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文档简介

印刷企业执法事项印刷企业的经营范围有出版物印刷、包装装饰印刷(包括专业包装)和其他印刷品印刷三种。 其中出版物印刷企业由市局直接管理,我局管理的是包装装饰企业、其他印刷品企业,还有打印复印店。根据印刷业管理条例,出版物包括报纸、期刊、书籍、地图、年画、照片、日历、图画书和音像制品、电子出版物的装订封面等。包装装饰印刷品的范围包括商标、广告宣传品、作为产品包装装饰的纸、金属、塑料等印刷品。 我们一般所说的广告宣传品,就是百货商店的超市和企业等分发的宣传和促销品的广告宣传页面。 另一个是广告经营者委托印刷的广告宣传品(例如,DM广告百盛信息、DM是固定形式的广告信息或者直接的广告信息,不通过其他媒体)。其他印刷品的范围包括文件、资料、图表、票、证明书、名片等。 另外,其他印刷物中的文件资料,若印刷的部分没有问题,则若将多个文件或资料(例如指导者的谈话总结、红头单位信息等)装订成册子,则其性质发生变化,成为内部资料性的出版物,而不是其他印刷物的范畴。印刷经营活动包括经营性的排版、制版、印刷、装订、复印、复印、印刷等。一、证券印刷企业的检验1 .明证分工。 出示执法证书后,与负责人或当事人一起逐一检查印刷设施的各个现场、仓库,负责人可以先分工:一人拍照(照相),一人负责取样取证,一人在现场检查笔记等。2 .抽样取证。 检查时,重点看当时印刷中或加工中的印刷物,看到使用过的旧版本(PS版),一般在印刷室堆积在墙边或角落。 对于仓库中打印的产品、刀具附近残留的废纸散页等,是否在场所有出版物(出版物不仅指打印的整本书,封面、内容散页也未打印的PS版等也属于出版物的范畴)、是否有带注册商标的印刷物,所有的印刷物一个一个地进行采样3 .核对许可证。 回到印刷厂办公室(或工作场所),调查该厂印刷经营许可证的情况,重点看其经营范围是包装装饰还是其他印刷品。首先,我们来谈谈范围外的经营。 包装装饰印刷企业的范围外是指从事出版物的印刷,其他印刷品印刷企业的范围外是指印刷包装装饰印刷品或出版物。 如果有超出范围的经营现象,可以违反印刷业管理条例第11条的规定,根据第35条处罚,超出范围的经营检查时搜查简单可靠,此时其他问题并不重要,但应逐一查明。4 .查看验证手续。 如无超出范围经营,继续检验,称包装装饰印刷企业与样品印刷品对照,要求印刷公司提供印刷委托方的工商营业执照(企业委托)或居民身份证复印件(个人委托),印刷品有带注册商标的(带r日元)的同时,提供商标注册证复印件(按注册所在地工商管理部门签字)。 如果同样不能提供,则视为违法。顺便一提,是广告宣传品。 一般的广告宣传品如上所述,商场的超市和企业要求印刷的话,只要能够提供对方工商执照的复印件就可以了。 在广告经营者的委托下印刷广告宣传品(百盛信息等)的,印刷企业必须提供广告经营者的广告经营资格证明(由工商部门签发)。以上项目在检验中同样不满足要求,可按印刷业管理条例规定处罚。也谈其他印刷品企业的检验。 如果印刷企业的经营范围是别的印刷品的话,在进行那个工厂的检查之前心里就有数据。 其他印刷品印刷企业,除了范围外的经营,很难找到问题。 在检验样品时,要注意是否有印刷的“有价票、贵重票或公司名称的介绍信、工作证、会员证、入学证、学位证书、学历证书、学业证书等专用证书。 这些印刷品需要印刷委托人的委托印刷证明书,其他文件、资料、图表、发票、名片等不需要对方的委托证明书。 以上票证,如果证书印刷公司无法提供委托印刷证书,则违规被批准。另外,无论让印刷公司提供什么样的证明书,都必须在印刷公司现场提供,如委托方的工商执照、身份证复印、商标注册证复印、印刷证的委托等。 所有的手续在印刷品印刷之前都应该要求,所以有的企业不能说“这些资料都有了,我去拿”,也不能说“明天送给你”。 无法在现场提供,没有验证,没有手续,给他太长时间的话,可以用传真或其他手段逃避处罚。 进一步进行取样调查时,请尽量不要让所有的印刷品掉落。 印刷设施为了避免检查和处罚,一听说开始检查,就准备相关手续。 我们检查的时候样品变多了,总是发现印刷企业的漏洞。印刷厂办公室有计算机设备,也可以检查其发行的文件和互联网发送的文件是否满足规定,检查其印刷登记状况和发票状况(发票通常在印刷厂印刷机附近的墙壁上)。5 .检查笔录。 检查印刷设施发现一个或多个问题后,现场检查笔录,大体可以写成如下某个印刷设施印刷的印刷物是什么,印刷的是什么,使用的PS版是什么(可以根据情况填写)。 该企业印刷经营许可证的授权经营范围是什么,其中某印刷品超出其印刷经营范围,或者某印刷品不能提供委托方的工商经营许可证(身份证复印件、商标注册证复印件、印刷委托证件等),其行为可能违反印刷业管理条例的某项规定。 执法人员采取抽样、摄影、调查、咨询当事人等方式进行调查取证,处理如下一是责令纠正,二是负责人在七天内接受我局调查处理。 然后提交证据登记保存名单,或者抽样证据,让负责人或当事人签字批准。 抽样的印刷品一张一张地让当事人签字认可。6 .关于五项制度。 印刷企业五项管理制度包括印刷登记、印刷验证、印刷品保管、印刷品交付、废品处置制度,印刷企业除按规定吊销制度本身外,还应当在具体笔记本上执行五项制度,确立相应的五项登记表。 除个别印刷厂外,这一要求几乎没有确立。 按照规定,五项制度没有建立是警告还是停业整顿,取消许可证,没有罚款。 五项管理制度在检验时并不重要,应该要求印刷企业健全成立,同时检验记录也可以体现五项制度正在实行的情况。 个别印刷设施无违法行为、准备不周、态度不好、或者不合作工作,检查时以五项制度不健全确立为由,可以命令印刷企业停业整顿(但停业整顿也经过一般手续,不提交行政处罚决定书)二、无证书印刷企业的检验无证印刷企业检验比较简单,未经许可擅自从事印刷经营活动,按照印刷业管理条例第34条的规定,应由工商、公安局取缔。 但在调查中,违反的条款引用印刷业管理条例第7条的规定,或引用无照经营查处取缔办法第2条的规定,处罚一般引用无照经营查处取缔办法第17条的规定。 没有证明书的印刷设施,现场检验记录可填写如下据调查,某印刷企业从事印刷经营活动,不能提供印刷经营许可证。 该印刷设备有什么,印刷的有什么,印刷的有什么,其行为有违反印刷业管理条例第7条的规定(或无照经营查处取缔办法第2条的规定),执法人员现场进行了以下处理: 1、下令停止违法行为,尽快总结有关手续2、限制可以填写样品的取证证明书和证据,登记保存清单,在现场封印难以移动的设备和印刷品。对于首次调查的无证印刷企业,如果责任人不予抵制或协助,可以采取恩威和施与的方法,同时说明法律规定的严肃性,执法部门依法行政,当事人有义务协助检查,协助,态度变好,后处理时反映给领导,寻求关怀不合作或者不强烈抵抗的话,作为法律部门有我们的方法,法律赋予我们采取强制措施的权利,最终有可能对印刷经营者不利。 另外,能够引导经营者,通过我们的检查处理,将许可证等手续推后,从非法企业变成合法企业,不需要各部门检查,包括公安、工商等,尽量把坏事变成好事,给经营者心理上的安慰,将来可以发出许可证这个方法未必有效。 具体的事情要看具体情况处理。三、关于印刷企业

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