东城大队认真推进规范化城管分队创建工作情况

东城大队认真推进民主评议暨创建规范化城管分队工作情况东城大队领导班子对民主评议暨创建规范化城管分队工作高度重视，按照市局印发的北京市城管系统2011年民主评议暨创建规范化城管分队实施方案（以下简称实施方案，工作简称“评议暨创建工作”）的部署，结合大队实际，精心组织，认真推进，现工作开展情况汇报如下：一、高度重视，广泛动员。（一）强化组织，加强领导。大队领导班子对评议暨创建工作高度重视，一是成立了由大队党组书记、大队长任组长，副队长任副组长，各科室负责人、分队队长、教导员（书记）为成员的大队评议暨创建工作领导小组，下设办公室在纪检监察科，负责具体工作的组织实施；二是大队制定了东城城管大队关于落实2011年民主评议暨创建规范化城管分队实施方案的办法（以下简称办法）,按照市局的评议重点，以表格的形式设定项目自查内容和分值，对规范化城管分队的考评标准进一步细化和量化，增加可操作性；三是大队长办公会曾先后4次研究讨论大队开展评议暨创建工作，对相关工作听取汇报，进行部署指导。（二）广泛宣传，深入动员。按照大队办法的安排，大队于7月1日在全队召开了评议暨创建工作动员部署大会，邀请市局田才巨副局长、执法监督处连晓刚副处长和大队社会监督员代表到会进行指导。会议传达了市、区关于此项工作的主要精神，就工作开展情况进行了部署，宣读了北京市城管队伍服务承诺并由东直门分队和直属四分队领导作为分队代表进行了表态发言。田局也就此项工作在会上进行了指示，提出了要求。经过学习动员，大家充分认识到在当前这个时期，认真开展好评议暨创建工作的重要性和必要性，对工作的指导思想、目标任务、工作步骤和时间安排有了更清楚的了解，为工作的顺利开展打下了良好的思想基础。二、精心组织，积极行动（一）自查自纠，全面摸排。在充分学习的基础上，各分队结合自身工作实际，细化方案，认真筹备，抓好贯彻实施。按照办法的安排，大队于8月份组织各分队开始了第一轮的自查自纠，要求各分队对照民主评议内容及规范化城管分队考评标准（试行）的要求，实事求是，逐条逐项进行检查。要求自查中，发现属于分队日常管理方面的问题应立即组织整改；需要协调解决的问题要主动协调，积极创造条件解决，在大队验收前完成整改；对于需要大队协调解决，或分队自然条件不具备、问题难以解决的情况也如实上报。此次自查重在发现问题和不足，主要是为创建工作摸清情况，同时让分队更清醒的认识自身与规范之间存在的差距。（二）联系实际，加强指导。为做好迎检准备，建立规范化城管分队创建工作长效机制，结合排查情况，大队召开的专题研讨会上，提出了迎检验收实行时间倒排，进一步明确后续工作任务。为了落实责任，便于操作，利于长远，实现创建达标工作与日常工作指导管理的有机统一，大队按照谁主管谁负责的原则，对各项考核指标进行了任务分解，明确每个考评项目的主责科室、主管队长和考核点的实现方式方法，形成了东城大队关于做好创建规范化城管分队达标验收工作的指导意见，同时，大队纪检监察科的同志在主管领导的带领下，分别到王府井、前门大街等部分分队结合指导意见进行专题调研，对指导意见进行完善充实，使该指导意见更贴合分队实际，更具针对性。（三）实地考察，积极借鉴。为了高标准推进创建工作，东城大队按照市局执法监督处的建议，于9月26日，由大队纪检科全体人员及王府井、前门大街分队教导员、内勤人员一行6人组成的考察小组，到市局试点分队朝阳大队双井分队进行了实地考察。考察中，考核组人员听取了蔄进喜队长关于分队开展创建工作的情况介绍，参观学习了分队的基础设施建设和相关台账建设等方面存在的差距，很受启发，为东城大队更好地开展创建工作提供了许多可借鉴的做法。三、讲求实效，边整边改（一）结合评议暨创建工作，进一步完善大队规章制度东城大队结合评议暨创建工作，把制度完善作为自查自纠的重要环节来抓。大队启动了新一轮规章制度修订，将大队全部制度进行归口修订，明确主要责任科室，要求各科室结合评议暨创建工作和上级领导机关的当前要求和大队实际情况，对原有制度条款作进一步的修改、完善，并根据需要新增或废止相关制度、规定。要求各分队结合评议暨创建工作，以大队下发的指导意见为参照标准，进一步梳理职责，查漏补缺、明确程序、完善制度。（二）结合评议暨创建工作，进一步减少大队执法风纪问题投诉举报执法风纪件的投诉量从一个侧面反映出一个单位规范化建设的水平。东城大队结合评议暨创建工作，自年初提出了执法风纪举报总量2011年度要同比上年降低20%的奋斗目标。经过采取一系列举措，已开始初见成效。八九月份，96310受理的大队执法风纪举报数量同比上年明显下降。这是自2010年8月新东城大队成立后，首次出现执法风纪举报件同比明显下降的情况。九月份，东城大队按照市局要求，认真组织全体队员开展对北京市行政问责办法的学习，大队领导带队分组到分队进行督导，使全体队员都明白市局在城管系统中狠抓规范化建设与问责办法实施的相互关系，共同探讨城管执法中容易出现市民不认可的所谓不履行、违法履行、不当履行行政职责行为的可能表现形式，同时要求各分队领导要经常教育、提醒本单位人员加强对北京市行政问责办法的学习，不断强化自身的规范意识