信息管理导论10

第十章信息资源管理专门化,10.1企业信息管理,信息技术在企业管理中的积极应用，促成了敏捷制造、精益生产、并行工程和企业重组等新型管理模式的出现，对企业信息系统提出了更高的要求。因此，企业信息化受到企业管理者的高度重视。,10.1.1企业信息化,企业信息化与社会信息化,基本含义,企业信息化是社会信息化、区域信息化和经济信息化的基础，尤其是经济信息化的重要组成部分。要改造和提高传统产业，发展新兴产业和高科技产业，推进国民经济信息化，就必须推进企业信息化。,基本含义,企业信息化是指企业利用以计算机、网络技术为核心的现代信息技术，开发和利用信息资源，实现信息资源共享，减少企业交易成本，改善企业经营管理，提高企业创新能力，培育企业核心竞争力。具体到某一个企业，就是要实现企业生产过程的自动化、管理方式的网络化、决策支持的智能化、商务运营的电子化等目标。,社会功能,第一，加速流程重组。第二，降低经营成本。第三，促进整体发展。,企业信息化建设,20世纪60年代，许多企业追求大批量和低成本，信息系统主要围绕库存展开；20世纪70年代，提出了计算机集成制造系统和物料需求计划等概念；20世纪80年代，出现了制造资源计划和准时生产方式等管理模式；20世纪90年代，企业管理优先考虑柔性制造、供应链管理、信息资源规划等，企业应用超出了注重内部管理的企业资源规划（ERP），把企业的前台、后台结合起来，出现了ERP/SCM和客户关系管理相结合的趋势；随着互联网在全球的迅猛普及，电子商务更是风云突起。企业信息化的范围由此超越了狭义的ERP或CIMS，进入全面信息化的时代。,发展背景,第一，企业信息基础设施建设。第二，企业信息资源开发。第三，企业信息系统建设。,主要任务,10.1.2企业信息管理,企业信息,企业信息与企业信息管理,所谓企业信息，即企业所收集到的经过加工、整理，用于生产、经营和管理等方面的各种经济信息，是企业生产经营中可以利用并且反作用于生产经营活动的信息。,企业信息管理,企业信息管理是指在企业生产经营过程中，对信息收集、加工、存储、交流、分析、利用活动进行决策、计划、组织、指挥、协调、控制，实现企业对人力、物力、财力等基本要素的合理配置，以期达到企业经营最终目标的过程。企业信息管理的功能主要体现在：第一，企业运行中枢。第二，企业控制基础。,企业信息管理的协调功能,观念变革,管理发展,现代信息技术与现代信息资源管理观念的结合，进一步促进了以竞争战略决策为目标，以信息技术为基础，以人为本的企业信息管理战略的形成。这种企业信息管理观念与以技术为中心的企业信息管理的区别在于：强调信息在战略决策和战略规划等高层管理上发挥资源的作用，构造以首席信息官为核心的组织管理机制；强调信息管理不能单靠技术因素还必须将经济和人文等因素结合起来共同管理，尤其要重视企业的知识管理。,技术变革,随着信息技术的发展，企业信息管理的技术基础处于不断变革之中，计算机技术、网络技术、数据库技术、系统开发技术成为企业信息管理的四大支撑技术领域。其中，基于Internet的Intranet和Extranet的发展尤其引人注目。,Intranet又称为内联网，是采用Internet技术，以TCP/IP作为基础，以Web作为核心应用，服务于企业内部事务，将企业内部作业计算机化，以实现企业内部信息资源共享。简言之，Intranet是使用企业自有网络来传送信息的专用Internet。,Intranet的结构,Extranet又称为外联网，是使用Internet技术使其客户和其他相关企业（如供应商、战略合作伙伴）相连，以完成共同目标的交互式合作网络。,Extranet的结构,管理任务,第一，建立信息结构。第二，健全管理机制。第三，加强需求分析。第四，规范管理流程。第五，强化信息服务。,10.2行政信息管理,行政信息是社会信息的一个重要门类，行政信息管理成为正确定位行政职能，全面增强行政能力，不断提高行政效率，有效降低行政成本的重要途径。,10.2.1行政信息管理,基本含义,行政信息,所谓行政信息，是指特定行政组织在对日常事务与公共事务进行决策、组织、管理和调控时形成的，反映行政管理活动和管理对象的状态及其特征的所有信息的总称。,基本含义,第一，治理功用性。第二，政策调控性。,信息分类,行政信息，有时也称为政务信息或党务信息。实际上，政务信息或党务信息只是行政信息的一部分。行政信息与社会组织内部和外部事务的管理紧密相关，所涉及的内容千头万绪，同样可以按照多种标准对其进行分类，从而更为全面地了解行政信息的内容和组成。,需要特别强调行政信息中的灰色信息。灰色信息是指没有公开的、潜在的信息，或者需要通过一些合法的、特定的渠道才能获取的信息，有传播渠道特殊、载体形式多样、参考价值独特、内容不稳定和可获取性差等特点。虽然灰色信息具有较高的搜寻成本，但是，可能更真实地反映行政管理的状况和动态发展。因此，应该从信息利用和信息保护两个角度引起管理者对灰色信息的高度重视。,基本含义,行政信息管理,基于现代信息资源管理理念，行政信息管理是特定行政组织对管理活动中所涉及的一切信息资源进行的有效管理，包括对行政组织管理活动所需要的信息资源的管理和行政组织自身产生的信息资源的管理，其主要目标是服务管理决策，降低管理成本，提高管理水平，强化公众服务。,行政管理活动,行政管理原则第一，服务至上原则。第二，有效激活原则。第三，权责平衡原则。,行政管理任务第一，建立管理制度。第二，配置管理人员。第三，构造信息网络。,10.2.2电子政务,基本含义,电子政务基础,电子政务（e-government，EG）是政府利用信息化手段实现各类政府职能的重要手段。其核心是应用现代信息技术，提高政府事务处理的信息流效率，改善政府组织和公共管理。广义的电子政务是以下三个组成部分的有机结合：一是政府部门内部的电子化和网络化办公；二是政府部门之间通过计算机网络进行信息共享和实时通信；三是政府部门通过网络与公众进行双向的信息交流。,相关概念电子政务和电子政府电子政府是对政务运用电子化手段的政府形态的描述，必须通过全面实施电子政务才能实现。电子政务强调政府业务通过电子化手段来运作和实现的过程，电子政府是全面实现电子政务的必然结果。电子政务与政府上网工程政府上网工程主要指政府信息上网，即推动各级政府部门将为社会服务的公众信息资源汇集上网，实现信息资源共享，从而全面推进社会信息化。电子政务绝不是简单的政府上网工程，是政务管理和服务的网络集成，可以向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。办公自动化与电子政务所谓办公自动化，主要是指利用现代化的办公设备、计算机技术和通信技术来代替办公人员的手工作业。电子政务侧重于政府部门内部以及跨部门、系统和地区的应用，而办公自动化系统的应用重点一般在部门内部。,社会功能,传统政务与电子政务从管理理念看实行电子政务关键的是带来管理和工作的传统观念的改变。传统政务是高成本、低效率的粗放式管理方式，容易疏远政府与民众的关系，也容易发生信息“肠梗阻”现象；电子政务通过先进生产力来解放管理能力，使政府对社会公共事务的反应更加快捷，可以促进政务公开和廉政建设，提高管理效率。从管理方式看电子政务利用现代信息技术加强全局管理，精简和优化政务流程，科学决策，并以此推动社会经济文化的发展。同时，传统政务管理，大多以行政会议、直线指挥、垂直沟通为主，耗费了大量行政经费；电子政务通过虚拟办公、电子邮件交换、远程会议等，可以缓解文山会海和公文旅行等现象，降低管理成本，使政务处理更加集约和快捷。,社会功能第一，完善管理决策。第二，促进信息共享。第三，提高治理效力。第四，实现政府重组。,技术实现,电子政务运行,技术基础计算机网络技术办公自动化技术信息安全技术,管理重点第一，建设信息技术与系统平台。第二，推进政府业务全面电子化。第三，开展政府再造与服务创新。第四，重视政务系统安全与维护。第五，加强电子政务软环境建设。,主要模式,第一，政府对公务员的电子政务（governmenttoemployee，G2E）。第二，政府间的电子政务（governmenttogovernment，G2G）。第三，政府对企业的电子政务（governmenttobusiness，G2B）。第四，政府对公民的电子政务（governmenttocitizen，G2C）。,基本含义,电子文件管理,电子文件（electronicrecords）是以代码形式记录在磁带、磁盘、光盘等载体上，依赖计算机系统存取并可以在通信网络上传输的文件。电子文件由电子计算机生成并处理，因此，也可以称为数字文件。,主要类型,按照表现类型分类文本文件数据文件图形文件图像文件影像文件声音文件命令文件多媒体文件超文本文件,按照生成方式分类原始文件转换文件,电子文件管理,基本原则第一，真实性原则。第二，完整性原则。第三，有效性原则。第四，系统性原则。,主要内容电子文件捕获与收集电子文件归档和整理电子文件长期保存,数字文件长期保存,值得注意的是，电子文件长期保存是数字信息长期保存的一个特例。关于数字信息长期保存，除了相关技术问题之外，还有许多管理问题、社会问题和法律问题，需要不断地加以探索和实践。一个可靠的数字资源长期保存体系，一是要有健全的授权机制；二是要有合理充分的经济投入机制；三是保存过程要高度可信；四是要有可靠的备份与继承机制；五是要有明晰、方便和稳定的管理机制。,10.3文献信息管理,文献信息是社会信息资源体系的重要组成部分，文献信息管理是现代信息管理的重要发源地，在相当长的一段时期内体现了社会信息管理的状态和水平，并且在今天的信息管理领域继续发挥着强有力的作用。,10.3.1文献与信息机构,基本含义,文献,国际标准化组织对文献的定义为：“在存储、检索、利用或传递记录信息的过程中，可作为一个单元处理的，在载体内、载体上或依附载体而存储有信息或数据的载体。”在中国，文献类型与文献载体代码和文献著录总则对文献的定义为：“文献是记录有知识的一切载体。”这里的文献主要指以文字、图形、符号、音频、视频等为主要手段记录的一切信息和知识载体。,构成与类型,构成要素第一，特定内涵。文献的内容是被记录下来、具有现实或潜在价值的知识或信息。第二，外化方式。文献中的知识和信息是借助文字、图表、声音、图像等符号，以铸刻、书写、印刷、复制、录音、录像、刻录等手段和方式记录下来，固化在纸张、胶片、磁带、光盘等载体或其他新型载体上。因此，文献是信息记录的文本结构，文献信息是已经被转化成文献的信息。,主要类型传统文献新型文献,传统文献分类实例：情报与文献工作词汇：传统文献,文献主要类型,文献信息管理,文献信息管理,发展缘起真正具有管理意义的文献信息管理的发展始于最早的图书馆或档案馆管理。公元前13世纪，中国的殷代王室就有了保存典籍的地方，可以视为图书馆或档案馆的萌芽。大约在公元前290年，埃及国王托勒密一世创立了亚历山大图书馆。,文献信息机构,随着文献数量的增加和人们利用文献需求的扩大，专门从事文献收藏和管理的信息管理机构应运而生。早期的文献信息管理机构是以一体化的机构存在和发展的，后来逐步演化为图书馆、情报机构和档案机构三种主要类型，目前正逐步呈现图书情报档案一体化的管理发展新趋向。,图书馆情报机构档案机构,文献信息服务,文献信息服务是指文献信息机构利用固定的场所或借助现代信息网络向用户提供的多种文献信息服务，包括以文献信息为主要形式的信息提供服务、信息报导服务、信息中介服务、信息咨询服务、信息查检服务、信息产品服务、网络信息服务、信息技术服务和其他信息服务。,在文献信息服务中，必须树立“智慧与服务”的基本信念，坚持平等与自由的基本原则，弘扬公共与公益的基本精神，倡导个性化与人性化的基本观念，把握发展与创新的基本思路，时刻跟踪信息技术和信息资源管理发展的最新动态，扩展文献信息服务形式，优化文献信息服务质量。,特别要正确处理好三大关系：一是全面服务和重点服务的关系，即以全面服务为方向，突出重点，集中优势，强化功用，重视效益和效率；二是重点用户和一般用户的关系，即以现实用户和主要用户为对象，积极开展多形式、多渠道的知识管理和服务，适时发展用户，扩大需求，完整发挥知识资源效益；三是原有服务和新兴服务的关系，即重视实力和基础，把握条件，弥补空白点和盲点，在搞好现有服务的基础上逐步增加新兴服务形式。,10.3.2数字图书馆建设,基本含义,数字图书馆,数字图书馆（digitallibrary，DL）就是对有价值的图像、文本、语言、音像、影像、影视软件和科学数据等多媒体信息进行收集，组织规范性的加工，进行高质量保存和管理，实施知识增值，并提供在广域网上高速、横向、跨库连接的电子存取服务。,发展概况,发展阶段第一，资源数字化。第二，服务数字化。第三，系统数字化。,发展特征第一，数字图书馆不再完全是一种纯粹的物理概念，拥有海量的序化信息将使人们从具体的、狭小的、封闭的物理场所中解放出来。第二，数字图书馆突破了以“图书馆”为核心的格局，转向以多样化的“人”为核心的管理运作机制。第三，数字图书馆建立在强大的信息技术之上。灵活的资源组织和检索能力、安全的资源利用权限管理、友好的信息系统用户界面，使信息资源的开发和利用更为灵活且不受时空的约束。第四，数字图书馆使图书馆的基本形态、经营活动、技术构成、管理方法、服务形式都发生了巨大的变化。第五，数字图书馆带来了传统文献信息管理理论与实践的快速发展，传统理论与实践在面临挑战的同时也蕴涵着更好的发展契机。第六，图书馆员的角色转换进一步加快，新型文献信息管理者将成为网络世界的主导力量之一。,建设理念,数字图书馆建设,数字图书馆建设三大定律第一定律：数字图书馆的最终目标是两个“五任何”，即任何人在任何地方任何时间使用任何数字化设备可以访问任何人类知识、任何地方任何时间产生的任何新知识可以通过任何数字化设备推送给任何需要的人。第二定律：数字图书馆的根本手段是两个“三无”，即无时滞、无垃圾、无遗漏搜索和无时滞、无垃圾、无遗漏推送。第三定律：数字图书馆的建设步骤和基本特征是“四化”，即数字化、网络化、有序化和智能化。,复合图书馆或混合图书馆传统图书馆向数字图书馆转变过程中，印刷型文献与数字化文献有机结合、相互共存的形态将在一个相当长的时期内存在。长期以来作为社会信息保障机构的图书馆，一方面仍然在提供着包括以纸介质为载体的资源在内的传统资源的信息服务，一方面又已经积累了大量的包括电子书、电子杂志和网络资源在内的数字资源，并创新了一系列相应的服务模式。因此，复合图书馆或混合图书馆（hybridlibrary）的形成既是历史的产物，也是发展的要求。,实现技术,技术的作用在数字图书馆的三大要素资源、服务和技术中，数字图书馆技术具有重要的基础支撑作用。一方面，数字图书馆是一个以网络化方式互相连接的信息系统，因此，需要一切支持信息系统的技术。另一方面，数字图书馆是一个具有多种图书馆功能的信息系统。,技术的发展数字图书馆技术正在成为信息技术领域的发展重点。数字图书馆是现代化信息技术的产物，其发展也直接推动着信息技术的发展。在未来的数字图书馆建设中必须高度重视现行图书馆与数字图书馆的技术资源的整合，必须充分利用网络信息技术、开放式技术和标准化技术的最新成果。,中国数字图书馆建设历程,目前，通过努力，中国数字图书馆资源已形成相当的规模，并已经开始提供网上服务，成为具有较大规模和实用特色的数据资源群体。需要查阅资料的读者，只要登录中国数字图书馆的网站，就能够享受到办理读书卡、专业目录