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文档简介
行政强制法实施对城市管理工作的影响及对策中华人民共和国行政强制法将从2012年1月1日起生效。该法的实施可以说是行政部门进行行政和行政行为的重要法律保障。同样,城管执法也有会产生巨大影响的具体影响。一、减少行政强制措施和行政强制执行权限如果实施行政强制法,城关执法部门的行政强制措施和行政执行权将进一步减少。风土法江苏省市容和环境卫生管理条例第50条第6款,城关执法部门在打击“在树木、地面、建筑物、结构或其他设施上刻印、使用、张贴”违法行为时,有暂停运营工具的行政强制措施,现有行政法规国务院市容和环境卫生管理条例相关条款不允许城关执法机关采取行政强制措施。因此,根据行政强制法第10条第3款,这种行政强制措施只能被废除。国务院市容和环境卫生管理条例第37条规定,给城关执法部门强制撤销权,但行政强制法第13条规定,行政执行由法律设定,排除行政法规规定的行政执行设定权。因此,城管执法部门的执行权也将被废除。第二,实施行政强制措施的程序要求更多。以前实施行政强制措施的程序虽然国家有一些规定,但并不规范。存在一定程度的舞弊,不听当事人的陈述和辩论,不告诉现场申请行政再审或提出行政诉讼的方法和期限,不做现场笔录的扫荡式的改善比较多。扣押物品,扣押时间太长,比较休闲。行政强制法详细规定了行政强制措施实施程序。城关执法部门不能委托行政强制措施权,本机关合格的行政执法人员必须执行行政强制措施,其他人员不能执行。城关执法官实施行政强制措施前,应向本机关负责人报告并批准。要通知当事人出席,告知采取行政强制措施的原因、依据及当事人依法享有的权利、补救办法。要听取当事人的陈述和解释,制作现场笔录。城关执法部门决定实施扣押、扣押等,必须履行规定的程序,并当场制定扣押、扣押决定书、目录交付。扣押、扣押期限不得超过30天。情况复杂,经本机关负责人批准,最多可延长至30日(法律、行政法规另有规定者除外)。延期扣押的决定必须立即书面通知当事人,并说明原因。城关执法机关采取扣押、扣押措施后,要及时查明事实,在规定的期限内做出处理决定。依法必须没收的非法随身物品,明确没收违法事实。法律和行政法规必须依法销毁和销毁。扣押、扣押等必须撤销、扣押、扣押的决定。城关执法部门对以下几种情况,必须及时做出解除扣押、扣押的决定:当事人不做违法行为。扣押,扣押地点,设施或财物与非法行为无关。行政当局对违法行为已作出处理决定,不再需要扣押、扣押。扣押,扣押期限已经到期。第三,实施行政强制的规定更加严格行政执行有两类:行政机关按职权执行,行政机关申请人民法院执行。按职权执行包括间接执行和直接执行。间接执行分为代理执行和执行处罚。城关执法部门按职权执行少,申请人民法院执行多。很少直接执行,很少间接执行。城关执法部门可能伴随的大履行主要是在道路或公共场所消除积水、障碍物或污染物,排除妨碍或恢复原状等义务的行政决定。城关执法机关可能参与的执行处罚主要是处罚额。行政强制法对行政执行作出了严格的规定,城关执法机关必须严格执行。在城关执法部门做出强制执行决定之前,应事先书面敦促当事人履行义务。催款单、行政执行决定书应直接传达给当事人。拒绝接收或不直接传送给当事人的当事人应当按照民事诉讼法的有关规定交付。城关执法机关应当充分听取当事人的陈述和解释,对当事人提出的事实、理由、证据进行记录、审查。当事人提出的事实、理由或证据成立时,城关执法部门应当聘用。城关执法部门除情况紧急时外,不得在晚上或法定节假日执行行政执法。城关执法部门对居民生活不能以中断供水、供电、供暖、供气等方式强迫当事人做出相关行政决定。违反法律的建筑物、结构、设施等需要强制拆除的,由城关执法部门公布,并由限期的当事人自行拆除。当事人在法定期限内不提出行政复议申请或行政诉讼,不拆除的,城关执法部门可以依法强制拆除。城关执法部门的追加处罚适用于当事人不履行罚款行政处罚决定的情况。城关执法部门应将不能超过罚款金额的处罚标准告知当事人。城关执法部门的履行必须符合相关条件,才能由城关执法部门代为履行,或者委托没有利害关系的三人队。事后要立即通知当事人,依法处理。城关执法部门申请人民法院执行的时间为3个月,比以前缩短了一半。城关执法部门申请人民法院执行前,必须督促当事人履行义务。10天后,将督促当事人未能履行义务,以便城关执法部门向主管人民法院申请执行。为了实施行政强制法,必须做好以下工作第一,学习,理解,学习,使用。我们要从思想上重视,认真学习这一法律,真正掌握其意义、种类、实施程序,理解立法的目的、意义。在我国城关队员执法期间,要熟练地使用准据法和法规中的哪些行政强制措施和行政执行方法可以使用、不能使用、可用的行政强制措施和行政执行方式,并按照法定程序严格执行,以行政强制法为真正执法的保证。第二,在实施行政强制时掌握一定的原则。必须坚持合法、适当、教育与强制相结合、无益的原则。行政强制只是促使当事人履行法定义务的一种手段,并非目的。如果接受教育,让当事人自己修改法律,履行法律义务
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