质量管理视角论文关于质量管理视角下高校后勤组织执行力现状成因论文范文参考资料

质量管理视角论文关于质量管理视角下高校后勤组织执行力现状成因论文范文参考资料 摘要：ISO9001质量管理体系作为一种被国内外企业认可和采用的国际通用标准，被越来越多的高校后勤实体结合工作实际导入到后勤服务管理过程中，质量管理体系的贯彻落实，尤其是该体系的核心精髓PDCA模式的有效运行不仅能保障和持续提升高校后勤服务质量，而且增加了师生员工的让渡价值，提高了高校后勤服务水平。本文结合高校后勤组织执行力现状，运用实证的方法设计了高校后勤组织执行力问卷，通过发放调查问卷的方式（本研究共发放问卷100份，回收100份，有效问卷92份，有效问卷回收率为92%），调查了高校后勤组织执行力现状，并对高校后勤组织执行力的成因进行了分析。 关键词：质量管理 高校后勤 执行力 分析 在全国高校开展“双一流”建设的新一轮竞争中，如何通过建立高效的后勤组织执行力系统来提升服务保障水平，提供与高校“双一流”建设相符的后勤服务，是现阶段高校后勤实体亟待解决的关键问题。一流的高校必须要有一流的后勤，一流的后勤必须要有一流的执行力，基于质量管理视角研究高校后勤组织执行力，有助于为采用ISO9001标准的高校后勤提升执行力提供一定的借鉴，建立起“管理规范、制度健全、运转协调、灵活高效”的服务师生生活、保障教学科研的后勤服务保障体系，为高校“双一流”建设提供坚实的后勤保障。 1.质量管理理论 ISO90 01标准中把质量管理定义为：“在质量方面指挥和控制组织的协调的活动。”这些活动通常包括：制定质量方针和质量目标，质量策划、质量控制、质量保证和质量改进。质量管理基本工作程序就是PDCA循环，即计划（Plan）、实施（Do）、检查(Check)、处置(Act)四个阶段的循环。计划包括制定方针、目标和对策措施等；实施即实地去干、执行、落实具体措施；检查即对策实施后，检查实施的效果；处置即总结实施的过程，行之有效的方法以标准化的形式确定下来，以后就按标准执行。对于解决不好或尚待解决的问题，则转入下一个PDCA循环。 2.高校后勤组织执行力内涵 拉里博西迪（L a r r y B o s s i d y）和拉姆查兰（Ram Ch a r a n）所著的执行如何完成任务的学问（xx）一书从现代管理学角度提出了执行力的概念，认为执行力是企业生存、发展乃至走向卓越的关键所在，是管理者理解管理决策，并组织实施的能力，是将企业目标转化为结果的过程。Veth（xx）认为执行力是一种以结果为方向的有强烈意识的行动。对高校后勤实体而言，组织执行力就是后勤各级各类员工将组织正确的服务管理决策按照预定方向高效贯彻落实的能力，是将服务管理目标精准转化为服务管理结果的能力，是执行文化、制度保障体系、管控机制、PDCA模式、人员体系等多种因素发挥影响的合力。 1.后勤员工对执行力重要程度的认识 后勤员工对执行力重要程度的认识是否到位，是确保组织执行力的重要思想保障，只有对执行力重要性认识正确、到位，才能为进一步提升组织执行力奠定基础。 由表1可以看出，在对执行力重要程度的认识上，认为执行力很不重要的有2人，2人都是基层员工，占2.2%；认为执行力不重要的有5人，占5.4%，其中中层干部占1.1%，基层员工占4.3%；认为执行力一般重要的有11人，11人都是基层员工，占12%；认为执行力重要的有52人，占56.5%，其中中层干部占14.1%，基层员工占42.4%；认为执行力很重要的有22人，占23.9%，其中高层领导占5.4%，中层干部占9.8%，基层员工占8.7%。可以看出，高校后勤的高层领导、中层干部和基层员工在对执行力重要程度的认识上是比较一致的，选择执行力一般重要、重要和很重要的人共占92.4%，其中高层领导一致认为执行力很重要。 2.后勤员工对执行力重要层级的认识 执行力是各级组织将战略付诸实施的能力。后勤员工在执行力对哪个层级更重要的认识上，反映了其基于自己的认知和判断，对执行力在不同层级发挥作用的倾向性。 由表2可以看出，在执行力对哪个层级重要的认识上，认为执行力对高层领导重要的有4人，占4.3%，其中中层干部占2.2%，基层员工占2.2%；认为执行力对中层干部重要的有14人，占15.2%，其中中层干部占5.4%，基层员工占9.8%；认为执行力对基层员工重要的有59人，占64.1%，其中高层领导占1.1%，中层干部占13%，基层员工占50%；认为执行力对各个层级都重要的有15人，占16.3%，其中高层领导占4.3%，中层干部占4.3%，基层员工占7.6%。可以看出，高层领导中有80%的人认为执行力对各个层级都很重要，中层干部中有52.2%的人认为执行力对基层员工比较重要，基层员工中有71.9%的人认为执行力对基层员工重要。高层领导、中层干部和基层员工在执行力对哪个层级重要的认识上具有一定的差异性。 3.高校后勤组织执行力现状 由表3可以看出，对于高校后勤组织的执行力状态，认为高校后勤组织未形成执行文化的有84人，占91.3%，其中高层领导占5.4%，中层干部占19.6%，基层员工占66.3%；认为高校后勤组织制度保障体系不健全的有50人，占54.3%，其中高层领导占2.2%，中层干部占14.1%，基层员工占40.2%；认为高校后勤管理控制机制不完善的有47人，其中高层领导占2.2%，中层干部占14.1%，基层员工占34.8%；认为高校后勤PDCA模式落实不到位的有80人，占87%，其中高层领导占5.4%，中层干部占19.6%，基层员工占62%；认为高校后勤组织人员结构不合理、缺乏专业人才的有83人，占90.2%，其中高层领导占5.4%，中层干部占21.7%，基层员工占63%。可以看出，对于组织执行力状态，从岗位职级的角度看，高层领导、中层干部及基层员工均认为其薄弱环节主要在未形成执行文化，PDCA模式落实不到位，人员结构不合理、缺乏专业人才3个方面，选择这3方面的高层领导均占100%，中层干部分别占本层级的78.3%、78.3%和87%，基层员工分别占本层级的95.3%、89.1%和90.6%。 伴随着高校“双一流”建设进程的推进，高校之间的竞争进一步加剧，高校改革发展速度的加快和师生员工对后勤服务标准的提高，高校后勤组织执行力的提升速度与高校的整体发展水平不相协调。执行文化未建立，制度保障体系不健全，管理控制机制不完善，PDCA模式落实不到位，专业人才缺乏、人员结构不合理等因素导致高校后勤组织执行力弱化，进而制约着高校后勤服务保障体系的持续改进和高校“双一流”建设的推进。 1.未形成执行文化 没有执行文化，执行力的发挥就是无源之水。高校后勤社会化改革以来，众多高校后勤实体虽然实施企业化管理，但是这种在事业管理体制母体下的企业化管理实践受到事业单位管理体制的诸多约束，高校后勤实体还不完全具备“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业的基本特征，更没有形成被喻为“企业灵魂”的企业文化。经过近年的改革发展，高校后勤组织已经认识到文化对后勤事业发展的重要作用，对后勤发展过程中已经形成的、正在形成的和初步培育的一些显性和隐性的文化基因进行归纳、总结和提炼，初步形成了后勤大文化的体系，但是由于长期以来高校后勤对执行力的建设缺乏体系保障，还没有真正培育起“执行文化”。 2.制度保障体系不健全 科学合理的制度是高效执行的保障，没有制度的保障，执行就达不到预期的效果。高校后勤参照企业管理的模式，制定了一系列规章制度来保障工作的开展，部分高校导入了ISO9001质量管理体系，实现了质量管理体系与服务管理体系的深度融合，促进了后勤服务水平的提升。随着校内外环境、高校后勤行业及学校相关政策的变化，各项后勤服务工作标准的提高，有些制度相对滞后，给具体操作带来一定困难，有些已经形成的较为成熟的工作程序没有纳入制度体系加以规范。目前，高校后勤并没有完全建立规章制度的制定、修订、废止体系，和用制度规范、导向、激励创新发展的制度保障体系。 3.管理控制机制不完善 高校后勤工作会出现错位、脱节现象，究其原因，关键在于管控机制不完善。高层、中层和基层3个层级的员工对管控工作的执行效力，决定了管控机制的效能，任何一个层级管控无力或弱化，都会影响后勤服务保障工作的顺利开展。目前，高校后勤管控机制的关键环节脱节、弱化或缺失情况还在一定程度上存在，后勤员工或尚未形成科学、系统地管控意识。经常出现通过主观意志来落实管控的情况，而不能按照管控流程来巩固、强化管控；或没有真正从思想上认识到管控的重要性，或故意忽视制度、流程，不按相关规定和程序开展工作，导致工作变形、走样、甚至造成工作失误和责任事故。由于管控机制不健全，涉及多个部门协同的工作，缺乏有效的沟通协调机制，经常出现多头管理或互相推诿的情况，使具体执行人员无所适从，影响了工作的落实和执行的效果。 4.PDCA循环模式落实不到位 ISO9001质量管理体系的核心就是通过PDCA循环模式，推进工作各环节不断完善。导入ISO9001质量管理体系的高校后勤质量体系建立起来了，质量手册、程序文件都制定出来了，但是服务保障工作却达不到预期的效果，主要原因在于PDCA循环模式落实不到位，质量管理体系的作用没有充分发挥。在组织层面，体系已经建立，制度已经制定，所有的工作都按照相关规定执行既可。在个人层面，绝大部分后勤员工因为文化程度低、缺乏相应的培训，对PDCA模式理解不到位；或者认为持续改进比较麻烦，不愿遵循这种模式；或者因为习惯了自己原有的经验型的工作模式，对这种科学管理模式有排斥心理，导致在实际工作中不能严格落实PDCA模式，出现执行不力的现象。 5.缺乏专业人才，人员结构不合理 因为学校改革发展等原因，学校将校内其他部门一些年龄偏大、学历不高、又缺乏相应后勤工作经验的人员分流到后勤实体，还有学校引进人才的家属也安置到后勤部门。这部分人员到后勤后并不能发挥重要的作用，也缺乏发展的潜力，并不利于后勤事业的发展。高校后勤社会化改革的相关政策规定原有正式工自然退休，社会化改革后补充、壮大聘用人员队伍。由于身份、待遇、工作环境等因素的限制，高校后勤实体很难招聘到后勤服务管理专业人才，且原有正式工年龄偏大，逐年退休人员增多，而聘用的员工大多数缺乏后勤工作经验，人员结构不合理，人才培养脱节，制约了后勤服务管理工作的有效执行。 高校后勤组织执行力的强弱不仅决定着后勤服务管理满足师生不断变化的需求的能力和保障学校师生教学、科研及生活能力的强弱，而且直接影响着高校“双一流”建设。高校后勤能否实现预期的改革发展目标，服务于学校的发展，取决于