广东省建设工程质量管理条例

广东省建设工程质量管理条例第一章总则第一条为了加强建设工程质量监督管理，保证工程质量，保护建设工程各方和使用人的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内的土木工程、设备管道安装、装饰装修及其他工程建设活动。本条例不适用于军事设施项目、抢险救灾项目、建筑面积小于60平方米的建设项目和农民自建的低层住宅。第三条本条例所称建设工程质量，是指对建设工程的安全性、适用性、经济性和美观性的综合要求。建设项目的规划、设计、施工和维护应当符合法律、法规、规章、技术标准、施工规范和程序。本条例所称专业工程，是指工业、民用建筑和市政工程以外的建设工程。第四条省、市、县(区)人民政府建设行政主管部门是本行政区域内建设工程的质量管理部门。政府有关专业部门应当在各自的职责范围内，协助同级建设行政主管部门负责本专业工程质量的监督管理。第二章监督管理第五条省、市、县(区)人民政府建设行政主管部门对建设工程质量监督管理的主要职责是：(一)负责建设工程质量监督机构和专业工程质量监督机构的管理和监督；(二)负责勘察、设计、施工、施工监理、建筑构配件等单位的资质审查；(三)监督检查工程设计和施工；(四)组织或者参与建设工程质量验收；(五)查处建设工程质量违法行为；(六)法律法规规定的其他职责。建设行政主管部门应当会同有关专业部门，对专业工程质量违法行为进行处理。第六条建设行政主管部门设立建设工程质量监督机构和有关专业部门设立专业工程质量监督机构(以下统称质量监督机构)，应当经县级以上人民政府批准。省建设行政主管部门按照国家和省的规定审查确认资质后，质量监督机构负责建设工程质量的监督。质量监督机构的质量监督员必须按照国家和省规定的标准，经省建设行政主管部门考核合格，并持证上岗。第七条建设工程质量实行等级和专业监督：(一)中央政府委托省级管理的大型项目和省级大型项目，由省级建设行政主管部门委托质量监督机构进行监督；(二)市、县所在地的中央和省级中小及其他工业、民用建筑、市政建设项目，由市、县(区)建设工程质量监督机构进行监督；(三)本条第一项以外的专业工程由相应的专业工程质量监督机构进行监督。第八条建设工程在施工过程中和保修期内的质量责任，由质量监督部门认定第十一条质量监督机构应当在施工过程中对建设工程质量进行抽查，对建设工程的基础、主体和隐蔽部位进行跟踪监督，并做好相关记录。发现问题，书面责令质量责任单位限期改正。第十二条质量监督机构应当对工程使用的建筑材料、构配件和设备的质量进行抽查。抽查不合格的，责令建设单位立即停止使用。已经使用的，应当及时采取措施，限期处理。第十三条质量监督机构应当对建设工程竣工质量按优良、合格和不合格等级进行核定。质量监督机构应当自建设单位申请批准建设工程质量等级之日起30日内，向优秀合格人员颁发质量等级证书；对不合格的，应当书面通知建设单位。未经质量等级验收或者验收不合格的建设项目，不得交付使用。第三章质量责任第十四条建设单位应当选择有资质的工程勘察、设计和施工单位承担相应的业务；委托具有同等资质等级的建设监理单位对建设工程进行监理，或者配备相应的专职技术人员进行监理。建设单位应在与选定和委托单位签订的书面合同中明确双方的工程质量责任。第十五条建设项目应当体现优质优价的原则。建设单位和施工单位应当在施工合同中约定优质优价工程的具体方法。第十六条勘察、设计、施工、施工监理单位应当按照资质等级和业务范围承担任务，并对所承担任务的质量负责，不得无资质证书或者超越资质等级承担任务。第十七条禁止勘察设计单位向其他单位或者个人提供资质证书和设计图纸专用章。第十八条勘察设计文件应当符合有关法律、法规、规章、技术标准和合同的规定。勘察设计文件交付施工后，未经原勘察设计单位同意，任何单位和个人不得擅自变更。经原设计单位同意变更勘察设计文件的，设计单位应当及时通知质量监督机构、建设单位、施工单位和施工监理单位。设计单位应当对采用新技术、新结构的大中型建设项目、重点工程和施工现场进行设计。第十九条施工单位应当严格按照施工规范和标准组织施工，并对承包工程的施工质量负责；分包商应对分包给总承包商的工程的施工质量负责。第二十条建设单位应当根据项目的规模和特点，配备相应的检查员。质检员应通过省建设行政主管部门组织的考试，并持证上岗。第二十一条建设单位应当按照合同约定的期限组织施工。任何单位和个人不得擅自改变约定的期限。第二十二条施工单位应当使用合格的建筑材料、建筑构配件和建筑设备。第二十三条建设监理单位应当按照合同履行监理职责，及时制止影响工程质量的行为。建设监理单位不得对与其有隶属关系或者业务关系的单位承包的工程或者供应建筑材料、建筑构配件、设备的工程进行监理。第四章工程保修第二十四条建设工程实行质量保修制度。建设工程的保修期从验收合格之日起按照下列规定计算(一)属于建设单位采购或者经其验收合格的，建设单位应当承担质量责任；(二)属于建设单位采购的，建设单位应当承担质量责任。第二十六条在建设工程保修期内，建设单位发现工程质量问题，有权要求维修。责任单位应当自接到维修通知之日起七日内到达现场。责任单位未按时到达，建设工程质量问题经质量监督机构核实，建设单位自行修复的，所发生的费用由责任单位承担。第五章社会监督第二十七条用户有权向建设单位查询工程质量，并可以向建设行政主管部门和其他有关部门和组织投诉；有关行政管理部门应当自收到投诉之日起15日内予以答复。第二十八条任何单位和个人有权向有关部门举报影响建设工程质量的行为，有关部门应当为举报人保密，并奖励举报有功人员。第二十九条建筑业行业组织应当按照章程的规定，督促会员依法建设、勘察、设计、施工和监督。第三十条用户组织和消费者组织应当依法受理用户对建设工程质量的投诉，并配合有关行政管理部门对建设工程质量进行监督检查。第三十一条建筑面积超过1000平方米或者具有纪念和观赏价值的永久性建筑物、构筑物，建设单位应当在适当位置镶嵌工程名称和建设、设计、施工、施工监理单位名称的标志。第六章法律责任第三十二条违反本条例规定，造成工程质量问题的，由责任单位负责处理；造成损失的，由责任单位负责赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十三条质量监督机构违反本条例第六条第二款、第三款规定，未经建设工程质量监督资格审查确认，擅自开展监督业务，或者指派不合格人员进行监督的，建设单位有权拒绝接受监督；省建设行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得；造成损失的，应当依法负责赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十四条建设单位违反第九条规定，未办理工程质量监督手续开工建设的，由建设行政主管部门责令其停工，限期办理手续，并处以建设工程投资预算千分之五的罚款。建设单位应当对建设工程质量和停工造成的损失承担责任。第三十五条质量监督机构违反本条例第十条、第十一条和第十二条规定的，由建设行政主管部门给予警告，没收质量监督费。建设单位违反本条例第十三条第三款规定的，由建设行政主管部门责令停止使用，由此造成的一切损失由建设单位承担。质量监督员在审核建设工程质量等级时玩忽职守或者弄虚作假的，由建设行政主管部门给予警告，取消其岗位监督资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十六条建设单位违反本条例第十四条第一款规定的，由建设行政主管部门责令改正，并处以建设项目投资预算5%至1%的罚款。第三十七条建设单位违反合同约定的第三十八条违反本条例第十七条规定的，由建设行政主管部门责令其停止违法行为，没收违法所得，并处以三万元至五万元罚款；根据情况，降低其资质等级。第三十九条违反本条例第十八条第一款规定，勘察设计单位因勘察或者设计失误导致工程质量事故的，由建设行政主管部门处以工程勘察或者设计费用二至三倍的罚款；情节严重的，降低或者取消其勘察设计资格；对直接责任人员可以处一万元以上三万元以下的罚款。违反本条例第十八条第二款规定，建设单位未按照设计要求进行施工，偷工减料、以次充好的，建设行政主管部门应当责令其立即停止违法行为，限期整改，直至工程符合要求。处以工程承包金额15%以上25%以下的罚款；降低或取消其施工资质；对直接责任人员处以一万元以上三万元以下的罚款。第四十条施工单位违反本条例第十条规定，不按照施工规范和标准组织施工，或者违反本条例第二十条规定的，由建设行政主管部门责令限期改正，降低或者取消施工资质。第四十一条建设监理单位违反本条例第二十三条规定，玩忽职守或者与建设单位串通，损害建设单位利益，影响建设工程质量的，建设行政主管部门应当向建设监理单位收取建设监理费用。三倍以上五倍以下罚款；降低或取消其资格；对直接责任人处以二万元以上五万元以下罚款。第四十二条建设单位的检测机构伪造检测数据或者检测结论的，由建设行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得；降低或取消其检测资质；对直接责任人员处以一万元以上三万元以下的罚款。第四十三条建设行政主管部门和其他主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依