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文档简介

,1,贯彻新发展的概念,构建现代经济系统,市井教授崔正龙。2,1,党的19大“落实新的发展概念,构建现代经济体系”的背景、要求和目标1,提出的背景我们的经济从高速增长阶段转移到高质量发展阶段,转变发展方式,优化经济结构,转变增长动力的研究时期,构建现代经济体系是我们国家发展的迫切要求和战略目标。3,为什么我们的经济从高速增长阶段转移到高质量发展阶段?第一,经过改革开放39年的发展,我国经济已经从不足的经济转变为过剩经济。质量成为市场要求。我国在240多种产品产量世界排名第一。钢铁、家电产量占国际市场的50%以上。中国的市场消费结构扩大了。马桶盖,农产品,汽车等。4,二,发展方式不可持续,变革和升级是必要的。依靠出口,目前不能持续。在之前,依靠土地、劳动分红,现在不可持续。资源,环境承载能力达到极限,不可持续。五,三,世界正在发生新的科技革命,国家必须抓住这个机会,迎头赶上,否则就会被边缘化。第一次产业革命:18世纪中叶,瓦特以蒸汽机为动力,产生了火车、轮船、纺织品等产业,人类从手工时代进入了机器时代。第二次工业革命:在19世纪中期,电力的发明导致了一系列新的产业,人类进入了“电力时代”。第三次产业革命:20世纪中叶,网络和新能源新材料技术将成为一系列新产业,人类将进入“智能时代”。6,6,McKinsey (2013):影响未来的破坏性技术,七,二,提出的要求要以质量第一、利益第一、供应方结构改革为重点,推进经济发展的质量变化、效率变化、动力变化、全要素生产率提高。八、三、提出的目标是加快建设实物经济、科技创新、现代金融、人力资源联合开发的产业体系,着重研究市场机制的有效性、微观主体活力、宏观调控经济体系的发展,不断增强我国经济的创新和竞争力。九、二、五年的基本政策(a)深化供应方结构性改革。(b)加快建设创新型国家。(三)实施农村振兴战略(四)实施区域协调发展战略(五)加快完善社会主义市场经济体制(六)促进形成全面开放的新模式:为什么这六个政策?第一个问题导向,第二个目标导向。我国的经济发展进入了质量时代。10,(a)深化供应方结构性改革,加快实体经济发展,加快制造强国建设,加快先进制造业的发展,促进网络、大数据、人工智能和实体经济的深度集成,推动中低价消费、创新领先、绿色低碳、共享经济、现代供应链;促进我国产业的全球价值链中的高端产品前进,培育全球先进制造业集群。11,加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。激发和保护企业家精神,鼓励更多的社会主体参与创新创业。建设知识型、技术型、创新型的工人大军,发扬劳动模型精神和匠人精神,营造更加巩固劳动光荣的社会风气和卓越的敬业作风。12,(2)加快创新型国家创新建设是拉动发展的第一动力,是构建现代经济体制的战略支持。要瞄准世界科学技术的前沿,加强基础研究,实现前瞻性基础研究,大幅突破领先原创成果。加强应用基础研究,扩大国家重大科技项目的执行,强调核心共同技术、尖端领导技术、现代工程技术、破坏性技术创新,大力支持科技强国、质量强国、空间强国、网络强国、交通强国、数字中国、知识社会的建设。,13,加强国家创新体系建设,加强战略技术力量。深化科技体制改革,以企业为主体,面向市场,建立深度融合产学研的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化。提倡创新文化,加强知识产权的创造、保护和应用。培养很多国际水平的战略科技人才、科技领导、年轻的科技人才和高水平的创新团队。14,(c)实施农村振兴战略。要坚持农业农村优先发展,工业繁荣,生态生活好,乡风文明和治理有效,生活富裕的总要求,建立和完善城乡一体化发展体制机制和政策体系,加快农业农村现代化建设。抓:城乡一体化,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善城乡统筹的“三权”分治制度。稳定土地合同关系,长期不变,第二次土地合同到期将延长30年。15、深化农村集体产权制度改革,保护农民产权利益,发展集体经济。保障国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢地放在自己手里。建立现代农业产业系统、生产系统、经营系统,完善农业支持保护系统,发展各种形式的适度规模经营,培养新的农业经营主体,完善农业社会化服务体系,实现小农与现代农业发展的有机联系。16,促进农村一、二、三个产业的综合发展,支持和鼓励农民就业和创业,拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的农村治理体制。培养理解农业、热爱农村、热爱农民的“农业、农村、农民”专案组。17、(4)实施区域协调发展战略,积极支持革命区、民族地区、边疆地区、贫困地区的发展,加强主动,形成西部大开发的新模式,深化改革,加快东北等老工业基地的振兴,发挥优势,促进中部地区的崛起,创新带头实现东部地区的优化发展,开发更有效的区域协调,18,以构建主要中小城市和小城镇协调发展的城市格局为中心,加快农业转移人口的市民化。为了促进北京、天津、河北的共同发展,以“牛鼻子”缓解北京的非资本功能,提出了高起点计划,高标准建设雄安新区。为了推进长江经济带的发展,共同确保大保护,不大发展的方向。支持资源型地区的经济结构调整和发展。坚持陆海调整,加快海上强国建设。19,(5)加快完善社会主义市场经济体制经济体制,必须注重完善产权制度和要素的市场化配置,注重产权的有效激励,要素的自由流动,价格的灵活应对,竞争公平和秩序,企业的赤字淘汰。当前我国市场经济体制存在两个根本问题。财产权不明显,资源性商品的市场化程度低。20、完善各类国有资产管理体制,改革国有资本许可证管理体制,优化国有经济布局,调整结构,调整战略结构,促进国有资产保值增值,加强和改善国有资本,防止有效的国有资产流失。深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。21、全面实施市场准入负面列表系统,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种法规和做法,支持民营企业的发展,激发各种市场主体的活力。深化商业制度改革,打破行政垄断,防止市场垄断,加快要素价格市场化改革,放宽服务业准入限制,完善市场监督体制。22,完善促进消费的制度安排,加强消费对经济发展的基础性作用。深化投融资体制改革,充分发挥投资对优化供给结构的核心作用。加快现代财政制度的建立,明确权力和责任,调整财力,建立地区平衡的中央和地方财政关系。全面引入透明度、标准科学、约束预算制度,全面实施绩效管理。23,深化税收制度改革,完善地方税制度。深化金融体制改革,加强金融服务实体的经济能力,提高直接金融的比重,促进多层次资本市场的健康发展。完善货币政策和宏观审慎政策两大调控体系,深化利率和汇率市场化改革。健全金融监督体系,遵守不发生系统金融风险的界限。24,(6)促进全面开放新模式的形成。注重“一带”建设,坚持引进和外出,遵循共享者的建筑和共享原则,加强创新能力,加强开放合作,形成六海内外联系和东西两个方向互操作的开放模式。扩大对外贸易,培育贸易新形式的新模式,推进贸易强国建设。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,全面实行无障碍国民待遇和负面清单管理制度,大幅放宽市场准入,扩大服务产业

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