青岛海洋与渔业局

青岛市海洋渔业局处室(单位)年度目标管理绩效评价方法为了提高工作效率，促进工作落实，加强处理室建设，充分发挥目标管理绩效评价的指导和激励作用，根据市委、市政府关于加强目标管理绩效评价工作的规定和要求，对目前处理室(单位)年度目标管理绩效提出以下评价方法。一、指导思想以党的十六届五中全会精神和市委九届六次全委精神为指导，深入贯彻“三个代表”重要思想，转变作风，提高工作效率和服务质量，以发挥各处室和全体员工积极性、主动性和创造性为立足点，围绕全球中心工作，责任意识、 进一步加强竞争意识和大局意识，鼓励先进性，鼓励后进性，全面率先形成优秀工作态度和精神风貌，全面完成年度各项工作目标任务，为全市经济发展和社会进步作出了积极贡献。二、审查范围各处理室和局属于事业单位。根据工作性质和职责范围，分处理室和事业单位两组进行审查。(一)处理室包括办公室、人事部、会计部、海域部、渔业部、环境保护部、渔政部、法规部、监察室、机关党委、工会、共同委员会。(二)事业单位包括渔技站、渔业无线电管理站、海监支队、渔港监督局、渔政站。三、审查实施成立局目标管理绩效考核委员会(以下简称局考核委员会)，局主领导为主任，党委副书记为副主任，其他局领导为成员。 审查委员会成立办公室(以下简称局审)，审查主任由党委副书记兼任，以人事处、办公室、监察室、机关党委、法规处等有关人员为成员，负责目标管理绩效审查的具体工作。四、审查内容和方法审查内容包括处理室建设、重点工作目标和工作成果三个部分。 审查方法分为季度检查、定量审查、申报批准、民主评议等。(一)处室建设审查(百分满分)处室建设审查包括制度建设、理论学习、廉政建设、作风规律、依法行政、文化建设、日常监督等内容，每季度基本分为100分(其中制度建设10分、理论学习15分、廉政建设15分、作风规律15分、依法行政15分、文化建设15分、日常监督15分)。 各处理室按相同标准评估，不符合要求时按规定的减分(减分标准见附件)，相关情况按季度报告。 年总分除以4，即为处室建设评分。(二)重点工作目标评价(百分满分)各处室(单位)根据总体工作布局，按照各自职责，将年度重点工作目标提交5项或10项提交局审核。 局审查按全球年度发展目标、工作要点和处室(单位)职责情况进行审查，提出调整建议，经局审查委员会研究组织实施。 年终审查时，各处室(单位)将重点工作目标的完成情况(目标内容、措施、效果及依据等)提交审查局审查，各目标的完成情况由审查局审查组织审查评分。 按要求完成本年度工作目标一百分。 没有达到年度的工作目标时，根据没有达成的程度从基本分数中扣除，扣除的分数最低为0分。 具体减分标准为：未达到某项业务目标时，根据情况减分510分在未完成业务目标中量化内容，以1分差减2分某方面的工作失误会造成一定的损失或负面影响，情况从基本分总分中减去1040分。(三)工作成果(百分满分)工作成果实施申报核准法。 年底处理室申报获奖情况，由局审查验证。 得分按比例换算：工作成果得分=得分本组(处理室/事业单位)的最高得分为100分。1 .奖励要点：市直部门奖励各项目加5分省海洋渔业厅、农业部黄渤海区渔政局、国家海洋局北海支局各奖励8分市委、市政府奖励各项目加10分国家海洋局、农业部渔业局奖励各项目加13分省委、 省政府表扬各项增加15分中央、国务院表扬各项增加20分。 以上奖励是两个以上部门共同进行的，相应得分再加一分。 总体表扬奖励的工作是，负责该工作的处理室(单位)以相应的加分基准加分的奖励处理室(单位)的工作，被表扬的奖励处理室(单位)以相应的加分基准加分。 同样的事情会在不同的水平受到表扬，最高水平被评分。 得到同市直部门的多数表扬，根据一项认定。2 .在经验成果方面加分：全市(省系统)、全省(国家系统)、全国范围内每次介绍典型经验加分5、8、10分先进经验办法得到市(厅)级、省(部)级、国家级领导肯定指示时，分别加分5、8、13分。 经验成果是总体工作，负责这项工作的处理室(单位)按相应的加分标准加分经验成果是处理室(单位)的某项工作，获奖的奖励处理室(单位)按相应的加分标准加分。 以上级正式文件、会议通知、日程安排、典型资料和领导发言原件、领导指示书认定全市、全省、全国范围内的典型经验介绍，本级党委和政府组织会议、发行文件等属于报纸发表文章、书面交流、所有参加机构情况报告和学习研讨会(班级)等性质的会议不予认定(四)民主评议(百分满分)民主评议分为优秀(95分)、良好(85分)、合格(75分)、基本合格(65分)、不合格(55分) 5个等级。年底召开全球民主评议会，各处理室(单位)主要负责人报告处理室建设情况、年度重点工作目标的完成情况及创新工作情况。 局领导和全体工作人员根据各处室年工作成绩、工作态度、敬业精神等平时把握情况填写评议表，进行民主评议的评分。 其中，局领导干部和工作人员评议分别占50%的比重。五、审查程序坚持年终审查与日常审查相结合的方法。 日常评价由审查公司相关处室在季度末进行。 具体方法参照处理室(单位)建设评价的年终审查按照以下顺序进行(一)每年11月20日前，各处室填写重点目标达成情况申报表，书面说明重点工作目标达成情况，报告局审查处理。(二)召开全体职工会议，处理室主要负责人组织职务和内部民主评议工作。(三)每次审查确认被审查处室(单位)的申报情况。(四)局审对审查结果进行综合评价。(五)考核成绩公示。(六)重审被审查机构提出的异议。(七)审查评定意见报告局审查委员会审定。(八) 12月1日前公布审查结果。(九)按规定兑现奖金。六、评价结果和使用(一)确定处理室(单位)的审查结果；局审根据(处理室建设审查成绩35%重点工作目标审查成绩60%工作成果得分5%)80%民主评审得分20%计算各处理室(单位)的目标管理审查得分，从高得分到低得分排名，各处理室(单位)在审查组根据排名和综合得分情况审查年度先进处理室(单位)的意见年度先进处室(单位)在40%以下的比例。审查实行“一票否决”制度，出现了以下情况之一。 处理室(单位)在社会治安、计划生育、安全生产、党风廉政建设等方面存在严重问题由于工作失误引起严重损失或负面影响，被市级以上的媒体揭露或被上司提名批评的；被评价的处理室(单位)在评价中存在虚假问题的，或负责评价的处理室(单位)(2)评价结果的使用1 .获得年度先进处理室的，其主要负责人有资格参加个人评审优秀等级的评选。2 .根据各处理室的年度审核分数，发放年度审核奖金。3、审查结果最低，总分不超过70分的处理室(单位)，其主要负责人应当给管理责任人写一份自我调查报告，提出下一年度的工作改善措施。附件： 1、局目标管理绩效评价委员会和办公室成员名单2、处室(单位)年度目标管理绩效评价要素体系3、处理室(单位)分组和审查等次级分配情况4、处置室(单位)建设扣分标准五、2006年处置室(单位)重点工作目标附件一：局目标管理绩效评估委员会办公室成员名单一、局目标管理业绩审查委员会主任：赵泽斌副主任：陈建国成员：郭新堂王淑莲周仁与言胜波王义秋二、局目标管理业绩审查委员会办事处主任：陈建国副主任：冉承宁孙云潭成员：刘宝山徐海青王俊顺张惠珺在晓大众干部代表附件二：处室(单位)年度目标管理绩效评价要素体系第1级评估项目权重(% )二次评价项目权重(% )三级评价项目权重(% )审查部门考证80办公室建设35制度建设10办公室理论学习15机关党委廉政建设15监察室作风纪律15组织人事部依法行政15监察室、法规处文化建设15机关党委日常监视15办公室重点工作目标60各处理室排列为5项或10项重点工作目标，各项为20分或10分审批处理工作成果5审批处理评价20领导能力评价50组织人事部全体干部评价50组织人事部附件三：处理室(单位)分组和审查等次级分配情况组织部门数量组内部门名称先进单位分配名额a组12办公室组织人事部会计部海域渔业所环境保护站渔政所政策法规所监察室机关党委工会共青团委员会5b组5渔技车站渔业无线电管理中心海监支队渔港监督局渔政站2附件四：处室建设审查减分标准一、制度建设(基本十分)认真贯彻执行局规章制度，没有按要求给执行局有关制度处理室(单位)减两分。 建立并认真执行ab角、学习、事务会议、服务约定等工作制度，没有建立相应工作制度的房间(单位)每项扣分2分。 规范工作程序，不规范工作程序的处理室(单位)减两分。这项工作由办公室负责二、理论学习(基本点15分)积极参加政治理论业务的学习，制作读书笔记，对未完成的处理室(单位)减少1分理论学习考试中，1人未达到60分以上时，受理(单位)减少1分未按要求执行理论业务的学习时，一次出现检查室(单位) 2分集体理论的学习，也是理由之一这项工作由机关党委负责。三、廉政建设(基本分15分钟)违法违纪被调查的，按“一票否决”制度执行的吃公款，收取不正当的金钱等，被检查的按钮5-10分处理室监督不严格，导致党风廉政问题的5-10分不按党风廉政建设责任制的要求立即提交自我调查情况的扣除总结4分。这项工作由监察室负责。四、作风纪律(基本分15分钟)干部会议、讲座、集体活动、无缘无故缺勤，每人事务所(单位)减去1分每次发现个人迟到、早退时，事务所(单位)成为1分的个人工作时间自由离职场(单位) 1分，个人旷工日为1天，房间(单位) 的2点按钮发现不按要求服装、不打工签等，一次按一次房间(单位)按钮工作时间从事游戏或网络聊天等与工作无关的事情，每次被发现时按房间(单位)的2点按钮严格值班制度，值班期间这项工作由组织人事部负责。五、依法行政(基本分15分钟)执法过程中按要求服装、身份证、执法文件不规范等，每次被发现有1分执法的具体行为在执法监督检查中被认定有过失的，每次处分(单位)为3-5分出现“效能投诉”，调查事实造成不良影响的，单位(单位) 的510分扣除服务态度差，工作方式笨拙等，检查发现房间(单位)的两个按钮扣住行政审查责任追究，行政执法错误责任追究制度，工作出错被追究责任的部门，根据情况减分。这项工作由监察室、政策法规处负责。六、文化建设(基本分15分钟)设立高绩效机构，没有参加成为人民满意公务员的工作和“为青岛的发展制定计划”的职场(公司)，减了2分。 处理室(单位)办公环境混乱，卫生不好的处理室，扣除2分。 处理室(单位)内部不团结的按钮有3点。 参加“机关品牌”的创建活动，总结处理理念，搞好处理室文化建设，把未实行的按钮划分为两点。这项工作由机关党委负责。七、日常监测(基本15分)没有立即处理完成局领导人的提出事项、局党委及局务会的确定事项的，每次扣除4分没有按要求立即处理市委、市政府的审计文件