第十二章-经济效益分析PPT课件

,项目评估,楚雄师范学院经管系李翔宇助教Telmail:lixiangyuQQ:125200870,第一节经济费用效益分析概述,第十二章经济费用效益分析,第三节、经济费用效益评估参数,第二节费用和效益的识别与计量,第四节经济费用效益评价中的价格调整,第五节经济费用效益分析报表和指标,2,第一节经济费用效益分析概述,项目的经济效用分析是指从资源配置的角度，分析投资项目的经济效率和对社会做出的贡献，采用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等国家参数，计算、分析项目对国民经济的贡献，以评价项目经济合理性的经济评价方法。（新）,概念,3,通过对项目的经济价值进行分析，以确定项目消耗社会资源的真实价值，准确地估算项目对国民经济的代价和贡献，促使国家有限资源合理配置，提高资源利用率，使国民生产总值、国民收入和社会纯收入有真正的增长。由于投资项目经济费用效益评价注重宏观经济效果的社会主义国家来说，国民经济评价是项目评价的关键，也是项目投资决策的重要依据。因此，投资项目经济评价是项目评价的核心内容和关键环节。,投资项目经济费用效益评价的目的在于,第一节经济费用效益分析概述,4,国家投资巨大的工程项目或科技项目；（铁路、公路）严重影响国际民生和国家经济安全的项目；有关稀缺资源开发和利用的项目；（水电项目）技术引进、中外合资经营项目；具有垄断特征的项目；（电力、电信）受过渡行政干预的项目；具有显著外部效果的项目；产出具有公共产品特性的项目（公园，基础设施）。总之，对于财务价格扭曲，不能真实反映项目产出的经济价值，财务成本不能包含项目对资源的全部消耗，财务效益不能包含项目产出的全部效果的项目。,哪些项目需要进行经济费用效益评价,第一节经济费用效益分析概述,5,1、分析角度不同财务效益分析是站在项目所属企业的立场上，从企业财务角度对项目进行分析，以企业净利润最大化为目标，主要考察项目财务盈利能力经济费用效益分析是站在国家立场，从国民经济和社会角度对项目进行分析，以国家经济社会发展和资源有效利用为目标。,一、经济效益分析与财务效益分析的区别,第一节经济费用效益分析概述,6,2、分析方法不同财务分析内容方法采用企业成本效益分析方法经济费用效益分析采用费用效益分析法3、计算基础不同财务效益分析以行业基准收益率或国家长期贷款利率作为折现率经济效益分析采用近似社会价值的经济合理价格（影子价格）、社会折现率或国家基准收益率作为折现率，使用国家调整汇率（影子价格）。,第一节经济费用效益分析概述,7,财务分析与经济费用效益分析的主要区别,第一节经济费用效益分析概述,8,国民经济评价和财务评价的异同点,第一节经济费用效益分析概述,9,1、经济效用分析的作用更加全面地反映项目的经济效果财务分析只从企业角度计算项目本身的效益和成本，没有考虑项目建成对国民经济所产生的影响，从而无法全面考察项目对整个社会的经济效果，缺乏宏观性。2)更加真实地反应项目经济效果财务效益分析是用现行价格计算项目的效益和成本，由于各方面的原因，我国有些现行价格严重“失真”，主要表现为比价不合理，经纪费用效益分析用调整过的价格，克服了“失真”的因素,二、经济费用效益分析的作用和地位,第一节经济费用效益分析概述,10,1、经济效用分析的作用更加客观反应项目经济效果财务分析是站在企业的立场上进行的，这就使得分析过程难免受到企业利益的影响，分析角度相对狭窄，分析眼光相对短浅。经济效用分析站在宏观经济的角度对项目进行评价，保证项目是否可行的决策能够在最大限度上有利于国家的资源配置。,二、经济费用效益分析的作用和地位,第一节经济费用效益分析概述,11,2、经济效益分析的地位在对工程进行经济分析时，不仅要分析财务效益，还要考察项目在微观和宏观层面下的效益。要考察项目给企业带来的利润，也要考察项目给国民经济带来的净效益。是否有利于国家资源和利配置。在实际工作中，不是所有项目都必须进行经济效益分析，需要进行的项目包括具有垄断性的项目，产出具有公共物品特征的项目等。因此，这一类项目都要通过财务分析和经济效益分析，以经济效益分析为刚。,二、经济费用效益分析的作用和地位,第一节经济费用效益分析概述,12,费用效益分析从国家和整个社会角度出发，全面地，综合地分析和评价工程项目的一种科学方法，这种方法的核心思想就是一定费用下的效益最大化或一定效益下的费用最小化，基本方法是影子价格、影子汇率及项目未来的经济效益和费用。,三、经济效用分析基本原理和方法,第一节经济费用效益分析概述,13,四、经济效用分析的步骤,1、在财务分析的基础上进行经济效益分析项目效益和费用按照经济费用效益分析要求进行调整，剔除转移支付；识别外部效益和费用。对项目效益和费用数值进行调整，使用影子汇率，影子价格等。按照经济效益分析要求编制表格并计算分析指标。,第一节经济费用效益分析概述,14,四、经济效用分析的步骤,2、直接进行经济效益分析的步骤根据产出物的性质确定是否属于外贸货物，再根据定价原则确定产出物影子价格。用货物影子价格、土地影子费用、影子工资、影子汇率、社会折现率等参数直接进行项目投资估算进行流动资金估算,第一节经济费用效益分析概述,15,四、经济效用分析的步骤,2、直接进行经济效益分析的步骤根据实物消耗，用影子价格，影子工资，影子汇率等参数计算经营费用识别项目外部效益和外部费用，对能定量的进行定量计算，对难以定量的，做定性描述编制有关报表，识别相应的评价指标,第一节经济费用效益分析概述,16,第二节费用和效益的识别与计量,确定建设项目经济和理性，就是要从国民经济角度计算项目的费用与效益，将建设项目的费用与效益进行比较，进而计算其对国民经济的净贡献。,一、费用和效益的概念及识别原则,17,经济效益分析中识别费用与效益的基本原则：遵循有无对比的原则（有项目和无项目）识别项目的经济效益和费用，将“有项目（项目实施）”和“无项目”（项目不实施）的情况进行对比，以确定某项效益或者费用的存在。2.对项目所涉及的所有成员及群体的经济效益与费用作全面分析凡是项目对社会经济所作出的贡献，均极为经济效益，包括直接和间接的效益。项目对社会经济所付出的代价（社会资源的消耗，记为社会成本）均记为项目的费用。,第二节费用和效益的识别与计量,18,经济效益分析中识别费用与效益的基本原则：3.遵循效益和费用识别和计算口径对应一致的原则效益和费用识别计算口径对应一致是正确估算项目经济效益的基础，特别是经济分析。因为经济分析中包括直接和间接费用，识别的时候要予以充分关注。4.合理确定经济效益和费用的空间范围和时间跨度经济效益与费用识别的时间跨度应该足以包含项目所产生的全部重要效益和费用，不完全受财务分析计算期限的限制。不仅要分析项目近期的影响，还可能需要分析项目将来的中期、远期影响。,第二节费用和效益的识别与计量,19,经济效益分析中识别费用与效益的基本原则：5.正确处理“转移支付”，根据不同情况区别对待对社会成员之间发生的财务收入与支出，应该从是否新增加社会资源和是否增加社会资源消耗的角度加以识别。将不增加社会资源财富的财务收入（政府给企业的补贴）和不增加社会资源消耗的财务支出（企业缴纳的所得税）视作社会成员的“转移支付”，不作为经济分析中的效益和费用。,第二节费用和效益的识别与计量,20,经济效益分析中识别费用与效益的基本原则：6.遵循以本国社会成员作为分析对象的原则经济效益与费用的识别应该以本国社会成员作为分析对象，对跨越国界，对本国之外的其他社会成员也产生的项目，应该重点分析项目给本国社会成员带来的效益和费用，项目对国外社会成员所产生的影响应给予单独陈述。,第二节费用和效益的识别与计量,21,二、项目费用（项目成本）的概念与划分,1、项目费用的概念项目费用是指国民经济为项目所付出的代价，主要表现是直接减少了最终产品和劳务或国民收入。一般将项目成本划分为直接费用（或成本）和间接费用（或成本）。直接费用：是指用影子价格计算的项目各项投入物经济价值。一般表现为：其它部门为供应本项目投入物所消耗的实际资源费用；减少对其他项目（或最终消费者）投入物的供应而放弃机会效益；增加进口（或减少出口）所耗用（或减少）的外汇等。根据投入物的具体情况，直接费用的确定也有所不同。,第二节费用和效益的识别与计量,22,二、项目费用（项目成本）的概念与划分,因项目存在而增加项目所需投入物的社会供应量。此时，项目直接费用表现为其他部门为供应本项目投入物而扩大生产规模所耗用的资源费用。减少对其他相同或相似企业的供应，即项目的投入物是减少对其他企业的供应而转移过来的。此时项目直接费用表现为减少对其他项目（或最终消费者）投入物的供应而放弃的效益。增加进口或减少出口的投入物。增加进口就是因为项目存在而使国家不得不增加进口，以满足其对投入物的需要，其费用可看作是国家为增加进口而多支付的外汇。减少出口系指因项目使用了国家用来出口的商品作为投入物，从而减少了国家的出口量，其费用是国家因减少出口而损失的外汇收入。,第二节费用和效益的识别与计量,23,二、项目费用（项目成本）的概念与划分,间接费用：亦称外部费用（或外部成本），是指国民经济系统中其它部门为项目所付出的代价，而项目本身并不需要支付的那部分费用。例如，在某一流域的上游建造一座水库，却造成了下游水资源供给不足，从而导致了农作物减产，减产部分就是国民经济中其它部门为项目所付出的代价，也就是项目的间接费用（或间接成本）。,第二节费用和效益的识别与计量,24,二、项目费用（项目成本）的概念与划分,外部效果与处理所谓外部效果，是指那些不直接归属于某项目，或不在某项目财务账上反映出来的效果。因此，我们把项目的间接效益和间接成本统称为“外部效果”。对于投资项目有显著的“外部效果”，要作定量分析。但一般来说，对项目的“外部效果”进行定量分析困难较大，为了解决好这一矛盾，目前最好的办法是把“外部效果”进行“内部化”处理。也就是将一些密切相关的项目（或活动）联系起来，看作一个项目系统进行分析。,第二节费用和效益的识别与计量,25,例如，我们可以把一个灌溉项目和一个农业生产项目联系起来，当作一个项目系统来分析，用新增农产品的价值来衡量整个项目系统的效益。同样，我们也可以把位于同一流域的化工厂项目和一个养鱼场项目联系起来，当作一个项目系统分析，把减少的鲜鱼产量作为衡量项目系统的成本。这样，就可以避免单独计算灌溉项目间接效益和化工厂项目外部成本时可能会遇到的各种困难，使“外部效果”“内部化”。对实在不能定量的“外部效果”，应作定性描述。计算项目的“外部效果”是一件十分复杂的事情，因此，在计算过程中一定要认真细心，以防重复计算或漏算。,外部效果的处理,第二节费用和效益的识别与计量,26,27,2、项目费用的划分,28,外部效果表现形式,2、项目费用的划分,例：一个大城市，一座主要的桥梁在征收通行费，城市交通管理局正考虑是否取消通行费。私人轿车通过要付0.75$，卡车、客车通过要付3$（返回不交）。每年的总收入4000万$，每年的费用，包括桥的维护费用700万$和收取通行费的成本300万$，共1000万$。每辆车在收费站等候时间平均为3分钟，每天的车流量为10万辆轿车和1万辆卡车和客车，调研查明，等候时间致使桥梁使用者、私人和公司产生8320万$的成本。如何决策？,第二节费用和效益的识别与计量,29,三、项目效益的概念与划分,1、项目效益的概念项目效益是指项目对国民经济所作出的贡献，即由于项目的兴建和投产为国民经济所带来的总经济效益，如增加了产量，提高了产品质量，提供了服务等。项目经济效益不同于财务效益的一个显著方面是，它不仅要计算项目的直接经济效益，而且要计算项目的间接经济效益或相关经济效益。在国民经济评价中，采用的成本效益评价方法，只能分析那些经济方面和可以用货币尺度衡量的效益，因为只有它们才能与项目的经济代价作比较。至于那些非经济、不能计量的效益，则应由国民经济评价中的定性分析作出估量。,第二节费用和效益的识别与计量,30,三、项目效益的概念与划分,项目经济效益有经济性与非经济性；可以计量与不可计量；外部效益与内部效益；有形效益与无形效益；直接效益与间接效益等。内部效益是指由于项目的兴建而提高了项目单位效益，从而导致时间的节约、花费的减少或成本的降低等而带来的经济效益。如一个更新改造项目，如果其目的在于降低企业的生产成本，那么，它所表现出来的效益就是内部效益。,第二节费用和效益的识别与计量,31,三、项目效益的概念与划分,直接效益是项目本身所产生的经济效益，它是指用影子价格计算的新增产品的经济效益。一般表现为增加产品数量满足国内需求的效益；增加出口（或减少进口）所增收（或节约）的国家外汇等。,第二节费用和效益的识别与计量,32,三、项目效益的概念与划分,间接效益也叫外部效益、附带效益、相关效益，它是由于项目的建设而引起了经济系统中其它部门经济收益的增长所带来的效益。它们虽然不属于项目本身，但属于整个国民经济。如建了一个水电站项目，其发电收益和灌溉收益为该项目的直接效益，而增加的电力使那些因缺电而停业的工厂得以正常生产，稳定的水源对当地的防洪、养鱼、产品加工、旅游带来的好处则为项目的间接效益。特别是项目建设为项目区带来的新技术推广效应所产生的长远效益更是一种重要的间接效益。,第二节费用和效益的识别与计量,33,三、项目效益的概念与划分,有形效益是能够感知、可以计量的效益。比如生产了产品、提高产品的规格质量、提供了某种形式的服务。有形效益比较容易鉴别和计量，大部分投资项目所形成的效益，主要是这种有形效益。无形效益是指那些不易直接感受知、难以计量的效益。无形效益有各种各样的表现，如项目对环境的美化、对污染的减少、对文化、技术的宣传、对丰富人们的生活等，都是一些难于计量的无形效益。对这些效益一般只能作出定性分析说明。,第二节费用和效益的识别与计量,34,35,项目效益,有形效益,无形效益,投资项目最直接的产出物、即主副产品产量效益。投资项目改变了产品销售和销费时节所带来的季节差价效益。投资项目改变了产品销售和消费区域所带来的地区差价效益。投资项目减少了产品成本（新技术、新材料、新方法）所带来的节约效益。投资项目对产品特性的保护和避免产品损失所带来的效益增加。其他有形效益。,投资项目对社会稳定的保证。投资项目对教育和技术状况的提高。投资项目对人民身体素质和精神面貌的改善。投资项目对人民生活水平、富裕程度的推进。投资项目对行业、产业结构的优化。投资项目对自然环境和社会环境的保护。投资项目对劳动就业的贡献。其它无形效益。,2、项目效益的划分,四、费用和效益识别中转移支付的处理,转移支付是项目同其他社会实体之间的不随有资源变动的纯粹货币性质的转移，对于这类投入和资源产出，不影响社会资源最终增减的转移支付，应该在经济效益分析中予以剔除。包括税金、补贴、国内借款利息,第二节费用和效益的识别与计量,36,四、费用和效益识别中转移支付的处理,税金营业税金及附加、房产税、土地使用税和车船使用税等。财务管理中：记为项目支付费用效益中：因为不花费任何资源，所以不列入项目费用,第二节费用和效益的识别与计量,37,四、费用和效益识别中转移支付的处理,补贴根据国家政策规定给某种产品的价格补贴。财务中：项目效益经济费用效益中：不算在项目的效益里（为生产这些包含价格补贴的产品所消耗的资源并没有减少，只是售价有所下降，并不会减少商品本身投入的资源）,第二节费用和效益的识别与计量,38,四、费用和效益识别中转移支付的处理,国内借款利息率财务效益分析：作为项目的费用来处理费用效益：由项目拿出一部分款项转付给国家的金融机构，这种转付并没有因此而增加国民经济的收入或者国家国民经济的资源消耗。,第二节费用和效益的识别与计量,39,四、费用和效益识别中转移支付的处理,因此，费用效益分析应该注意的问题考虑有项目和无项目下投入产出的差别。区分不同投入物或产出物所带来的费用或效益状况。对外部效果的鉴别作充分的论证，弄清楚是否真正为项目所产生的。鉴别时候只考虑和所评估项目有关的外部效果。,第二节费用和效益的识别与计量,40,第三节、经济费用效益评估参数,国民经济费用效益评估参数是用于计算、衡量投资项目效益与费用以及判断项目经济和理性的一系列的数值，即以影子价格为中心的一系列价格、比率转换系数等、由国家部门统一测定，包括社会折现率，影子汇等。国民经济评估参数分为规定性参数（社会折现率、影子汇率转换系数等），指导性参数（各类分析使用的影子工资）和自主性参数（部分货物和服务的影子价格）。,41,一、社会折现率（规定性参数）,1、概念投资项目国民经济评估中的重要参数，是从国家角度对资金机会成本和资金时间价值的估量，在国民经济评估中作为计算经济净现值的折现率，并作为衡量投资项目经济内部收益的基准价值。2、取值要求通常情况取8%（永久性工程或者收益期超长的项目），也可以取低值（收益期长，效益实现风险小的项目），但不能低于6%。目前我国社会折现率取10%。,第三节、经济费用效益评估参数,42,二、影子汇率换算系数（规定性参数）,1、影子汇率（SER）单位外汇的影子价格，体现从国家角度对外汇真实价值的估量。2、影子汇率换算系数概念和取值影子汇率=外汇牌价x影子汇率换算系数取1.08。,第三节、经济费用效益评估参数,43,三、劳动力影子价格（指导性参数）,劳动力影子价格也可以称之为劳动力影子工资。在实际分析中，需要利用影子工资来计量劳动力费用。两个组成部分：劳动力的机会成本，即由于所评估项目的建设而使其他部门流失的劳动力的边际产出；劳动力就业或者转移所增加的社会资源消耗（交通运输费、城市管理费等）。影子工资=劳动力机会成本+新增资源消耗实际上，劳动力的机会成本是很难以计算的，即难以准确计算出已有的边际劳动力产品。,第三节、经济费用效益评估参数,44,影子工资转换系数=影子工资/财务评估中劳动力工资和福利费影子工资=影子工资转换系数x财务评估实际工资根据我国的劳动力现状结构，当前和未来劳动力就业压力的情况、项目所在地劳动力就业状况、劳动力就业或转移成本状况：非熟练劳动力影子工资宜取0.250.8，均值一般取0.5。熟练劳动力工资报酬可由市场供求决定，影子工资转换系数一般为1。根据不同情况，该系数可小于或者大于1.,第三节、经济费用效益评估参数,45,当建设项目所在地区就业压力较大而需要占用大量非熟练劳动力时，转换系数可以小于1。如果在建设期内使用大量民工的项目（水利、公路、铁路等项目），取0.5,。需要占用大量较短缺的工程技术人员（熟练程度高的劳动力），可大于1。,第三节、经济费用效益评估参数,46,四、土地影子价格,土地影子价格反应土地用于该拟建项目之后，不能再用于其他项目所放弃的国民经济效益（土地机会成本），以及国民经济为其增加的资源消耗。土地影子价格=土地机会成本+土地改变用途新增资源消耗土地机会成本按照拟建项目占用土地而使用国民经济为此放弃的该土地最佳可替代用途的净效益计算。土地改变用途而发生的新增资源消耗包括拆迁费、农民安置补偿费、土地平整等开发成本，通常计入工程建设费用中，在土地影子价格中不再重复计算。,第三节、经济费用效益评估参数,47,土地影子价格的内涵在我国，土地是一种稀缺资源。项目占用了土地，社会就会为此付出代价，无论是否实际需要支付费用，都应该根据机会成本或者消费者支付愿意计算土地价格。土地作为稀缺资源，其影子价格应该反映其稀缺价值。我国土地资源日趋紧缺，政府也因此会土地利用采取更加严格的管理，在这种形式下，土地影子价格的确定只能就高不就低。,第三节、经济费用效益评估参数,48,土地影子价格的分类1、非生产用地的土地影子价格项目占用住宅区、休闲区等非生产用地，市场完善的，应该根据市场交易价格作为土地影子价格；市场不完善的，应该按照消费者支付意愿确定土地影子价格。2、生产性用地的土地影子价格项目占用生产性用地，主要是指农业、林业、牧业、渔业、以及其他生产性用地，按照公式计算，即土地影子价格=土地机会成本+新增资源消耗,第三节、经济费用效益评估参数,49,土地机会成本按照项目占用土地而使社会成员由此损失的该土地“最佳可行替代用途”的净效益计算。通常该净效益按照影子价格重新计算，并用项目计算期各年净效益的现值表示。新增资源消耗按照应在“有项目”情况下土地的占用造成原有地上附属物财产的损失及其他资源消耗费来计算。,第三节、经济费用效益评估参数,50,土地机会成本的计算公式：,第三节、经济费用效益评估参数,51,某项目拟占用农业用地1000亩，经调查，该地的各种可行的替代用途中最大净效益为6000元/亩（才用影子价格计算的每亩土地年平均净效益）。在项目计算期20年内，估计该最佳可行替代用途的年净效益按照平均递增2%的速度上升（g=2%）。预计项目第二年开始建设，所以=1。社会折现率is=8%，求该土地的机会成本解：1，根据每亩年净收益数据计算每亩土地机会成本。2、占用1000亩土地的机会成本为70871x1000=7087万元,第三节、经济费用效益评估参数,52,第四节经济费用效益评价中的价格调整,影子价格从理论上讲是“资源对社会目标的边际贡献”，就是“在最优计划条件下单位资源所产生的效益增量”。换言之，影子价格是投入生产的资源在最优配置和有效利用时所应得到的价格，即商品或生产要素可用量的任一边际变化对国家基本目标国民收入增长的贡献值。,一、影子价格,53,历史上从未像过去一年多时间那样有如此多的经济学术语和理论充斥在媒体的头版头条，来试图向大家解释金融危机发生的原因及其解决之道。罗伯特弗兰克是一个异类。这位美国康奈尔大学约翰逊管理学院经济学和管理学教授、纽约时报“经济现场”专栏特约评论员一直在努力用常识，而非艰深的理论和术语来剖析经济现象，在深入浅出地娓娓道来中却往往能够给读者带来豁然开朗的洞见。2007年，弗兰克的牛奶可乐经济学（TheEconomicNaturalist）一书面世，大有被公认为通俗经济学第一书的势头。在新著牛奶可乐经济学3中，他依旧以通俗易懂的经济学来解读国计民生，告诉大家经济政策如何影响你我的生活，我们又该如何理解、如何应对。,案例：市场价格如何转向影子价格,54,国内早有著名经济学家认为，只要弄懂价格与供求关系，就是半个经济学家或弄懂了一半的经济现象。观点对不对，姑且不作论断，不过这种删繁就简的思路是可取的。同样，弗兰克并没有用很多分析工具来解释经济现象，在本书中主要用到两个分析工具：“比较”和“税收”。这两个分析工具在传统西方经济学里是用于“个体”的，弗兰克在这里用于“群体”。所以，弗兰克把玩的是行为经济学，他左手拿起对比这把刀，右手拿起税收这支茅，却也舞得呼呼生风。一方面，弗兰克与传统西方经济学教科书“市场价格”等概念彻底决裂，另一方面却无意识中产生了一种依赖感，笔者把这种现象归结为“影子价格”。,案例：市场价格如何转向影子价格,55,影子价格的特征,影子价格反应各种生产资源的稀缺程度。某种资源的影子价格越高，就表明该种资源短缺程度越严重。影子价格同市场自由竞争的均衡价格相一致。按照市场竞争理论，在完全自由竞争的条件下，供求因素的自发调节可以使生产资源得到合理配置，从而形成均衡价格。资源的影子价格反应资源的边际生产力。即在其他资源投入量保持不变的情况下，该资源投入每变化一个单位会带来社会总收益的变化。影子价格与机会成本在含义上是一致的。项目投入品的影子价格就是它的机会成本，即该资源用于该项目而不能用于其他项目时候所放弃的边际收益。,第四节经济费用效益评价中的价格调整,56,影子价格与价格的调整价格调整概述影子价格的含义概念：指当社会经济处于某种最优化状态下时,能够反映社会劳动的消耗、资源稀缺程度和对最终产品需求情况的价格,57,二、调价范围和货物的划分,1、调价范围实际工作中，并不是要把项目所涉及的所有货物价格都调整为影子价格，需要调价的货物的两个特点：价格严重不合理；在项目的费用或者效益中占有较大的比重。2、货物的划分调价前要对货物进行划分，分为外贸货物和非外贸货物。外贸货物：其生产、使用将直接或者间接影响国家进出口水平的货物。非外贸：生产或使用不影响国家进出口水平的货物。,第四节经济费用效益评价中的价格调整,58,三、价格调整方法,1、外贸货物影子价格的确定（1）产出物影子价格直接出口产品直接出口产品影子价格=FOB价x影子汇率-物流费用,第四节经济费用效益评价中的价格调整,59,运输费200 x0.2,影子价格=,=127.92(元/单位),直接出口产品,某项目的产出物为出口产品其离岸价为20美元/单位,项目离口岸200公里影子运费为0.20元/单位公里,贸易费用为货价的6%外汇的官方汇率为8.27,影子汇率调整系数为1.08.,60,影子价格=FOB影子汇率-原供应厂到口岸的运输及贸易费+原供应厂到用户的运输及贸易费-项目到用户的运输及贸易费,某项目所需的某种原材料原由江苏某厂供应,现在浙江新建某一供应厂并由其供应,使原江苏某厂增加出口该原材料离岸价格为300美元/吨,影子运费为0.20元/吨公里江苏离口岸300公里，江苏离项目所在地200公里浙江离项目所在地150公里.贸易费用为货价的6%试计算该原材料的影子价格,解：影子价格=3008.271.08-(3000.20+3008.271.086%)+(2000.20+3008.271.086%)-(1500.20+3008.271.086%)=2468.71（元/吨）,间接出口产品,国民经济评价收入费用项目调整,61,三、价格调整方法,（2）投入物的影子价格直接进口产品直接进口投入的影子价格=CIF价x影子汇率+物流费用,第四节经济费用效益评价中的价格调整,62,运输费500 x0.2,影子价格=,=1046.75(元/单位),其到岸价格为100美元/单位,项目离口岸500公里该材料影子运费为0.20元/单位公里,贸易费用为货价的6%外汇的官方汇率为8.27,影子汇率调整系数为1.08.,直接进口产品,63,替代进口产品(内销产品，以产顶进，减少进口)影子价格=CIF影子汇率+口岸到用户的运输及贸易费-项目到用户的运输及贸易费某厂需进口原材料,现在某地新建项目生产此种原材料并由新项目供应,其进口到岸价为100美元/单位,影子运费为0.20元/单位公里某厂到口岸的距离为200公里,到新建项目的距离为100公里贸易费用为货价的6%试计算新建项目生产该原材料的影子价格,解：影子价格=100 x8.27x1.08+(200 x0.20+100 x8.27x1.08x6%)-(100 x0.20+100 x8.27x1.08x6%)=913.16（元/单位）,某厂地点到新项目地点的运费和贸易费,某厂地点到口岸的运费和贸易费,替代进口产品,国民经济评价收入费用项目调整,64,三、价格调整方法,（2）投入物的影子价格如果对进口物品征收增值税或消费税，则直接进口投入的影子价格=CIF价x影子汇率x（1+增值税率+进口商品消费税率）+物流费用,第四节经济费用效益评价中的价格调整,65,三、价格调整方法,2、非外贸货物影子价格的确定当财物价格失真时，按照购买者实际支付和机会成本原则进行调整。按支付意愿确定效益和费用时，投入和产出的影子价格包含在价格内的流转税；按照机会成本确定效益和费用时，投入和产出的影子价格应该剔除包含在价格内的流转税。,第四节经济费用效益评价中的价格调整,66,2、非外贸货物影子价格的确定价格完全取决于市场的，且不直接进出口的项目投入和产出，按照非外贸货物定价，其国内市场价格作为确定影子价格的基础。可以按照以下公式转化。投入物影子价格（到厂价）=市场价格+国内运杂费产出物影子价格（出厂价）=市场价格国内运杂费产出的影子价格是否含增值税销项税，是否含有增值税进项税，应该分析货物的具体情况，采取不同方式处理。,第四节经济费用效益评价中的价格调整,67,第四节经济费用效益评价中的价格调整,68,三、价格调整方法,3、其他投入物影子价格的确定（1）土地影子价格项目占用的住宅，