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文档简介
.,1,第七章控制工作(教材第五篇),本章要点1理解控制工作、管理突破、反馈控制、现场控制、前馈控制、直接控制、现场控制、预算、管理审核的含义2、一般控制与管理控制的异同。3了解控制工作的重要性,掌握控制工作的步骤、4掌握控制工作的原理及应用、有效控制的要求。5了解预算的改进方法及其它传统控制方法、综合控制的方法。6掌握管理审核内容。7了解管理信息系统在控制工作中的地位和作用。8了解管理信息系统的开发的阶段与基本条件。,.,2,一、控制工作主管人员对下属的工作成效进行测量、衡量和评价,并采取相应纠正措施的过程。控制的目:的是使组织以更加符合需要的方式运行,使它更可靠、更便利、更经济。,(一)一般控制(机械过程控制)与管理控制的比较管理控制与一般控制在含义上基本相同,但又有其特殊性。,其相同点:1同是一个信息反馈过程。2管理控制也有两个前提条件:计划指标在控制中转化为控制标准;有相应的监督控制机构和人员。3管理控制也包含三个基本步骤:即拟定标准、衡量成效。纠正偏差。,.,3,4管理控制工作与控制论中的控制一样,也是一个有组织的系统,它根据系统内外变化而进行相应的调整,不断克服系统的不肯定性,使系统保持某种稳定状态。,其不同点:1一般控制的实质是简单的信息反馈和有效控制。而在管理控制中,主管人员要计量实际成效,并把它与标准相比较以及明确地分析出现的偏差及原因,并随之作出必要的纠正。,2一般控制的目的是设法使系统运行产生的偏差不超出允许范围而维持系统活动在某一平衡点上。而管理控制的目的不限于此,它还要力求使组织的活动有所前进,有所创新,以达到新的高度,提出和实现新的目标,也就是求得螺旋上升,即“管理突破”。,.,4,(二)控制工作的主要内容步骤,1确立标准,2衡量成效,3纠正偏差,管理突破通过控制工作使组织的活动“打破现状”,有所前进,有所创新,以达到新的高度,提出和实现新的目标,求得螺旋上升。,(三)控制工作的类型1.目标控制根据时机、对象和目标的不同划分,(1)现场控制(过程控制)主管人员通过深入现场来亲自监督检查、指导和控制下属人员的活动。它是一种主要为基层主管人员所采用的控制工作方法。用于正在进行的计划执行过程。,确定控制对象(环境变化假设、资源投入、组织活动规范)选择控制重点(获利能力、市场地位、生产率、产品地位、人员发展、员工态度、公共责任、短期目标与长期目标平衡)制定标准的方法(如统计性标准、工程标准等的方法),通过衡量成绩,检验标准的客观性和有效性;确定适宜的衡量频度(次数)建立信息反馈系统,找出产生偏差的原因:确定纠正偏差的对象;选择纠偏措施,.,5,(3)前馈控制又叫预先控制,是主管人员运用所能得到的最新信息,包括上一个控制循环所产生的经验教训,反复认真地对可能出现的结果进行预测,然后将其同计划要求进行比较,从而在必要时调整计划或控制影响因素,以确保目标的实现。,(4)间接控制根据计划和标准、对比和考核实际结果,追查出现偏差的原因和责任,然后进行纠正。运用间接控制在一定程度上可帮助主管人员缺乏知识、经验和判断力所造成的管理上的失误和工作上的偏差其纠正,并提高管理水平。,(2)反馈控制(成果控制)这类控制工作主要是分析工作的执行结果,将它与控制标准相比较,发现已经发生或即将出现的偏差,分析其原因和对未来的可能影响,及时拟定纠正措施并予以实施,以防止偏差继续发展或防止其今后再度发生。,.,6,(5)直接控制直接控制是相对于间接控制而言的,它是通过提高主管人员的素质来进行控制工作。,二、控制工作的基本原理,1反映计划要求原理:指计划越是明确、全面、完整,所设计的控制系统越是能反映这样的计划,控制工作也就越能有效地为主管人员的需要服务。2组织适宜性原理组织机构越是明确、全面和完整,设计的控制技术越是能反映组织机构中的岗位职责,也就越有利于纠在偏离计划的误差。,2.根据控制过程分(“Z”值控制,P572):(1)程序控制(预先确定的时间顺序程序)(2)跟踪控制(3)自适应控制(经验控制)(4)最佳控制(最大、最小),.,7,3控制关键点原理主管人员越是尽可能选择计划的关键点来作为控制标准,控制工作就越有效。,三、控制工作的要求,4例外情况原理主管人员越是把注意力集中在例外的情况,控制工作就越有效。5直接控制原理主管人员及其下属的素质越高,就越能胜任所承担的职务,就越不需要间接控制。,1适时控制及时发现偏差、纠正偏差,.,8,2适度控制控制的范围、程度和频度要恰到好处。(1)防止控制过多或控制不足(2)处理好全面控制与重点控制的关系(3)花费最少控制效果最佳(控制的成本与效益成反比,如P580图)3.客观控制有效的控制必须符合组织的实际。(1)能够正确地反映组织活动在失控上的变化程度与分布状况(2)采用的标准与计量范围应符合客观要求(不能过高或过低)4.弹性控制对于突发事件应根据实际情况采取控制措施与手段。(1)控制标准、控制计划、预算要有区间弹性(2)控制者要具有处理突发事件的权利区间(授权),.,9,四、控制的方法,预算控制根据规定的预算收入与支出标准来检查和监督各部门的生产经营活动,生产控制对企业转换系统与运营系统的检查与监督,全面绩效控制,收入预算支出预算现金预算资金支出预算资产负债预算,对供应商的控制库存控制质量控制,比率分析用运营数据比例关系找出控制对象(p269),经营审计对企业资金运动过程及其结果判断其真实性与可靠性,管理审计对企业所有管理工作及绩效全面、系统评价和鉴定,统计分析控制通过对过去的资料或未来的预测的统计数据分析,发现规律,对未来的活动进行控制,.,10,(一)预算控制预算是用数字编制的反映组织在未来某一个时期的综合计划。,1.预算的种类,(1)收支预算以货币来表示的组织经营管理的收支计划。其中最基本的是销售预算,这是预算控制的基础。(2)时间、空间、原材料和产品产量预算一种以实物单位来表示的预算。(3)基本建设费用预算与长期计划工作结合在一起。(4)现金预算一种现金的收支预测,可用它来衡量实际的现金使用情况。,.,11,(5)资产负债预算表用来预测将来某一特定时期的资产,负债和资本等账户的情况。,2.预算控制的方法(1)可变的或灵活的预算依据是对费用项目进行分析,以此来确定各个费用项目应怎样随着产量的变化而变化。(2)“可抉择的”预算按预测的各种不同的未来情况,编制上、中、下三种不同经营水平的预算,使主管人员可根据本部门的经营情况,灵活选择使用其中的一种预算。,.,12,(二)管理审核控制管理审核在一个工作过程中,以管理学基本原理为评价准则,系统地考查、分析和评价一个组织的管理水平和管理成效,进而采取措施使之克服存在的缺点或问题。,3补充的预算在中期或长期计划的基础上,通过预测该月产量来编制每月的补充计划,这样可使每个主管人员有权在基本预算的基础上,安排生产进程和所要使用的资金。,4零基预算把组织的计划分为由目标、业务和所需要的资源等组成的几个“分计划”,然后从零开始计算每个分计划的费用。用以避免预算控制中只注意前段时间变化的倾向。,.,13,管理审核控制的主要内容(1)计划和目标;(2)组织机构;(3)政策、系统程序;(4)人事部门;(5)厂内布置和物质装备;(6)营运和控制方法。,五、其他传统的控制方法,1统计资料;2专题报告和分析;3盈亏平衡点分析;4经营审核;5深入现场。,.,14,资金利润率,.,15,本章小结控制职能是管理活动各项职能有效履行
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