心得体会——加大执法力度树立执法权威

心得体会加大执法力度树立执法权威我们xx工商所地处大连市最繁华的商业区，辖区面积平方公里，共有企业xxx户，私营企业xx户，个体工商户xx户。我们所成立于xxx年x月，现有干部xx人。一年来，在市局、分局的正确领导下，在各有关职能部门的指导下，在全所干部的共同努力下，我们以繁荣区域经济为己任，以营造公平竞争的市场环境为目标，从创建正规化综合工商所入手，建章立制，规范执法，加强监管，大胆探索新形势下的基层工商所监管执法工作的新模式，促进了工商所监管职能到位，在行政执法方面取得了明显的成效。全年执法办案xxx件，罚没款入库额突破了xx万元，得到各级领导和辖区业户的重视和肯定。在创建工作中，我们主要坚持了以下几个做法。一、 理清思路，推进工商职能的“三个转变”。基层工商所作为工商行政执法主体的重要组成部分，处在市场监管执法的第一线，是整个工商行政管理工作的基础和先导，是为经营者、消费者服务的窗口，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。基层工作质量和水平的高低，基层职能是否有效发挥，直接关系到整个工商行政管理目标能否顺利实现，关系到市场经济秩序和社会稳定，关系到党和政府的形象和威望。当前基层工商所正处在职能转变的重大变革中，重点就是加强对各类市场主体及其行为的监管，查处经济违法违章行为，即加强执法办案工作。在所成立后，我们就立足于这个本职，找准自身工作定位，扮好“经济卫士”的角色。努力探索和创新市场监管模式，大力推进由驻场制管理向辖区制转变、由静态管理向动态的综合监管转变，由经验、粗放型管理向科学、规范化监管转变。适应市场经济条件下工商管理部门监管大市场的需要，更好地为区街经济服务。二、以人为本，抓好“四个环节” ，提高队伍素质。建设一支政治过硬、业务精通、执法严明的基层工商队伍是工商事业成功的关键。古人云：吏不畏我严而畏我廉；民不服我能而服我公，公则民不敢怠，廉则吏不敢欺，公生明，廉生威。工商管理如果不从法制建设入手，抓依法行政，就永远无权威可谈，也永远不会有好的执法形象。为此，我们坚持“以人为本”的思想，把强化队伍建设作为全年工作的重中之重。1、抓好政治思想教育环节。我们把思想政治工作与工商所规范化建设的总体规划和奋斗目标一起制订，一起落实，一起检查，一起考核，一起总结。认真学习和贯彻党中央三代领导集体关于加强和改进思想政治工作的重要思想，使全所干部职工在思想上、政治上与党中央保持一致。2、抓业务法规知识的学习。结合分局开展的春、夏、秋、冬四季的法律法规培训计划，针对所内人员新、经历不同、知识面窄、地形不熟、辖区情况复杂等现状，对每个干部进行法律法规及各项政策的“充氧”。要求干部职工利用业余时间学习所有涉及工商管理的法律法规，适应市场经济的需要，提高综合执法能力，并定期组织考核。3、抓办案技能的培训。在学习过程中，配合案例分析，用所学的理论指导实际工作，有针对性地进行实质性的办案具体操作培训，一是搞好办案文书培训，熟练掌握各种办案文书的填写使用，确保执法人员正确使用办案文书格式，规范具体行政行为。二是执法检查方法与手段的培训，让每个执法办案人员懂得对生产经销资格、产品出厂、进货渠道、产品检验，以及索取各种证件的检查方法，同时进行识假辩假等专项培训。三是搞好案件模拟操作训练，将常遇到的查处无照经营，超范围经营、经销假冒伪劣商品等典型案件进行剖析，独立完成整个模拟案件的办理工作。4、抓廉政教育环节。加强党纪条规教育，强化干部的廉政意识、公仆意识和服务意识。弘扬正气，用典型人物和模范事迹鞭策职工，远学好公仆孔繁森、红盾卫士范守平，近学拼命三郎丛新宇，增强了干部职工的事业心和责任感。现在，我们所的干部职工虽身居闹市，处在大连市的“南京路”，整天与各种商人接触、交往，但面对形形色色的各类人物，能够自觉地用廉政勤政行为规范约束自己。为了加强管理，所内还设立廉政监督员，定期召开所长会、全所干部会进行分析形势。另外在社会上还外聘了8名廉政监督员，经常听取他们意见，不断加强自律。通过内外监管，提高了干部职工廉洁自律的自觉性。一年来拒绝吃请30人次，拒收礼品折价2万多元，不仅树立了工商人员良好形象，也为青泥所在这一地区公平、公正、严格执法打下了良好基础。 三、开拓创新，强化监督管理的“三度”我们注意加强对工商执法工作的研究，针对辖区经济活动的特点，拓宽监管领域，加大执法监管力度，严格规范市场主体经营行为，进行了多渠道、深层次、广领域的监管工作，收到了较好的效果。我们主要通过三方面的工作来树立工商权威和加大执法力度。第一，分片包干，增强管理的深度。xx工商所辖区面积平方公里，共有5个广场、6条路和24条街巷。人员构成复杂，钉子户多，欺行霸市的行为屡见不鲜，行业垄断性强，站前执法的部门又多。针对这一区域的特殊情况，在日常监管的同时，我们不断学习兄弟单位的经验，建立了行之有效的巡查制，我们把辖区分为两个监管地段，以中山路为界划分南北两片，分别由两个副所长，各带一个巡查组，按照职责对辖区内各类企业和个体工商户进行逐街、逐路、逐门、逐户、地毯式的清理、取缔、规范和排查。经过全方位、经常性的巡回检查，使辖区内无照经营的业户明显减少，业户守法经营意识显著增强，各种违法案件得到及时查处，巡查制得到了很好地落实，青泥所的工商监管工作也步入正规化轨道。现在，在青泥洼桥的路街上可以经常看到三支巡逻队，即公安交警巡逻车、青泥派出所巡逻车和工商局的巡查车。第二，点面结合，增加管理的广度。我们所在管理上的打法是：出去是个拳头，回来时伸开五指。拳头就是形成合力，对各种业户实行统一的正规化管理。五指就是分门别类，各负其责，按照办案的有关程序进行案件审理。过去，工商所的职责是管企业，管合同，管商标，管市场；现在，青泥所紧紧抓住辖区内各种会议多的有利时机，把定货会，展销会，洽谈会等大型会议都管起来，按照有关法律法规将各种会议进行登记，实行监督管理，拓宽了监管领域，确立了新的行政法律关系。同时，我们在进一步规范市场主体经营行为的基础上，展开了多渠道、多层次的挖掘案源工作。我们还加强对辖区内各类企业、厂商联销和出租柜台的监管工作，在掌握第一手材料的基础上，分门别类，加以规范。第三，树立权威，强化管理的严度。在开展执法中，我们所本着违法必究、执法必严的宗旨，立足查处大案要案。对辖区内假冒伪劣、投机倒把、走私贩私等各类违法行为，坚决予以严厉打击，以保护经营者、消费者的合法权益，维护公平竞争环境。年初以来，我们针对夜间执法工作的盲点，放弃休息时间，不间断地开展夜查，并取得良好效果。在专项整治中，针对群众反映强烈的行业，如餐饮、桑拿、练歌厅和电游厅等进行了大规模整治，使不少违法经营户闻风丧胆，有的最终只能闭门停业，狠刹了一批屡查屡犯的不法经营户。另外在查处制假售假案、无照经营、擅自变更登记事项、出国留学中介机构、虚假表示、虚假宣传、娱乐场所违法案件和走私案中，更是不遗余力。在查处这些大案要案中，我们做到不手软，不留情，力排阻力，依法予以严处，得到领导肯定和业户的好评。同时，通过执法力度的不断加大，树立了良好的执法权威。四、加强“两个协调”， 坚持“五个一”工作制度，形成内和外顺的良好氛围。一）是加强内部之间的协调与沟通。在执法办案过程中，我们坚持一查一登记、一案一分析、一日一说清、一周一交流、一月一总结，以及特殊情况及时反馈和处理等制度，加强执法办案信息的沟通。根据三个外勤巡查组提供和交流的情况，对重点区域、重点行业、重点经营户有的放矢地加大执法力度，实施重点监管。对大案、要案、难案开展协调作战，适时调整全员力量，统一部署，统一指挥，统一出击，有重点地对违法经营行为进行综合和专项治理。去年7月，在查处一起韩国商人走私渔具案中，全所同志集中力量，几次分析案情，调集精兵强将，先后去黑龙江、吉林等地调查取证，对这起走私案罚款万元，有力地震慑了违法经营行为。二）是加强与各行政执法部门的协调。一年来，我们主动与公安、城建、技术监督和卫生防疫等部门配合，严厉打击了各种违章违法经营行为，维护了社会经济秩序。在“两整顿”工作中，与公安、技术监督、卫生等部门对辖区内歌舞厅、餐饮、酒楼、桑拿、电游、写字间、五金工具市场等进行了大规模集中专项整治，共查处了各种违章违法经营行为150余起，罚没款万元。通过联合行动，既兼顾各自的职责范围和业务特点，又发挥了联合执法优势互补的长处，加大了执法的力度，促进了综合执法效能的有效发挥。一年来，我们所内外结合有计划地开展了8项专项整顿工作。全年对各类违章违法案件进行了查处。共查处案件250件，罚没款50多万