佛山市科诚工程监理有限公司

佛山市科诚工程监理有限公司广州市番禺区南部快线两侧河涌环境整治工程施工招标资格预审文件(合同编号：NBKX-HYZZ-SG)招 标 人：广州市番禺区河涌管理所招标代理人：佛山市科诚工程监理有限公司 主管部门： 广州市番禺区水利局二OO六年十一月目 录第1章 资格预审须知 2第2章 资格预审申请文件格式 6第3章 资格预审评审细则 18第1章 资格预审须知1、工程概况：(1)工程名称：广州市番禺区南部快线两侧河涌环境整治工程(2)建设地点：广州市番禺区(3)资金来源：财政投资(4)建设规模：南部快线两侧河涌清淤和环境绿化整治，整治范围涵盖区内南部快线大岗镇、东涌镇、灵山镇、南村镇、石基镇、鱼窝头镇两侧各500m以内河涌。(5)发包方式：按设计施工图纸内容采用固定总价合同承包(即大包干)。(6)发包范围：南部快线大岗镇、东涌镇、灵山镇、南村镇、石基镇、鱼窝头镇两侧各500m以内河涌清淤和环境绿化整治。 2、投标申请人的资格条件（1）投标申请人的资质等级必须同时具备水利水电工程施工总承包二级或以上资质及城市园林绿化三级或以上资质（不包括暂定资质），且在国内具有独立法人资格。仅具备水利水电工程施工总承包二级或以上资质(不包括暂定资质)的企业，允许以责任方名义和具备城市园林绿化三级或以上资质的企业组成联合体向招标人提出投标申请，通过资格预审后以责任方名义提交投标保证金。联合体成员仅允许2个，联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。联合体通过资格预审后，其组成的任何变化都必须在提交投标文件截止之日前征得招标人同意。若为联合体参加投标，联合体各方均须达到以下第2、3、4款要求。（2）申请人的工商营业执照须通过年检。（3）根据粤建管函2005149号文规定，申请人还必须取得安全生产许可证。（4）企业近5年内无不良记录，同时已在广州建设工程交易中心办理注册登记、领取IC卡手续（未办理IC卡的申请人资料将无法输入交易中心新系统，不接受报名）。（5）投标申请人或责任方必须已在广州市办理广州市建筑企业及工程中介服务机构年度登记备案证书。（6）拟派的项目经理必须为本单位在职人员（若为联合体则必须是责任方人员），并通过资格年审，且具有有效的安全生产考核合格证书。项目经理证书上专业必须是水利行业的。投标人经过资格审查取得投标资格后，所委派的项目经理不得擅自更换。 3、资格预审申请文件的编制与组成资格预审申请文件由以下文件组成：(1)资格预审申请书； (2)递交资料原件核对表；(3)法定代表人证明书及其授权委托书； (4)投标申请人一般情况表；(5)近三年工程营业额数据表；(6)拟派项目经理履历表；(7)拟派主要技术人员履历表；(8)拟用于本招标工程项目的主要施工机械设备情况表； (9)企业近五年已完成或正在承揽的类似工程业绩；(10)若投标申请人为联合体，还须提交以下资料：A、提交联合体双方共同签订的联合体协议。联合体协议应指明具备水利资质的一方为联合体的责任方，并明确责任方和另一方所承担的工作范围和责任，声明联合体双方应履行合同承担连带责任。B、提交联合体双方的合法授权人共同签署的授权委托书。应授权其责任方代表联合体任一方或双方成员承担本合同的责任，负责投标和合同实施阶段与发包人联系并接受指示，以及负责全面履行合同。(11)其他资料。以上资料必须按顺序装订成册，具体格式要求详见资格预审申请文件格式。若投标申请人为联合体，除以上第（1）、（6）、（10）项及资格预审文件规定外，联合体各方均须按申请文件格式要求提交。投标申请人必须按本文件的要求编制资格预审申请文件。投标申请人提供的全部资料必须准确详细，以便招标人做出正确的判断。资格预审将完全依据资格预审申请文件中提供的资料或者应招标人要求对所报资格预审申请文件的澄清。如果没按要求在资格预审申请文件中提供具体证明材料，可能将导致资格预审不合格。4、申请文件的份数及签署要求(1)资格预审申请文件一式3份，正本1份、副本2份，副本必须依正本复印。资格预审申请文件正本的每一页（包括封面）必须由法定代表人或其授权代理人签名（不允许使用签名章），并加盖投标申请人法人公章。若投标申请人为联合体，则资格预审申请文件的签署人必须由联合体双方授权，申请文件的盖法人公章要求可由责任方完成或双方盖章均可。(2)资质证书及业绩证明等材料不允许缩放。(3)招标人不允许任一投标申请人提交或参与提交两份或两份以上不同的资格预审申请文件。5、资格预审申请文件的提交(1)提交时间：按招标公告约定时间，逾期送达的申请文件将不予接受。(2)提交地点：广州建设工程交易中心番禺交易部一楼(地址：市桥白沙路101号)。资格预审申请人必须按以上时间和地点，由法定代表人或其授权代理人面交资格预审申请文件。将所有资格预审申请文件用文件袋装好，不用封口,贴好外封面，并在外封面注明工程名称、报名单位名称，否则不予接收。6、招标人具有的权利(1)对内容不全或格式不合要求的资格预审申请文件有权拒收；(2)具有核实资格预审申请文件真实性的权利，若发现有虚假和隐瞒行为，招标人有权取消其投标资格；(3)招标人保留取消资格预审和废除全部申请的权利。招标人保留对资格预审文件的解释权和修订权。7、通知与确认资格预审结果将在广州建设工程交易中心番禺交易部公示栏公示。招标代理人将以书面形式通知所有通过资格预审确定的正式投标人。投标申请人收到本通知书后24小时内，应以书面形式(加盖投标人法人公章)回复、确认是否参加本次投标。资格预审申请人不得对招标人或有关人员施加影响和试图获取资格预审信息，违者可能导致被取消投标资格。在招标人公布资格预审结果之前，凡属于审查、澄清、评比等信息对与本过程无关的资格预审申请人及其他人员保密。8、其他无论是否通过资格预审，投标申请人的资格预审申请文件均不予退还，且参加资格预审过程中所发生的一切费用由申请人自行承担，招标人将不给予未通过资格预审的投标申请人任何经济补偿。第2章 资格预审申请文件格式1、封面(格式)（宋体 三号）正本/副本广州市番禺区南部快线两侧河涌环境整治工程施工招标（宋体 二号 加粗）资格预审申请文件 （宋体 小初 加粗）投标人：（名称、盖公章） （宋体 三号 加粗）地 址： （宋体 三号 加粗）法定代表人或授权代理人：（签名） （宋体 三号 加粗）联系人： （宋体 三号 加粗）联系电话： （宋体 三号 加粗）日 期： 年 月 日 （宋体 三号 加粗） 说明：封面格式的所有内容按以上规定，所有字符均加粗、黑色显示。2、资格预审申请书(格式)资格预审申请书致： (招标人名称)经授权作为代表，并以 (投标申请人名称)(以下简称“投标申请人”)的名义，在充分理解资格预审文件中资格预审须知的基础上，本申请书签字人在此以 (招标工程项目名称) 投标申请人的身份，向你方提出资格预审申请：本申请充分理解下列情况：(1)资格预审合格的申请人的投标，须以投标时提供的资格预审申请书主要内容的更新为准；(2)你方保留更改本招标项目的规模和金额的权利。前述情况发生时，投标仅面向资格预审合格且能满足变更后要求的投标申请人。下述签字人在此声明，本申请书中所提交的资料在各方面都是完整、真实和准确的，并愿意为此承担相应的法律责任。投标申请人： (盖章)法定代表人或被授权人： (签字)申请日期： 年 月 日 3、递交资料原件核对表(格式)投标申请人递交的相关资料复印件必须按招标人要求提供原件核对，并在递交资料原件核对表上签名确认。递交资料原件核对表 核对内容资料名称资格预审申请文件中页码核对情况申请人确认备注资质证书副本(含年检记录)营业执照副本(含年检记录)安全生产许可证广州市建筑企业及工程中介服务机构登记备案证书法定代表人证明书授权委托书及被授权人身份证2003年财务审计报告2004年财务审计报告2005年财务审计报告拟投入项目经理资格证及年检记录拟投入项目经理近五年业绩拟投入项目经理职称证拟投入项目经理的安全生产考核合格证拟投入技术负责人职称证申请人近五年类似工程施工的业绩备注：只须填写“资格预审申请文件中页码”栏目，“申请人确认”栏在交件现场核对原件后填写，其余栏目由招标代理单位收案人员填写。业绩核对栏可自行增加行数，填写的要求不变。近五年内即从2001年起至2005年止。审 核 情 况招标代理单位收案人员与投标申请人代表对报名资料共同核对,审核情况属实。招标代理单位收案人员签名： 投标申请人代表签名： 递交资格预审申请文件时间： 4、法定代表人证明书及其授权委托书(格式)法定代表人证明书广州市番禺区河涌管理所： 同志，现任我单位 职务，为法定代表人，法定代表人身份证号码： ，特此证明。有效期：自 年 月 日至 年 月 日止。签发日期： 年 月 日投标申请人： (名称)(盖章) 法定代表人： (签名或签章) 说明：1、法定代表人为企业的主要行政负责人。2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效。3、原件附于资格预审申请文件正本内。授权委托书 (招标人名称)：兹委托(被委托人姓名、职务)(居民身份证号码： ，附身份证复印件)为我单位的委托代理人，代表我单位就 工程施工合同(合同编号： )签署资格预审申请文件、投标文件、进行谈判、签订合同和处理与之有关的一切事务，我单位公章及法定代表人和委托代理人签名真迹如本授权委托书末尾所示，特此证明。投标申请人： (名称)(盖章) 法定代表人： (签名或签章) 委托代理人： (签名) 年 月 日附件：委托代理人身份证复印件注：原件附于资格预审申请文件正本内，并附委托代理人身份证复印件。若投标申请人为联合体，则联合体双方的法定代表人均需在本授权书相应位置处签名或签章确认其授权。5、投标申请人一般情况表(格式)投标申请人一般情况1企业名称2总部地址3当地代表处地址(若无，则不需填写)4联系电话联系人5传真号码电子邮件6注册地注册年份7施工资质等级证书号8公司 (是否通过，何种) 质量保证体系认证9法定代表人职务职称技术负责人职务职称10主营范围1. 兼营范围1. 11介入及牵涉诉讼案件数目宗12是否无不良记录13其他需要说明的情况备注：本表后附申请人资质证书副本（含年检记录）、营业执照副本（含年检记录）、安全生产许可证、广州市建筑企业及工程中介服务机构登记备案证书复印件，提供原件核对。投标申请人： (公章)法定代表人或其授权代理人： (签名)年 月 日6、近三年工程营业额数据表(格式)近三年工程营业额数据表近三年工程营业额财 务 年 度营业额(单位：万元)备 注2003年2004年2005年注：1、本表内容将通过投标申请人提供的财务报表进行审核。2、所填的年营业额为投标申请人每年从各建设单位获得的已完工程施工收入总额。3、投标申请人必须提供近三年财务状况报告(2003、2004、2005年度财务审计报告提供原件核对)。投标申请人： (公章)法定代表人或其授权代理人： (签名)年 月 日7、拟派项目经理履历表 (1)公司人员组成及拟派往本招标项目的人员情况表(格式)公司人员组成及拟派往本招标项目的人员情况表1.公司人员人员类别 数量管理人员在职人员总人数高级职称中级职称初级职称员级职称公司人员拟为本工程提供的人员2.拟派往本招标工程项目的管理人员和技术人员 经历 数量人员类别从事本专业工作时间10年以上5年至10年5年以下管理人员(如下所列)项目经理项目技术负责人技术人员(如下所列)质量管理人员安全管理人员材料管理人员计划管理人员试验人员(2) 拟派项目经理履历表(格式)拟派项目经理履历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任项目经理年限项目经理资格证书编号近五年已完成类似工程项目施工业绩建设单位项目名称建设规模开、竣工日期在建或已完工程质量注：项目经理证书、职称证、安全生产考核合格证、毕业证、身份证复印件附后。必须提供项目经理证书、职称证和安全生产考核合格证原件核对。近五年类似工程项目施工业绩证明材料复印件附后，包括中标通知书、单位工程验收鉴定书（或竣工验收鉴定书）等资料，并提供原件核对。类似工程指总投资2000万元以上的水利工程。8、拟派主要技术人员履历表(格式)拟派主要技术人员履历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任技术负责人年限技术资格证书编号类似工程项目施工业绩建设单位项目名称建设规模开、竣工日期在建或已完工程质量注：执业资格证书、职称证、毕业证、身份证复印件附后。必须提供技术负责人职称证原件核对。类似工程项目施工业绩证明材料复印件附后，包括中标通知书、单位工程验收鉴定书（或竣工验收鉴定书）等资料。类似工程指总投资2000万元以上的水利工程或总投资300万元以上的绿化工程。9、拟用于本招标工程项目的主要施工机械设备情况表(格式)拟用于本招标工程项目的主要施工机械设备情况表序号机械和设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时检修情况用于施工部位备注12注：计划购买或租赁的仪器设备可在“备注”栏内说明。申请人购进的二手仪器设备和租赁的仪器设备，均应注明已使用的台时数以及使用和检修情况。 若申请人中标，招标人将据此表检查进场的机械设备。10、近五年已完成或正在承揽的类似工程业绩(格式)近五年已完成或目前正在承揽的类似工程业绩1合同编号合同名称工程地址2发包人名称发包人地址联系电话及联系人4工程简要说明(包括工程规模、工程等级、总投资、主要建筑物特征等)5合同身份(注明其中之一)独立承包人 分包人 联合体成员6合同总价7合同授予时间8完工时间9合同工期10工程完成情况说明：类似工程指总投资2000万元以上水利工程及总投资300万元以上的绿化工程。完成情况是指已竣工验收、竣工待验收或工程在建。每个类似工程合同须单独具表，已完成的类似工程业绩附合同协议书、单位工程验收（或竣工验收）鉴定书复印件(原件核对)；正在承揽的项目附中标通知书或合同协议书复印件。无相关证明的工程在评审时将不予确认。近五年业绩是指从2001年1月1日至2005年12月31日，已完成项目以单位工程验收时间为准，正在承揽的项目以中标通知书或合同签订时间为准。11、若投标申请人为联合体，还须提交以下资料：A、提交联合体双方共同签订的联合体协议。联合体协议应指明具备水利资质的一方为联合体的责任方，并明确责任方和另一方所承担的工作范围和责任，声明联合体双方应履行合同承担连带责任。B、提交联合体双方的合法授权人共同签署的授权委托书。应授权其责任方代表联合体任一方或双方成员承担本合同的责任，负责投标和合同实施阶段与发包人联系并接受指示，以及负责全面履行合同。12、其他资料1、近三年（不含本年）获奖或信用情况：提交获奖或信用证明材料复印件。2、近三年的已完和目前在建工程合同履行过程中，投标申请人所介入的诉讼或仲裁情况。请分别说明事件年限、发包人名称、诉讼原因、纠纷事件、纠纷所涉及金额，以及最终裁判是否有利于投标申请人。3、近三年中所有发包人对投标申请人所施工的类似工程的评价意见。4、与资格预审申请书评审有关的其他资料。投标申请人不应在其资格预审申请书中附有宣传性材料，这些材料在资格评审时将不予考虑。第3章 资格预审评审细则一、评审原则1、贯彻“公开、公平、公正”的原则，按照国家和广东省、广州市有关工程建设招标投标的法律、法规、方针和政策，结合本工程的特点和要求，制定本工程的资格预审评审原则，以选择具有良好信誉和能力的企业参加投标。2、在接受资格预审申请文件截止时间后，资格预审申请人提出的任何修改、声明和增加资料，一律不能作为评审依据。二、评审组织机构资格审查委员会由曾在番禺区参加水利工程评标的专家中随机抽取5名水利专家和2名招标人推荐的专家组成，其主要职责是对申请人的申请文件进行审查、评分、排名；资审委依据本资格预审评审细则对资格预审申请人提交的资格预审申请文件进行评审，提出资格预审评审结果，并编写“资格预审评审报告”。三、资格预审评审程序对申请人的资格审查采用资格预审方式，分两阶段进行。第一阶段是资格审查委员会对资格预审申请文件进行符合性审查、评分、排名。第二阶段是招标人根据评分核定最后的正式投标人。四、评审标准1、招标人要求提供原件核对的内容，收件工作人员将核对原件后，如属与原件一致情况则在相应项目内盖上“与原件相符”印鉴。如投标人递交资料原件核对表上未列明的项目及未提供原件核对的项目，资审委员会在评审时将不予考虑。2、项目经理的业绩要求近五年(2001年1月1日至2005年12月31日)内，实施期限在2001年1月1日前的业绩评审时将不予考虑。每项业绩必须有经政府质量监督部门确认的单位工程验收或竣工验收质量评定资料、中标通知书等证明文件，复印件提供原件核对。其中“中标通知书”上的“项目经理”姓名与拟投入本项目的项目经理姓名必须一致，如中标后更换项目经理的情况必须有项目建设单位出具的证明材料，提供原件核对。验收鉴定书必须有验收主持单位或质量监督部门盖章，欠公章未盖的工程鉴定书业绩评审时将不予考虑。3、申请人已完成的业绩必须是2001年1月1日至2005年12月31日为止已完成的类似工程项目业绩，以单位工程验收时间为准。每项类似工程业绩必须提供施工合同要点及经政府质量监督部门确认的单位工程验收或竣工验收质量评定资料复印件，提供原件核对。在2001年1月1日前的工程及未提供原件核对的业绩在评审时将不予考虑。4、申请人的类似工程指总投资2000万元以上的水利工程及总投资300万元以上的绿化工程。申请人为联合体的，必须同时具有一项总投资在2000万元以上的水利工程业绩及一项总投资在300万元以上的绿化工程，才能计算为一项类似工程业绩。项目经理的类似工程业绩指总投资2000万元以上的水利工程。5、业绩证明文件中的验收鉴定书必须有验收主持单位或质量监督部门盖章，欠公章未盖的工程鉴定书业绩计分时将不予考虑。同一项目要求提供中标通知书、施工合同、单位工程验收鉴定书(或竣工验收鉴定书)等证明文件，无论是原件或复印件未齐全的项目评审时不予考虑。6、2003、2004、2005年度财务审计报告以会计师事务所出具的为准。7、项目管理机构人员素质及资历、拟投入设备、预审文件的完整性及装订美观情况项目得分由评审专家核定等级后酌情给分。五、评审细则1、符合性审查主要审查资格预审申请文件是否按要求的格式填写和递交，申请人是否具有合法的、独立的法人地位，申请文件所提供的数据和证明材料是否真实等。资格预审申请文件必须符合以下条件：(1)资格预审申请文件所报数据和证明材料真实，无弄虚作假现象。(2)投标申请人必须提交企业近五年已完成或正在承揽的类似工程业绩证明材料。(3)已按规定在资格预审申请文件的正本中附上法定代表人证明书、授权委托书原件及被授权人的身份证复印件。(4)投标申请人应有企业法人营业执照且有效并具备法人资格，工商营业执照通过年检。(5)投标申请人具备有效的施工资质证书，资质符合要求且同时没有处于被停业、停标(停接任务)，且取得安全生产许可证，在广州市建委办理有效的备案登记手续。(6)投标申请人的财务状况良好，财产无被查封、冻结或者处于破产状态。(7)拟派项目经理人必须已取得项目经理资质证书且通过年审有效，没有处于停标(停接任务)，项目经理证书上专业为水利行业的，取得安全生产考核合格证。(8)资格预审申请文件按照规定的格式、顺序及份数进行填报和提交，文件的签署符合要求，内容完整。(9)其它符合资格预审文件规定的行为。对同一资格预审申请文件的同一单项，7个评委中有4人（含4人）以上审查结论为通过的，才认为该单项通过符合性审查，只有所有单项均被评定为通过符合性审查，才最终评定该资格预审申请文件通过符合性审查，否则为不通过。不通过符合性审查的资格预审申请文件，资格审查委员会将不对其进行下阶段的评分。若投标申请人为联合体，要求联合体双方均需提交的资料欠缺其中一方资料的将不通过资格符合性审查。2、如通过资格符合性审查的投标申请人超过12家时，按资格审查得分高低取前12家作为正式投标人；如出现得分相同且同排第12名时由资审委投票表决，得票多者排名在前；如通过资格符合性审查的投标申请人少于12家(含12家)但多于5家(含5家)时，则通过资格符合性审查的所有投标申请人均定为正式投标人；如通过资格符合性审查的投标申请人少于5家时，将重新公告。3、投标申请人的资格预审申请文件的最终得分取全部资审委员评分的算术平均值，保留小数点后两位数。六、评审结果1、招标人编写资格预审报告，并向上级主管部门备案。2、向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。七、附件资格审查评分标准表资格审查评分标准表序号审查项目分值评分标准评审人员审核评分1企业资质10投标申请人的水利资质为主营水利施工得10分，兼营得4分2技术负责人5中级或以上职称得5分，初级职称得3分3项目管理机构36项目经理职称5中级或以上职称得5分，初级职称得2分， 近五年水利工程业绩15近五年内担任一项类似工程项目经理得5分，最高15分其他专业技术人员素质及资历16项目经理部至少包括施工员、质安员、质量评定员、安全员等，人员配备合理得1116分；缺少其中一员，人员配置基本合理得611分；缺少其中二员及以上，人员配置不合理得06分。4申请人近五年已完成类似工程业绩24近五年内每完成一项类似工程业绩得8分，最高24分5拟投入设备仪器12拟投入机械设备配置至少包括挖掘机3台、推土机2台、汽车15台，其他机械设备配套齐全得812分；机械设备配置至少包括挖掘机3台、推土机2台、汽车15台，其他机械设备配套基本齐全得48分；挖掘机、推土机、汽车台数不足，其他机械设备配置不齐全得04分。6近三年度财务报告8财务状况良好，三年均盈利100万元以上得8分；其中一年盈利少于100万元得5分，三年盈利均少于100万元得3分，其中一年存在亏损得0分7预审文件的完整性5文件资料符合要求得3分，缺少部分资料得03活页装订得02分，非活页装订得2分合 计100分21表1-1广州市番禺区南部快线两侧河涌环境整治工程施工招标资格预审符合性审查表投标申请人名称申请文件所报数据和证明材料真实，无弄虚作假现象申请人必须提交企业近五年已完成或正在承揽的类似工程业绩证明材料正本中附上法定代表人证明书、授权委托书原件及被授权人的身份复印件法人资格，工商营业执照通过年检施工资质证书，资质符合要求且同时