心理健康论文关于政策角度看我国中小学心理健康教育特点趋势论文范文参考资料

心理健康论文关于政策角度看我国中小学心理健康教育特点趋势论文范文参考资料 1999年， _下发关于加强中小学心理健康教育的若干意见（以下简称意见）；xx年，中小学心理健康教育指导纲要（以下简称纲要）出台。各省市以此为依据，也纷纷出台结合本省市实际的相关文件。这些文件在教育界和社会上引起了很大反响，从政策上确认和强调了中小学心理健康教育的重要性，中小学开展心理健康教育的积极性和主动性大大提高，取得了明显的成效。因此，对其发展特点进行梳理，有助于探明下一阶段的发展方向，从而更好地为中小学生的成长服务。 1.与素质教育关系密切 中小学心理健康教育的兴起是素质教育倡导的必定产物。11993年制定的中国教育改革和发展纲要提出，“中小学要由应试教育转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，推动学生生动活泼地发展”。在这一素质结构中，心理素质是其他各种素质的载体，是一个人整体素质提高的基础。我国心理健康教育工作随着素质教育观念的深入发展逐步向中小学校转移和渗透。2在意见中，明确规定把中小学心理健康教育作为推进素质教育的一项重要措施，中小学心理健康教育工作，由省、自治区、直辖市教育行政部门的德育处或基（普）教处负责。中小学生心理健康教育既是素质教育的重要组成部分，也是素质教育的重要途径。 2.发展性心理辅导取向 许多学者对发展性心理辅导进行过论述，早期代表人物之一布洛克尔曾指出：“发展性心理辅导关心的是正常个体在不同发展阶段的任务和应策略略，尤其重视智力、潜能的开发和各种经验的运用，以及各种心理冲突和危机的早期预防和干预，以便个体顺利完成不同发展阶段的任务。”3纲要指出心理健康教育的总目标是，“提高全体学生的心理素质，充分开发他们的潜能，培养学生乐观、向上的心理品质，推动学生人格的健全发展”，具体目标中提到“对少数有心理困扰或心理障碍的学生，给予科学有效的心理咨询与辅导”。可见中小学心理健康教育是面向全体的，而不仅仅是对有心理理由学生的心理辅导。各个省市的相关文件都承袭了这一思想。如江苏省中小学心理健康教育实施意见中明确提出发展性原则：“传授知识和推动发展，以推动发展为最终目的；发展性任务与补救性任务，以发展性任务为主。心理健康教育以推动发展为出发点和归宿”。北京市中小学和职业学校心理健康教育工作纲要（试行）中也指出“学校心理健康教育工作的重点是帮助学生处理好在成长与发展过程中所面对的各种理由，做到以发展为本，预防为主，治疗为辅；学校应通过各种策略，使学生不断完善自我，推动他们的自我成长与发展”。 从心理健康教育内容上看，纲要分阶段设置了具体的教育内容，大致可归类为学习发展、个性和社会性发展及职业发展三个方面，体现了发展性心理辅导所应涵盖的内容。 3.柔性政策特点明显 尽管国家和各级地方政府出台了不少中小学生心理健康教育的相关文件，但大多以柔性倡议为主，没有具体落实办法。且大多数文件以意见为范式，在硬性指标上有所欠缺。不少学校心理健康教育流于政策层面，只是为了应付上级检查，一些学校心理健康教育课被其他学科课程所占用。 1.组织建设的*化 地方政府出台的相关文件加强了行政部门对心理健康教育的指导作用，呈现省、市、县（区）*化管理模式。如湖北省中小学心理健康教育实施细则规定，省教育厅设“湖北省中小学心理健康教育工作委员会”，行使行政领导职能，并设“湖北省青少年心理健康教育中心”作为其执行工作机构。各市区县建立本地中小学心理健康教育中心。陕西省教育厅关于加强中小学心理健康教育的实施意见提出“全省各市（县、区）成立中小学心理健康教育指导委员会和中小学心理健康教育指导中心”的明确要求。 在各个学校中，又逐步形成了校长挂帅、分管校长具体负责、各职能部门参加的*心理健康教育管理体制。如北京市中小学和职业学校心理健康教育工作纲要（试行）规定，“学校要建立由校领导负责，有关职能部门参与，专（兼）职心理健康教育教师参加的学校心理健康教育管理机构”。湖北省中小学心理健康教育实施细则指出，“学校可设立学生心理健康教育领导小组，由校长或分管副校长任组长，统筹全校工作。规模较大的学校可单独设置学生心理辅导主任，一般学校此职可由德育主任兼任。学校应成立心理辅导组，由辅导主任或德育主任任组长，专、*心理健康教师为组员”。深圳市教育局关于大力推进中小学心理健康教育工作的若干意见提到，“要成立学校心理健康教育领导小组，由一名校级领导担任组长，学校德育部门具体负责，教务处、共青团、少先队共同参与，组织、协调和指导学校开展心理健康教育”。 这种心理健康教育网络组织的建设，有利于形成全覆盖、全过程、全方位的心理健康教育工作系统，建立职责明确、层层落实的责任体系。对于准确了解和把握学生心理动态、及时发现学生心理理由并开展心理救助、提高学生心理健康水平具有重要作用。 2.体系建设的科学化 （1）内容 （2）途径 心理健康教育的途径越来越多元化。除了传统的在教学活动中渗透心理健康教育、开展心理健康教育活动课、个别辅导与团体辅导等手段，网络心理健康教育为学校心理健康教育开辟了一条新途径。可以预见，网上心理健康教育必将成为21世纪我国学校心理健康教育的基本走向之一。4湖北省中小学心理健康教育实施细则提出：“在全省推行中小学心理健康教育的春雨工程。该工程是建设一个基于互联网的联通全省各级心理健康教育机构和广大中小学的专业平台”。深圳市教育局关于大力推进中小学心理健康教育工作的若干意见中提到了校园心理健康教育网络平台建设的构想。xx年广东省中小学心理健康教育工作计划提出：“以网站为阵地推进我省中小学心理健康教育活动的展开”。依托于网络的优势，克服了传统心理健康教育的局限性，随着青少年学生网民的增加，网络心理健康教育也就大势所趋了。（3）评估 为了检验学校心理健康教育开展的实际成效，一些省市制定的心理健康教育评估指标体系朝着具体、量化的方向发展。纲要中提出“各地教育行政部门要把心理健康教育工作纳入到对学校督导评估之中”。湖北省中小学心理健康教育实施细则则进一步提出了评估指标：机构、队伍建设和资金投入，课程的开设，心理咨询室（或心理辅导室）的建设与工作，学科渗透及其他心理健康教育活动的开展，科研工作和实际效果。北京市中小学和职业学校心理健康教育工作纲要（试行）将评估指标制定得更为量化，如在心理健康教育工作开展中，规定了“心理咨询与辅导室定期开放，接待有需求的学生，每周不少于10小时。每学期至少组织2次团体辅导”。 3.师资队伍建设的专业化 意见指出“搞好师资队伍的建设，提高广大教师的心理健康水平，是保障心理健康教育正常、健康开展的重要条件”，纲要也强调了师资队伍建设的重要性，“加强师资队伍建设是搞好心理健康教育工作的关键”，提出要对心理健康教育的教师进行专业培训，且要取得心理咨询（辅导）