要的问题是绩效评价体系与企业战略相脱节,因此构建战略导向的高管层绩效评价模式成为*电力企业高管层绩效评价研究的重要问题.本文提出的评价模式是以*电力企业战略为起点,通过绩效目标的确定,通过将组织的目标延伸到高管层的绩效指标,并且通过绩效评价结果输出和应用的反馈,再回到企业战略,从而构成了一个开放的管理循环,在整个绩效评价循环过程中,始终以*电力企业战略为导向,并通过实施战略导向评价模式,把*电力企业的经营行为引向战略的方向,最终实现*电力企业的可持续发展. 在西部大开发战略实施的中期阶段和“十一五”期间,我国的藏区基础设施建设和地区经济建设进入了一个高速发展的时期.我国的藏族地区蕴藏着丰富的电力资源,加强对藏区电网集团企业的建设能够有效的保证藏区电力资源的外送需要,同时也可以为国家的西部大开发战略实施提供坚强的电力支持.由于我国藏区采取的地方自治的行政体制,地方电网企业还处于以行政体制管理为主,公司制企业管理模式为辅的落后阶段.许多电网企业管理水平低下,电网基础设施严重老化,缺乏充足的资金进行资产更新改造,严重制约了当地经济的建设和发展,无法满足大规模基础设施建设所必须的电力供应. 随着全国电力企业体制改革的不断深入,藏区电网企业需要建立一套适合自身发展的企业集团化运作模式,从而推动整个集团企业的紧密协调运作.作为企业管理核心部分的财务管理模式由单线管理到集约化管理的变革将极大地提高集团财务管控力度,从而确保集团企业的发展战略和执行力得到贯彻.财务集约化管理就是在这样一种企业发展战略中建立起来的一套管理模式.它包含了预算管理体系、财务资金管理体系、产权和资产管理体系、稽核和评价体系、财务人才建设体系,从而形成集团财务的闭环管理运行系统. 笔者在四川AB藏区的电网企业工作中深刻体会到需要认真研究在藏区的特定环境中如何建立一个高效的,以企业效益最大化为主导原则的财务集约化问题,从而建立一个摆脱地方行政体制的干预,形成企业自主经营决策的集团化企业运作模式.作为藏区的电网企业集团根据现代企业制度的管理要求,应该着眼于公司的长远发展战略,按照“产权清晰、责权明确”的集团企业发展要求,建立一套符合藏区地方特色财务集约化管理体系和控制体系,并且以科学发展观的理念来推动企业发展和实现电网企业价值最大化. 本文是以财务集约化基本理论为基础,在分析全国其他少数民族地区电网企业特点和控制权配备模式上,对四川AB藏区电网企业集团建立包含全面预算管理、资金集中控制管理、集中核算系统、财务风险管控在内的集约化财务控制体系进行探讨.通过对处于我国藏区的四川AB电力有限责任公司案例的研究,重点探讨了母子公司间的资金控制、业务流程再造、成本管理、风险评估、信息沟通、领导层绩效评估在集团财务控制管理中的重要作用,提出通过构建电网集团企业财务集约化体系来提高整个藏区各县级子公司的运营能力和抗风险能力,建立一套适合用全国其他少数民族地区的集团公司财务集约化模式,推动我国藏区电网企业财务管理水平和集团化运作能力,从而更好的为藏区基础设施建设服务. 本文共分为六个部分来阐述藏区电网企业的财务集约化管理.具体如下： 第一部分是导论,简要的介绍了本文研究的背景及意义、本文的研究思路以及基本结构和相比于以前的研究的创新和不足之处. 第二部分是介绍国内外关于集团化企业在财务体系建设中相关理论的发展和应用,通过对国外先进的ERP管理体系的认真研究,以及国内大型集团企业在财务集约化体系建设中的相关理论和实践经验的研究,进一步提出将这些理论和实践经验引入藏区电网集团企业的财务集约化体系建设中. 第三部分是电网企业财务集约化管理的相关理论.集约化财务管理体系主要是由会计集中核算系统、资金集中管理系统、全面预算管理和财务考核评价体系等四部分组成.它的实现主要是通过ERP综合管理系统,能够保证数据的及时性、有效性和准确性. 第四部分是介绍藏区电网企业财务集约化体系建设的应用现状和发展模式,认为在我国藏区的电网企业可以通过财务集约化体系的建设来全面提升集团企业的管理水平,增强集团企业抵御外来风险和干扰能力,降低地域环境因素对企业管理的不良影响.通过建立一套严格的财务集约化管理体系,一方面可以使州级电力集团公司总部(以下简称州公司)全面监督和控制下属各县级电力公司(以下简称县公司)的资金的流动、会计政策的执行、财务制度性风险以及企业经营状况.另一方面可以有效的整合集团公司内部财务资源,为各县公司提供充足*流量,从而降低整个集团公司的融资成本和风险. 第五部分是对我国藏区电网企业财务集约化体系建设的方法进行可行性论证,总结几种主流的财务集约化体系的建设方案,即会计核算主体层级压缩、财务信息化平台应用、法人治理结构变更等三种方案的可行性分析,认为对于笔者所在的公司而言,会计核算主体层级压缩的方案优于财务信息化平台应用方案,法人治理结构变更方案为最次的选择.通过可行性方案的分析,提出了三种藏区电网企业母-子公司财务集中核算框架建立方法：扁平化机构设置法、会计功能上移法和信息化平台构建法.认为建立“以信息化平台建设为依托、以会计集中核算中心为框架”的一体化财务控制体系,通过产权层次清晰且紧密结合的控制体系,重点解决了由于藏区地域面积大,企业组织结构分散导致的财务控制难题,加强了财务监控力度,提高了财务执行力.最后,采用几种常用的会计评价指标体系,如财务费用指标、会计凭证集成率等指标对相关集约化方案成果进行定量评价,证明财务集约化系统的建立取得了预期的效果. 第六部分介绍了财务集约化管理的推广和应用前景.通过对笔者所在企业的财务集约化模式的研究,通过对这些方案在企业中的实际运用状况选择一套符合我国藏区地方特色的财务集约化体系建设方案.从中找出对同类型企业具有实际指导和借鉴意义的方法,从而为我国其他少数民族地区具有相同属性的集团化企业提供一套切实可行的财务集约化建设方案. 在以往国内的研究中,藏区电网企业财务集约化管理的相关领域尚未涉及.通过对本文的撰写,笔者也希望通过对所在单位的财务集约化体系建设的研究,可以为我国其他少数民族地区的电力集团提供一套切实有效和可行的财务集约化控制体系建设方案,为提高财务管控能力的建设提供了新的思路和方向. 近年来,国有企业因为自身发展需要,纷纷借鉴国外现代大型企业的管理经验,实行以集团财务集权为核心,通过企业整体信息化的手段,整合集团资源,形成统一的业务流程和风险管理控制；优化整个集团的资源配置、提高集团管理效率.电力公司也是在这样的需求下,提出公司“三集五大”政策.本文研究的方向就是“三集”中的“财务集约化” 财务部门是反映整个企业运作、经营效果量化结果的部门,是企业的信息汇集中心,而推进集团财务集约化管理,将对整个企业产生巨大的变化,甚至有些管理模式和管理流程将全部颠覆,电力公司基于ERP系统对企业整体资源进行管理,人力物力财力耗费巨大.本文重点研究电力公司推行财务集约化希望达到的效果、以及财务集约化对整个企业管理产生的影响、在4年的实施过程中产生的各种问题、总结的经验、如何规避已发生的问题,找到高效的实施方案.同时希望通过电力公司的集约化发展道路,对大型企业的发展有一定的启示作用. 本文从内容上共分六章,主要章节内容及观点如下： 第一章导论.本章说明了本文研究的目的、研究内容、研究方法和本文的研究框架. 第二章研究综述.本章总结了国内外财务集约化研究的现状,并进行文献评述. 第三章重要概念界定及相关理论分析.本章介绍了电力公司财务集约化的相关概念及集团财务管理的相关理论. 第四章国内外大型企业集团财务集约化管理经验及对电力公司的借鉴.本章介绍了国内外大型企业财务集约化的情况,总结了管理经验. 第五章案例分析.以A电力公司为例,详细介绍该公司财务集约化实施过程及其情况总结. 第六章影响及建议.结合案例,分析该公司财务集约化对公司工作流程、管理模式的影响,并提出具体的建议. 从研究结果看,本文的写作意图得到了较充分的实现,在已有研究的基础上,主要是有以下贡献： (1)全面总结了在实际工作中,电力企业财务集约化现阶段取得的成绩和产生的问题. (2)为以后的电力公司财务集约化继续推进提供的了具体建议. (3)对其他准备实施财务集约化的大型国有企业提供了参考.当然,本文也有不足之处,主要表现在： (1)研究范围受限.本文主要通过四川省一个县级供电公司实施财务集约的过程进行分析研究,对全国其他地方的情况了解不全面. (2)由于大型企业财务集约化在我国起步较晚,现阶段的财务集约化初步实施效果明显,但是深化实施以后的效果如何目前还没有深入研究,目前暂时难以对此进行准确评价,有待进一步研究和解决. “能源节约、环境友好、经济发展”是本世纪人类所面临的三大主题.尽管燃煤发电消耗大量不可再生能源、环境污染严重,但燃煤发电因其成本和技术优势,在电力能源结构中仍将占绝对比重.这一现实决定了燃煤发电企业循环经济转型的发展趋势.如何按照减量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循环(Recycle)原则融合物质流与价值流,谋求能源资源节约、环境负荷降低、经济价值增值共赢目标,已经成为工业生态学、经济学与环境会计学等各界学者关注的焦点.偏重技术型的物质流分析方法,可于工程角度探求资源节约与环境友好的相关解决措施,但不能充分挖掘与经济决策有关的价值流信息,导致煤电企业循环经济实践被动追求物质技术循环链接的盲目性；基于战略管理与精益生产的传统价值流分析方法,注重自身经济价值最大化,却忽略资源消耗、环境排放以及废弃物资源外部损害价值,致使燃煤发电企业循环经济缺乏内生化和自运行的动力.鉴于此,本文立足于燃煤发电企业循环经济发展的基本特征,采用调查分析、比较分析和实证分析等方法,构建了燃煤发电企业循环经济资源价值流分析的基本理论与方法体系. 首先,文章分析了燃煤发电企业循环经济物质流与价值流的融合基础与过程.摒弃传统价值流分析不考虑资源与环境约束的局限,综合考虑资源节约和环境友好的技术与经济可行性,分析了物质流转环节中价值投入、价值物化以及价值增值的价值流运行规律. 其次,构建了燃煤发电企业循环经济资源价值流分析的理论框架.界定了研究边界以及循环经济资源价值流的内涵,结合生产工艺特点,分析了资源价值流的层次结构、特征及其影响因素,明确了燃煤发电企业循环经济资源价值流分析的主要内容. 第三,构建了与资源流转环节相匹配的资源价值流核算模型.利用该模型得到了内部资源价值流矩阵、外部环境损害价值以及二者的综合评价结果等结构化信息,为利用价值流规律优化物质流,实现价值流对物质流的生态导引作用指明了方向. 第四,通过对美国、德国和日本等发达国家燃煤发电企业资源价值流报告进行比较研究,设计了适合我国煤电企业循环经济发展的资源价值流报告模式.并以案例企业资源价值流核算与分析数据为基础,对循环经济资源价值流报告内容、形式及报告方式等进行了分析. 第五,深入到燃煤发电企业资源流转过程,计算了输入、消耗、循环和输出等环节的物质流与价值流量指标,构建了燃煤发电企业循环经济资源价值流效率的多层次可拓综合评价(MESE)模型.各环节的资源价值流效率指数、综合效率水平以及根据计算结果绘制的资源价值流效率晴雨图等,为燃煤发电企业资源流管理、环境保护以及循环经济发展提供了实际数据支持和合理的评价手段. 最后,分析了燃煤发电企业循环经济资源价值流分析及应用的保障条件,主要是经济利益驱动、技术指引、法律规制以及公众参与机制保障等. 论文在国内外相关研究的基础上,希望在以下方面能有所突破：分析物质流与价值流的融合运动过程(物质流是价值流的载体,价值流反作用于物质流路线优化),这为解决物质流调控困境,促进燃煤发电企业积极参与循环经济指明了方向；借鉴与资源价值流管理密切相关的工业生态学、环境经济学和现代环境会计学前沿,首次较系统地提出了燃煤发电企业循环经济资源价值流分析的理论框架,是集成创新的体现；提出了内部资源价值流核算(MFCA)和外部环境损害价值评估(LIME)的融合分析方法,价值流转模式、计量属性都有一定的前沿性；燃煤发电企业循环经济资源价值流报告“嵌入”了物质流与价值流信息,内容全面、形式较为新颖；MESE显现了流程层面的资源消耗、资源损失、废弃排放的物质流与价值流相互作用的效果,拓展了循环经济评价研究的广度与深度. 尽管服务于燃煤发电企业循环经济发展的资源价值流决策支持系统的设计仍需持续探索,但本文研究结果综合反映了物质流转对价值流的影响以及价值流对物质流的生态引导作用,对促进燃煤发电企业循环经济发展,实现共赢目标具有重要的理论意义与实践价值. 电力产业是国民经济的重要基础产业,对整个国民经济的发展起着强大的支撑和辐射作用,自从我国改革开放以来,特别是近十几年来,我国对传统上垂直一体化垄断经营的电力产业采取了一系列的市场化改革,也取得了一定成效,但是政府垄断经营的基本格局和长期存在的低效率问题并没有从根本上改观,市场作为配置资源的基础性地位远未建立,市场配置资源的基础性作用远未得到发挥,中国电力产业行政垄断包括行业性行政垄断和地区性行政垄断,二者彼此交错,对电力市场形成条块分割的行政垄断格局,对资源配置效率产生严重的危害.正确认识、客观分析中国电力产业存在的症结和问题并提出正确的改革方向,不仅关系到整个电力产业的健康发展,而且对整个国家的国民经济运行息息相关.基于上述背景,文章采用微观经济学、规制经济学和产业经济学的研究方法和判断标准,对当前我国电力产业的行政垄断及其效率影响进行了较为系统的分析和实证研究,并在研究结论的基础上提出相应的政策建议. 从具体的研究内容来看,本文包括七章. 第一章是导论,提出选题的背景、研究的理论意义和现实意义,对相关文献进行了梳理,并介绍了文章的研究方法、主要内容和创新点. 第二章是中国电力产业行政垄断测度指标体系.在理论分析的基础上,介绍了中国电力产业行政垄断ISCP*评价指标体系的构建. 根据第二章的指标体系,本文在第三章 _电力产业行政垄断进行了测度,得出如下结论：一是中国电力产业呈现明显的行政垄断特征,中国电力产业的垄断本质上是行政垄断.二是中国电力产业不同的环节行政垄断表现和程度不同.发电环节的行政垄断表现为行业性行政垄断与地区性行政垄断交织并存,行业性行政垄断具体表现为发电项目 _下的国有产权寡头垄断以及电价 _下的电价行政垄断,地区性行政垄断具体表现为地方保护导致的“省间壁垒”.输电、配电环节具有自然垄断性质,同时存在行政垄断,行政垄断与自然垄断交织在一起,表现为电力专营制度下行业性行政垄断,具体表现为输电和配电专营制度下的国有产权完全垄断以及电价 _下的电价行政垄断.我国售电环节技术上不具有自然垄断性,是电力专营制度下行业性行政垄断,具体表现为以国有产权为主体的完全垄断以及电价 _下的电价行政垄断.相对于输电、配电和售电环节,发电环节的行业性行政垄断程度较弱,而输电、配电和售电环节维持着高度的行政垄断.三是我国电力产业行政垄断程度在动态演变,随着市场化改革逐步深化,发电环节的行政垄断程度朝向减弱的方向演化,而输电、配电和售电环节一直维持高度的行政垄断. 文章第四章是中国电力产业行政垄断对效率影响的理论分析.中国电力产业行政垄断通过制度性进入壁垒造成中国电力产业各环节因国有产权比重过高形成的低度竞争的政府完全垄断市场,对电力产业微观层面、产业层面和宏观层面效率产生负面影响,导致效率低下. 接下来第五、六章是中国电力产业行政垄断对效率影响的实证研究.第五章实证研究了中国电力产业行政垄断在微观层面、产业层面和宏观层面上对效率的影响.研究显示,从微观层面来看,行政垄断下的电力企业经营无效率,冗员严重,发电企业获得了超额利润,电网企业的盈利能力低下.从产业层面来看,电力产业由于行政垄断造成的产业效率损失是非常大的,从xx年到xx产业效率损失分别占当年GDP比重的2.48%3.74%之间.从宏观层面来看,行政垄断造成电价涨幅高；电力产业职工工资和福利收入水平长期高于社会平均水平,造成社会收入分配不公平；电力产业投资结构扭曲,电网建设滞后,水电发展滞后,而同时火电又盲目发展,投资资源配置无效率,资本配置效率低下；电力产业内能源效率低下；电力资源配置效率低下；电力短缺给国民经济造成巨大损失；从动态效率来看,电力产业创新和技术进步速度缓慢,动态效率低下.得出的结论是,经济转轨时期,电力产业行政垄断对微观层面、产业层面和宏观层面效率产生负面影响,导致效率低下.第六章实证研究了行政垄断电价 _地区能源效率的影响.研究发现,电力产业行政垄断电价及由地区性行政垄断导致的电力产业地方保护和“省间壁垒”是导致地区能源效率差异的重要原因,行政垄断阻碍了电力资源在地区间的优化配置. 最后,在政策研究方面,文章认为行政垄断是造成电力产业资源配置效率低下的制度性原因,行政垄断不仅以牺牲电力产业微观效率和产业效率为代价,而且长远来看,不利于整个国民经济的持续健康发展.要打破行政垄断,在减少政府干预、规范监管权力的同时,需要深化电力产业的市场化改革和制度创新,具体政策建议如下： 1、为打破电力产业的地区性行政垄断,迫切需要推进售电环节的市场化改革,放开售电环节的市场准入、实现售电环节的市场化是打破电力产业地区性行政垄断的关键.阻碍电力资源跨省跨区优化配置的制度性因素是地区性行政垄断,这是通过电网企业对售电权的垄断来实现的,推进售电环节的市场化改革,实现零售竞争,使得电力消费者可 _选择售电商和发电企业,电力产业的地区性行政垄断也就失去了生存的土壤.具体措施如大力促进“大用户直购电”的推广,降低“直购电”门槛等等. 2、尽快推行售电环节和输电、配电环节分开的市场化改革,确定输电、配电电价形成机制,这是实现售电市场公平竞争的前提和保证. 3、深化上网电价市场化改革,逐步消除上网电价中水电对火电的补贴,促进水电和火电“同网同价”,“同质同价”,甚至“优质优价”,以促进水电的开发和水电产业的发展. 4、打破行政定价,推行终端销售电价的市场化改革,逐步消除终端销售电价中工业对居民的交叉补贴,以提高电力资源配置效率. 5、放松民营资本在电力产业各环节的市场准入,促进投资主体和产权多元化,以提高投资效率和解决资金不足问题.特别是对民营资本放开输电和配电环节的投资,以促进电网发展,实现更大范围的电力资源优化配置. 6、在自然垄断环节,可以引入间接竞争(petition for markets,对市场的竞争)和激励性规制,如标尺竞争、特许投标、价格(或收益)上限规制等,切断企业的成本和收益的直接联系,给各个经济主体提高效率的激励,世界上其他国家的改革经验已经表明,组合使用这些激励性规制工具并随时间适当调整可以取得较好的产业绩效. 7、从产权结构入手,引入现代企业制度,通过对国有电力企业实行股份制改造,形成有效的公司治理结构,使国有电力企业成为适应市场经济的现代企业.按照建立现代企业制度“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,使之真正成为治理结构完善、运行机制健全、经营目标明确、财务状况良好、具有较强国际竞争力的市场竞争的主体,提高其效率. 8、加强和完善电力监管委员会的职能,增强其权威与独立性,使其成为真正的意义上的电力规制机构. 全面预算管理作为企业经营中一种重要的管理方法,自20世纪初在美国企业开始运用后,逐步成为各类大型企业标准化的作业程序.我国企业通过开展管理创新,积极探索创新预算管理模式,基本建立了预算管理工作体系,它的有效实施助推大批企业实现了财务业务一体化,以预算管理的措施来达成企业的经营方针,并助力企业实现可持续发展目标. 绩效评价是国资系统对国有企业的重要管理手段.xx年11月, _ _颁布了*企业负责人经营业绩考核暂行办法.在考核方法中,xx年开始导入的经济增加值(Economic Value Added,简称EVA)考核无疑是近年来考核方向的重大转变,它将我国国有企业绩效评价推向新的阶段,促使国有企业不断加强成本费用管控,提高资产利用效率,并加大了对研发的投入,以提升核心竞争力.这一转变,使得国有企业不再只强调规模化经营,不再只关注收入、利润两个指标,而进一步转向资产负债表,尤其是资本成本的控制.在 _大力推行*企业EVA考核的导向下,企业的经营理念将逐步由利润导向转为价值导向.在国资系统绩效评价导向转变之后,为适应新的绩效评价要求,国有企业负责人首次关注财务资产负债表.为实现EVA考核目标,国有企业纷纷加强全面预算管理.但长期以来,唯规模化论成败的考核导向,使得*企业养成了仅仅关注利润表的历史观念,预算编制粗放、预算过程监督不力、预算制度执行力度不足等问题长期存在.新的考核形势下,企业原有的预算管理模式已无法满足 _的考核要求,预算与业绩考核脱离的矛盾进一步突出.因此,迫切需要加强全面预算管理,制定科学、有效的预算制度,进一步完善预算监督机制,同时细化预算的各项规定和制度,形成内外部监督制约机制,形成和经营业绩考核导向相适应的预算管理机制,从而有效提升企业的价值. 本文基于EVA、全面预算管理的研究,以电力设备制造企业为例,把绩效评价和企业预算相结合,针对制造企业的全面预算与绩效评价体系进行深入探索,研究EVA考核对企业全面预算管理的影响,期望能为今后的全面预算管理体系的改进积累有益的经验,促进国有企业进一步深化全面预算管理,逐步建立全面预算与价值管理之间的有效衔接机制. 本文坚持理论结合实践的原则,依照提出问题分析问题解决问题的思路逐步展开,并综合运用理论分析、分类研究与案例分析等方法对制造企业预算管理和EVA考核评价进行了一定程度的研究,并结合对DFGL公司实际情况的剖析,试图探索建立我国制造企业EVA考核与全面预算管理的有效衔接体系. 本文共7章,各章主要内容如下： 第1章导论.主要介绍了本论文的研究背景与意义、研究思路与框架,并简单介绍了本论文的研究方法.本文从国内外对预算管理和EVA的研究现状出发,分析了全面预算管理和EVA考核运用的现状,指出了*企业全面预算管理模式脱离业绩考核目标且背离企业价值管理理念的问题. 第2章研究综述.主要从研究文献方面入手介绍了我国在*企业EVA考核与全面预算管理方面取得的成效和可以借鉴的经验. 第3章理论分析.本文介绍了EVA和全面预算管理的基本内容和理论基础,从委托*、交易成本、权变管理、财务价值管理等方面对EVA的内涵进行了解析,在理论上支撑了EVA引入全面预算管理.阐述了全面预算管理基于EVA导向开展是不同管理方法的有机融合.然后介绍了EVA的计算公式与会计调整内容、EVA与全面预算体系的基本特点；接着对EVA在我国的发展状况和我国*企业全面预算管理的发展要求进行了介绍,对全面预算管理如何适应EVA考核做出了选择,指出以EVA为导向的全面预算管理体系将在降低委托*成本、优化资源分配、使预算适应考核环境变化等方面发挥重要作用,达到丰富和完善预算管理作为价值管理工具的职能和效用,实现与企业长期目标有效对接. 第4章是制造企业预算管理和绩效评价中存在的主要问题及原因进行分析.本文通过对DFGL公司企业内部的问卷调查,分析了企业在EVA考核下的预算管理执行情况,归纳存在的主要问题以及调查结果对加强全面预算管理的启示.论文主要调查了对EVA的认识、对全面预算管理的认识、对EVA和预算目标的关系、EVA考核下全面预算的重心等多个方面的问题.调查发现DFGL公司存在绩效评价与企业战略缺乏联系、企业普遍存在重市场和利润规模,轻研发和资本成本、信息化程度低、绩效评价的激励作用没有很好发挥出来等方面存在突出的问题.在此基础上,对制造企业全面预算管理和绩效评价中存在的问题进行原因剖析：一是制造企业全面预算管理与绩效评价体系自身存在缺陷,企业负责人容易出现短期行为；二是企业负责人对资本成本不重视；三是企业负责人的绩效成果难以采用定量标准加以衡量.调查结果的分析对我们如何改进电力设备制造企业的全面预算管理提供了有益的启不. 第5章构建EVA导向的电力设备制造企业全面预算管理体系的基本设想.介绍了构建电力设备制造企业全面预算管理体系时需要考虑的问题,包括制造企业的行业特点、规模影响、实施成本的考虑、对人员素质的要求等.在此基础上,提出了在EVA考核下构建电力设备制造企业全面预算管理体系的基本原则,阐述了电力设备制造企业全面预算管理体系的基本内容.最后基于电力设备制造企业的业务实际,从基本含义、产生背景、主要目标等不同因素考虑,搭建了基于EVA的全面预算管理体系的框架,并介绍了基于EVA的全面预算管理体系的作用. 第6章案例分析.以DFGL公司为例,阐述选择本案例的理由,介绍了DFGL公司基本情况和实施EVA考核后全面预算管理体系,分析了预算管理现状及存在的问题,并提出了DFGL公司建立基于EVA的全面预算管理体系的具体改进措施. 第7章应注意的问题.阐述了建立基于EVA的全面预算管理体系应注意的问题.基于权变理论观点,指出电力设备制造企业的预算管理方式要因应企业环境的变化. 本文的主要贡献是： 本文分析和结论均有一定的实践基础和理论依据,希望本文能为大型制造企业全面预算管理和绩效评价体系的建立和完善提供一定的借鉴,同时为制造企业加强建设全面预算管理,探索绩效预算模式做好铺垫. 1、本文系统描述了电力设备制造企业全面预算管理的流程,在EVA价值目标和全面预算管理目标的融合上有所创新.本文提出了确定合理全面预算管理目标应基于价值考核导向、依托企业战略、合理配置资源等因素. 2、本文基于 _EVA考核计分规则,构建了一种确定EVA目标值的计算方法,这一方法的实施,可减少企业集团内确定预算目标的博弈行为,降低委托*成本,并有效引导企业逐步转变发展方式,改善发展质量. 3、本文提出了全面预算管理和EVA考核融合的原则,提出了二者结合的方式,重点研究全面预算管理在电力设备制造企业资金集中管理中的作用,提出了如何运用全面预算管理来确定影响企业价值的重要因素应收账款和存货控制目标. 4、本文通过问卷调查的方式揭示了电力设备制造企业在EVA考核环境下全面预算管理中存在的主要问题,指明了全面预算管理应改进的方向.通过案例分析总结了国内大型电力设备制造企业在全面预算管理中的方法,特别是全面预算的编制、资金集中条件下优化资源配置方面的经验,以及存在的问题. 5、本文搭建了基于EVA的预算编制流程,实现了预算全员参与,实现了财务、业务的有效衔接,为DFGL公司及其他电力设备制造企业今后完善预算管理提供借鉴. 本文的进一步研究方向是： 由于EVA绩效评价工作在企业起步较晚,简单的量化指标不能很好的反映企业价值,加之企业内部除主要负责人外,全员绩效评价工作目前还没有深入开展.受诸多主客观条件的限制,因此目前暂难以对制造企业实施EVA考核后的整体绩效进行准确评价,而全面预算管理未来如何适应EVA考核的深入开展,这有待进一步研究和解决.下一步,按照加强EVA考核管理的要求, _将进一步扩大EVA绩效评价范围,提高考核权重,电力设备制造企业应不断完善其以EVA为导向的全面预算管理体系,强化企业内部支出责任和效率,以资金集中管理为手段,覆盖企业资金业务,优化预算编制、执行、监督等流程,以改进全面预算管理,达到优化资源配置和控制节约成本的目的,努力提高企业产品质量和核心竞争力,实现可持续发展. 电力行业是我国重要的支柱产业和战略性产业,电力行业低碳化是我国其他行业实现低碳化的基础,也是我国经济社会节能减排的重要保证.研究大型发电企业低碳竞争力问题在理论层面上能够丰富企业竞争力和低碳经济的有关理论,在实践层面上能够为有关部门制定和企业界相关的措施提供决策参考.此外,大型发电企业低碳竞争力的构建是一个系统工程,涉及方方面面的要素,既需要政府层面采取切实可行的措施加以推动,又需要企业自身提高低碳意识,在微观层面给予支持和配合.本文根据企业竞争力理论、企业可持续发展理论以及低碳经济理论的基本框架,首先建立了大型发电企业低碳竞争力分析框架,并对相关概念及特征进行界定；其次,分析中国大型发电企业低碳竞争力现状,并基于价值链的基本理论就中国大型发电企业低碳竞争力的影响因素进行分析；然后,从定量的角度构建大型发电企业低碳竞争力评价体系,包括评价基本原则、基本流程、指标体系以及评价方法,在此基础上,选取A发电有限公司为实证研究对象,对其低碳竞争力进行评价；最后,提出中国大型发电企业低碳竞争力的培育路径. 全文共七章,具体如下： 第一章导论,本章主要介绍了论文的研究背景、意义,并对相关文献进行综述.最后,介绍了论文的研究思路、研究内容、研究方法和主要的创新点. 第二章相关理论基础.本章作为后续研究的理论基础,首先指出,企业竞争力是企业作为竞争主体在市场竞争环境中赖以生存和发展的能力,即独立经营的企业依据内外部环境及其变化,有效地利用和配置资源,构建竞争优势,进行市场扩张和获得利润,以此为基础实现企业持续发展的能力；然后,对大型发电企业进行了界定,即大型发电企业是指企业规模较大、发电类型较多、业务分布较广的拥有多个发电厂(公司)的企业集团.在此基础上,将大型发电企业低碳竞争力定义为以减少对煤炭石油等高碳能源的依存度、改善能源结构、提高能源效率,培育以低能耗、低排放为主要内涵的资源低碳配置能力,包括运营竞争力、环境竞争力、资源竞争力和管理竞争力等多方面的内容；其次,由于低碳经济是一个新兴的事物,发展低碳经济更是没有现成的模式可以套用,这就说明大型发电企业在资源低碳配置的过程中必须敢于探索、勇于创新,主要表现在技术、管理和理念创新三方面.在企业参与竞争的过程中,技术、管理和理念创新将直接表现为企业的低碳技术、低碳管理和低碳文化；本章最后认为,大型发电企业低碳竞争力是低碳经济背景下企业竞争力和企业可持续发展的延伸和拓展. 第三章中国大型发电企业低碳竞争力分析.本章首先从销售收入、利润、发电量、供电煤耗、清洁能源装机比例、项目储备及煤耗等七个方面分析了中国大型发电企业的发展现状,在此基础上,进一步分析了中国大型发电企业发展过程中的博弈主体,包括电源主体、电网公司、各省电力公司、供电公司、调控和监管部门；最后,提出了中国大型发电企业低碳竞争力的形成机理：一是企业参与,二是低碳能源使用,三是低碳技术运用,四是引入低碳发展资金；五是加强低碳管理；六是营造企业低碳文化. 此外,本章还将大型发电企业的生产运营活动划分为基本活动和辅助活动两种类型,并对大型发电企业基本活动和辅助活动中涉及的各环节对低碳竞争力的影响进行了定性分析.其中,大型发电企业的基本活动主要通过生产运营因素、安全生产因素、后勤活动因素、环境保护因素、销售活动因素和服务活动因素等对低碳竞争力产生影响；大型发电企业辅助活动则是为大型发电企业完成生产经营活动提供支撑的条件和活动,主要通过产权制度、经营资源、人力资源、技术管理等四个方面的因素对低碳竞争力产生影响. 第四章大型发电企业低碳竞争力的评价体系.首先,在对大型发电企业低碳竞争力特征进行分析的基础上,本章提出了评价的基本原则,分别为全面性原则、科学性原则、系统性原则、可操作性原则、动态适用性原则；其次,设计出了评价的基本流程,包括成立评价组、制定评价方案、实施具体评价和撰写评价报告等四个步骤；然后,根据已确立的评价基本原则和流程,从运营竞争力、环境竞争力、资源竞争力、管理竞争力等四个维度入手,构建出了由11个一级指标和54个二级指标组成的大型发电企业低碳竞争力评价指标体系,并对相应的指标进行了具体解释；最后,鉴于大型发电企业低碳竞争力评价的评价是一个系统性的工程,而且电力行业的特殊性,大型发电企业不同于一般的企业,在综合考虑各方面因素后,本文将采用模糊综合评价法与层次分析法相结合的方法,综合运用于对大型发电企业低碳竞争力的评价中. 第五章实证分析.本章以A发电公司为实证研究对象,应用已建立的大型发电企业低碳竞争力评价指标体系,对其xx年、xx年的低碳竞争力进行了对比分析,结论显示：第一,经过近4年的发展,A发电公司低碳竞争力水平有了一定地提高,但总体上仍属于一般以下水平,第二,与xx年相比,xx年A发电公司低碳竞争力水平评价指标体系中的运营竞争力、环境竞争力、资源竞争力等准则层虽有提升,但提升水平有限；第三,与xx年相比,xx年大部分一级指标、二级指标得分均有不同程度的提高,但有部分一级指标、二级指标的得分呈现出负增长的趋势,需要引起足够的重视. 第六章大型发电企业低碳竞争力的培育路径.本章研究了大型发电企业低碳竞争力的培育路径,包括政府层面的培育路径和企业层面的培育路径两方面的内容.一方面,政府层面的培育路径包括：第一,战略规划层面,是指一方面,应注重电力需求侧的管理,通过改变电力供给量和建立高效率、低消耗的生产体系来达到节能减排的目标；另一方面,应弱化资源约束在电力供需增长和电力结构规划中的作用,强化CO2排放量的约束力,从而降低电力结构中的碳比例.第二,政策制度层面,一是加强政策引导,构建低碳电力体制框架；二是积极发展节能发电调度模式；三是借鉴中国绿色碳基金的经验,增加碳汇；四是充分利用CDM引进低碳技术和资金；五是降低发电成本,解决可再生能源的并网问题；六是重视碳会计核算方法,加快其应用研究.第三,科技创新层面,相关部门应该针对不同能源的特性和发电障碍,在研发、应用等方面给予价格补贴、税收优惠和政策扶持等.第四,人才梯队层面,一是增加高等院校核电、电站环保等专业的招生量；二是充实完善现有的可再生能源专业；三是调整原有的电力技术与工程相关专业；四是设立服务于低碳经济人才培养的新专业. 另一方面,企业层面的培育路径包括：第一,战略实施层面,一是加大上游资源的控制力度,提高煤炭自给率；二是加强燃料的全过程管理；三是加强风险防范意识,提高企业抗风险能力；四是加强资本运作,保障资金供应,改善资本结构；五是积极争取获得政府理解,完善煤电联动机制.第二,技术创新层面,对于发电企业,尤其是大型发电企业,应大力发展新能源技术.第三,电源结构层面,一是优化发展煤电；二是大力开发水电；三是积极发展风电；四是创新开发核电；五是适度推进燃机、分布式、太阳能发电：六是因地制宜发展生物能源及其他能源.第四,营销策略层面,一是提升优质服务,树立企业品牌；二是在服务上追求更好；三是以市场需求为导向.第五,产业结构层面,一是改变产业结构单一局面,二是创造新的利润增长点,三是形成多种产业协调发展格局.第六,职工培训层面,一是企业职工培训方面的架构变革,二是培训形式与内容的灵活多样化,三是提升企业教育培训地位和加大管理力度.第七,企业社会责任层面,包括重视低碳企业文化的塑造,将企业环境责任纳入企业发展战略规划和综合利用管理措施和技术措施. 第七章全文总结及研究展望.本章对全文的主要结论、研究局限、不足进行总结,并对未来进行了研究展望. 长期以来,电力产业一直实行的是发、输、配、售垂直一体化垄断的产业组织结构形式.这种组织结构尽管在一定技术条件下,适应了电力产业发展的内在要求,但随着电力产业规模变化、技术发展和市场扩大,日益暴露出严重的弊端.其中最突出的问题在于,在垂直一体化的垄断结构下,由于市场竞争的缺乏,厂商与行业缺乏尽可能降低成本、推进技术进步的动力和压力,运营效率低下.又随着自然垄断理论的新发展,人们认识到自然垄断性具有变迁性,当一定的因素发生变化时,自然垄断性将逐渐弱化甚至消失.上世纪90年代,在新理论的支持下,为