对外贸易论文关于改变我国对外贸易增长方式的制度论文范文参考资料

对外贸易论文关于改变我国对外贸易增长方式的制度论文范文参考资料 增长方式向集约型的增长方式转变。我国早在改革开放初期就提倡转变经济增长方式，完成从粗放型增长向集约型增长的转变。然而，九五规划和十一五规划又重新提出，说明主要的改革还没有到位，根本的理由还没有转变，那就是制度。 1、贸易推动制度 我国对外贸易的两个指导思想始终贯穿其中：一是出口创汇（1994年前），我国政府对外贸企业的要求是“奖出限入”和增加外汇收入；二是拉动经济增长（1997年后）。改革开放后，对于比较优势理论的依赖和追求，我国加快了纺织、轻工等具有比较优势的劳动密集型产业的发展，并逐步确立了出口导向的对外贸易发展战略。在相当长的一段时间里，出口创汇也一直是我国外贸领域里的行动指南。1997年亚洲 _后，在内需不足的情况下扩大外需、增加出口成了拉动经济增长的必定选择。在这样的指导思想的影响下，我国对外贸易的价值观念必定是出口越多、创汇越大、经济增长越高，即顺差越大越好，增长速度越快越好。 2、贸易评价制度 我国的对外贸易评价指标受传统“重商主义”的影响，即重储蓄，轻消费，扩大出口，减少进口，赚取更多的外汇。在这样的思路影响下，国内媒体大肆宣传对外贸易高速增长，外汇储备增加，外贸形势大好。体现在制度层面上，我国对外贸易的评价指标体系主要集中在进出口规模上，而与效益相关的制度安排少之又少。长期以来，我国对贸易的宏观统计指标主要集中在进出口价格变动、出口对GDP、税收和就业的贡献等规模指标上。而与出口效益相关的制度安排如外贸企业的竞争力指数，进出口与经济、社会、自然和谐发展的关系等指标一直没有建立起来。 3、贸易管理体制 从对外贸易组织制度来看，我国的对外贸易管理架构主要是以 _外贸厅外贸局企业来管理运转的，但由于相关职能部门交叉的职责范围没有明确界定，在贸易工作中出现了责权不明、职能不清、越位缺位的现象。从对外贸易调节体制来看，我国宏观上政府运用经济、法律手段管理和调控对外贸易的职能还没有完善，而仍然过多的依赖行政调节，结果导致国家推进外贸增长方式转变的政策失效。另外，行业协会的监督和调节职能还十分有限，无法提供公平竞争的外贸环境，从而导致众多的外贸企业的无序竞争，市场价格难以形成，企业效率降低，对外贸易的集约型增长便难以实现，相关政策也难以奏效。 1、追求数量扩张的指导思想 我国改革开放后长期坚持“出口创汇”和“拉动经济增长”的对外贸易指导思想和“出口导向”的对外贸易发展战略。这样的对外贸易指导思想决定了我国对外贸易的价值观念是出口越多、创汇越大、经济增长越高，这也是我国对外贸易政策迷失于数量型和规模型增长的根本理由。 2、数量型增长的路径依赖 “政绩经济”为我国对外贸易数量、规模型增长提供了路径依赖。“政绩经济”观念是把数量增长作为衡量各级领导政绩最主要的标准，政绩考核制度在很大程度上对地方政府的经济行为起着导向作用，这是造成我国外贸粗放式增长的重要理由。 另一方面，我国对外贸易对出口退税和人民币汇率等制度的依赖性越来越强。地方政府为增加税收只有大力发展在国际上具有竞争力的资源型和劳动密集型产业，这不仅造成了我国资源的过度开发利用和生态环境的日益恶化，同时也阻碍了我国外贸结构以及产业结构的优化进程，我国的对外贸易也在粗放型增长的道路上越走越远。 3、过度强调比较优势 在我国对外贸易发展中，理论与政策长期强调利用劳动力数量巨大的比较优势扩大出口。理由在于，比较优势理论中的机会成本原则，从某种程度上等同于成本原则。这就导致了理论在实践中的偏颇，即获取出口比较优势的途径只能从压低成本上来。于是，在我国出现了低工资、低教育、低技术、低劳动生产率的恶性循环。从而推动我国外贸增长数量大质量低，使我国对外贸易结构失衡，出现了贸易结构低级化、贸易方式初级化、参与世界经济活动单向化的特征。对此，很多学者提出了动态比较优势理论，该理论认为任何国家的比较优势会随着一国要素供求状况的变化而变化。可惜无论是静态比较优势还是动态比较优势理论都没有对这一转化机制给出逻辑清晰的论述。因此，运用现有比较优势理论指导我国贸易增长方式转型存在严重缺陷。三、转变我国外贸增长方式的制度创新 诺斯制度变迁的“路径理论”认为：利益诱惑是制度变迁的根本动因。然而，制度不能满足人们利益最大化是一种常态，因此，制度也就处于生生不息的变迁之中。外贸增长方式究竟应如何转变的理由，目前被议论最多的莫过于调整进出口产业结构、培育新的贸易增长点、提高外贸企业管理水平等。事实上，这些转变只是具体发展方向和策略工具的转变，还不是根本性的转变。若想实现对外贸易增长方式根本性的转变，应该是创造一种能够使对外贸易自发转型的制度环境，即制度创新。 其次，我国应建立并完善贸易推动网络。我国外贸推动体制的改革应考虑的思路是： _负责制定贸易推动政策，但不承担具体贸易推动事务，改革的方向是由“直接推动”为主的体制转为“间接推动”为主的体制，更多地发挥市场机制的作用。要进一步严格对外贸易政策的统一制定及对外贸易管理的统一实施，地方各级政府外经贸部门无权制定涉及外贸管理包括鼓励本地外贸发展的政策。 另外，建立一套完善的对外贸易评价制度。贸易评估机制的完善不仅可以推动政府相关政策的落实，为地方政府、企业及*机构的贸易行为定调，也可以提高财政资金的使用效率。更重要的是以此作为对外贸易推动制度的风向标。 首先，需要进一步对国有外贸企业进行现代企业制度改造。改造的核心内容是对产权结构、产权关系、产权制度的改革。对于大型或特大型国有外贸企业，组成由国家控股，吸收具有国有性质的法人股，并以产权关系为纽带，集贸易、金融、投资、信息、产业组织、科研开发、综合服务为一体的外贸企业集团。对于中小型外贸企业，组成由国家参股但不占支配地位的股份制公司，吸收外资、企业法人股、内部职工和社会个人股。 其次，需要进一步实行政企分离，这是企业成为市场竞争主体的客观要求。产权明晰后，政府部门只能以投资者的身份代表国家行使收益权、股东监控权。政企分开不等于政府放弃对企业的监督和管理，而是不直接干预企业的具体经营活动，不向企业下达指令性计划，不参与企业事务性工作。 企业是技术创新的主体，同时也是转变贸易增长方式的主体。企业直接面向市场，直接参与市场竞争，因此，鼓励企业进行自主创新是实现对外贸易增长方式转变的必定选择，要建立面向市场的自主创新机制。 法律是市场经济发展的内在要求，建立完善的法律约束制度体系对构建健康的市场经济体及发展国际贸易都至关重要。 转变我国对外贸易增长方式向集约型的转变，需要集聚并提升知识产权优势，发展知识产权战略。需要建立良好的自主知识产权的制度环境，设立专门政府管理部门，成立标准的行业协会，且投入相对充足的资金，制定相应的支持举措，建立激励机制。通过各种形式大力宣传，推广、推荐优质品牌产品，在全行业和社会上形成强大的舆论氛围。 人力资本产权制度环境的改善有利于国际贸易的发生和发展。人力资本产权是劳动者凭借所拥有的知识、技能、管理水平、经验、熟练程度、健康等能力和素质而建立的产权。人力资本产权应拥有完整的所有权、占有权、支配权和收益权，企业应将这种产权定量化、制度化。为了完善人力资本产权制度，需要建立以下约束制度：公司治理制度，在建立人力资本产权制度的前提下，物质资本和人力资本建立分享型的企业治理结构和模式，两者共同享有企业产权权利。收益分配制度，建立新的收益分