xx市审计局聘请社会中介机构参与政府投资建设项目审计管理办法

Xx市审计局聘请社会中介机构参与政府投资建设项目审计管理办法(试行)第一条为了规范政府投资建设项目管理，保证审计质量，防范审计风险，根据中华人民共和国审计法、中华人民共和国国家审计准则、xx市人民政府关于印发xx市政府投资建设项目审计监督暂行办法的通知(郑201056号)等有关法律法规的规定，结合我市实际情况，制定本办法。第二条本办法所称社会中介机构，是指依法成立并依法存续并取得工程造价咨询单位资质证书的社会中介机构。第三条参与政府投资建设项目审计的社会中介机构还应当具备以下条件：(一)具有省级以上(含省级)建设行政主管部门颁发的工程造价咨询乙级以上(含乙级)资质证书。(二)从业三年以上(含三年)，内部控制制度健全，最近三年无违法行为。第四条市审计局原则上选择5至10个社会中介组织作为联合裁决单位，签订政府采购联合裁决合同。就业期限一般为两年。第五条审计任务重且中标的社会中介机构无法满足具体项目审计需求时，经市政府同意，市审计局可以通过政府采购方式另行确定其他符合条件的社会中介机构。第六条市审计局根据审计任务，从随机抽取的中标社会中介机构中确定社会中介机构，并与市审计局签订项目委托协议。委托协议应当载明下列内容：(一)审计目标、内容和职责范围；(二)工作时限和要求；(3)权利和义务；(4)承诺诚实、避免和保密；(五)违约责任；(六)其他应当约定的事项。第七条参与政府投资建设项目审计的社会中介机构必须按照中华人民共和国注册会计师法和工程造价咨询单位管理办法以及国家相关法律法规的要求进行审计，并对出具的项目联合审计报告的真实性和合法性负责。第八条社会中介机构接受审计任务时，应当按照要求完成相关专业技术人员，并将参加人员名单报送市审计局。未经市审计局同意，社会中介组织不得擅自变更参加考试的人员。如发现社会中介机构委派的人员不符合审核要求，市审计局有权要求社会中介机构及时更换。第九条社会中介机构应当直接接受市审计局的审计数据。在项目审计过程中，建设单位确需补充其他信息的，市审计局应当在从建设单位获取相关信息后，将相关信息移交给社会中介机构。社会中介机构应当在收到市审计局项目联审材料后5个工作日内，将审计实施方案报送市固定资产投资审计中心(以下简称投资审计中心)备案。实施计划的内容应包括：审计目标、审计范围、审计内容和重点、审计开始和结束时间、审计组织措施和人员分工、违约责任等。第十条市审计局负责组织实施现场踏勘、工程量计量、工程价格审核，协调社会中介机构的相关事宜，并做好书面记录。第十一条社会中介机构在联审过程中发现重大违法行为的线索或问题，应当在3日内向市审计局报告。在审计过程中，社会中介组织第十四条社会中介机构有下列情形之一的，市审计局将取消其资格，其缴纳的质量保证金不予退还，三年内不得在市审计局承担相关审计项目：1.所提供的复检报告一年两次错误率超过3%或一年一次错误率超过5%；2 .重大违纪行为应当举报但未举报的；3 .将审计项目转包或分包给其他单位或个人；4.一年内两次不服从市审计局审计项目安排的。第十五条市审计局应当加强对社会中介组织的管理、监督和考核。第十六条社会中介组织有下列情形之一的，应当撤销：1 .参与被审计单位的基本建设(预)算、标底编制、项目工程决算；2 .参与被审计单位组织的初审项目；3 .与被审计单位负责人或相关负责人有夫妻关系、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系；4 .与被审计单位或审计事项有经济利益关系；5.与被审计单位、审计事项、被审计单位负责人或者有关负责人有其他利害关系，可能影响审计工作的。第十七条社会中介机构弄虚作假、徇私舞弊或者滥用职权，导致审计结果严重失实以及其他重大过失、违约等。他们将不再支付审计费用，并取消他们参加