20150506中日韩产业博览会招商项目(修改)

.关于提报中日韩产业博览会招商项目的通知首届中日韩产业博览会将于2015年9月24日至26日在潍坊鲁台会展中心举办。领导要求借助本次博览会，提高服务业项目招商成效，突出精准对接,有针对性突出重点行业。请各县市区仔细调度优选健康养老产业项目，至少1个，于2015年5月7日前报市服务业办公室。联系人：温金彪电 话：8090770邮 箱：附：中日韩产业博览会招商项目模板 2015年5月6日中日韩产业博览会招商项目模板1、项目名称潍坊市健康产业园项目2、建设地点位于潍坊市宝通街以南、潍蒋路以西、福缘街以北、利民路以东3、投资规模总投资额33亿元4、建设内容规划建设内容包括大型医疗保障中心（附属医院新院）、银发产业国际研发中心、中医药文化产业研发基地、高档居家养老园区、大型乐养中心、康复宜居养老中心、银龄健康大厦（接待中心）、自然生态园区、高档教育区等。5、建设周期2015年至2023年6、优势分析该项目区位优势明显，距离潍坊市中心约6公里，距离潍坊市火车站5公里，距离潍坊机场7公里，周边公交站点有13路，19路及71路，项目毗邻潍坊浮烟山旅游度假区，位于潍坊大学科教园区内。该项目符合国家大力发展健康养来产业的形势，连年列为潍坊市重点工程项目，从促进潍坊市养老产业发展角度来看，该项目具备以下优势：该项目能为中高经济实力的老年人提供个性化的居住条件和人性化的服务内容。高档居家养老园区是一种新的居家养老方式，不仅拥有分散的居家养老所没有的各类保障服务设施，让老人既住得安心、舒心；又能拥有一般养老机构所没有的家庭氛围。所以，其优势是十分明显的：减轻子女养老压力，提高社会效率。有利于老年人身心健康。服务专门化、系统化，使老年人生活质量大大提高，真正实现我国提倡的“五有养老”。老人仍拥有自己的居所、配置自己喜欢的家具，让老人既有“家”可归，又能享受一般住家无法享受到的配套服务。7、有关政策符合国家相关的产业政策该项目符合产业结构调整指导目录(2011年本)第一类鼓励类“其他服务类”中第4条“城乡社区基础服务设施及综合服务网点建设”、第10条“养老服务”的相关规定。符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中提出：“加强社会建设，建立健全基本公共服务体系。着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。加强社会管理能力建设，创新社会管理机制，切实维护社会和谐稳定。”“健全覆盖城乡居民的社会保障体系。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，完善实施城镇职工和居民养老保险制度，实现基础养老金全国统筹。推动机关事业单位养老保险制度改革。进一步做实养老保险个人账户，实现跨省可接续。扩大社会保障覆盖范围，逐步提高保障标准。发展企业年金和职业年金。发挥商业保险补充性作用。实现城乡社会救助全覆盖。积极稳妥推进养老基金投资运营。大力发展慈善事业。加强社会保障信息网络建设，推进社会保障卡应用，实现精确管理。（34）加快医疗卫生事业改革发展。按照保基本、强基层、建机制的要求，增加财政投入，深化医药卫生体制改革，调动医务人员积极性，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，优先满足群众基本医疗卫生需求。加强公共卫生服务体系建设，扩大国家基本公共卫生服务项目。健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，逐步提高保障标准。建立和完善以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，确保药品质量和安全，加强城乡医疗卫生服务体系建设，新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜，加强医学人才特别是全科医生培养，完善鼓励全科医生长期在基层服务政策。积极稳妥推进公立医院改革，探索形成各类城市医院和基层医疗机构合理分工和协作格局。”符合中国老龄事业发展“十二五”规划，中国老龄事业发展“十二五”规划中指出：“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，也是老龄事业发展的重要机遇期。“十二五”时期，随着第一个老年人口增长高峰到来，我国人口老龄化进程将进一步加快。从2011年到2015年，全国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿，平均每年增加老年人860万；老年人口比重将由13.3%增加到16%，平均每年递增0.54个百分点。老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随，与经济社会转型期的矛盾相交织，社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加。未来20年，我国人口老龄化日益加重，到2030年全国老年人口规模将会翻一番，老龄事业发展任重道远。我们必须深刻认识发展老龄事业的重要性和紧迫性，充分利用当前经济社会平稳较快发展和社会抚养比较低的有利时机，着力解决老龄工作领域的突出矛盾和问题，从物质、精神、服务、政策、制度和体制机制等方面打好应对人口老龄化挑战的基础。建立健全县(市、区)、乡镇(街道)和社区(村)三级服务网络，城市街道和社区基本实现居家养老服务网络全覆盖；80%以上的乡镇和50%以上的农村社区建立包括老龄服务在内的社区综合服务设施和站点。加快居家养老服务信息系统建设，做好居家养老服务信息平台试点工作，并逐步扩大试点范围。培育发展居家养老服务中介组织，引导和支持社会力量开展居家养老服务。鼓励社会服务企业发挥自身优势，开发居家养老服务项目，创新服务模式。大力发展家庭服务业，并将养老服务特别是居家老年护理服务作为重点发展任务。积极拓展居家养老服务领域，实现从基本生活照料向医疗健康、辅具配置、精神慰藉、法律服务、紧急救援等方面延伸。符合山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划，山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划中指出：健全和完善城乡社会保障体系。提高城乡居民收入占再分配的比重，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，加快完善社会保障体系。提高社会保险统筹层次，促进包括农民工在内的养老、医疗、失业等保险关系跨区域转移接续。全面推进个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新型农村社会养老保险制度。巩固完善城镇基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度，加强制度衔接，提高保障能力，力争实现人人享受基本医疗保障。鼓励支持社会慈善、社会捐助、志愿服务、法律援助等社会救助，提高城乡困难群众医疗、教育等专项救助水平和农村五保供养标准，完善临时救助制度。拓展社会福利的保障范围，发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利事业。符合潍坊是国民经济和社会发展第十二个五年规划，潍坊市国民经济和社会发展第十二个五年规划中提出“加强公共卫生服务体系建设。加强对严重威胁人民健康疾病的监测与预防控制，降低重大传染病发病率，加强疾病防控体系、卫生应急体系建设。加快推进卫生监督体制改革，健全市、县“局处一体”的卫生监督网络，实现农村、社区卫生监督无缝隙覆盖，强化对公共场所卫生、学校卫生的监管。”“社区服务业。以“便民、利民、为民”为宗旨，拓展服务业领域，创新服务形式，提高服务水平，重点搞好物业、医疗、养老、助残等服务。在中心城区，建设高档老年社区。在县市区建设一批规模较大的社区服务中心和安养中心。”符合十部门联合下发关于加快发展养老服务业的意见，根据2006年2月全国老龄委办公室、发展改革委、教育部、民政部、劳动保障部、财政部、建设部、卫生部、人口计生委及税务总局十部门联合下发的关于加快发展养老服务业的意见，对发展养老服务业给出了具体指导意见，明确进一步发展老年社会福利事业、社会养老服务机构、居家老人服务业务、老年护理、临终关怀服务业务以及促进老年用品市场的开发。关于加快发展养老服务产业的意见中要求各级有关部门加强组织领导、认真落实意见中的相关政策。7、符合中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定中指出发展养老服务业的三个指导思想：（1）要从加强社区建设，依托社区发展老年服务业，进一步完善社区为老年人服务的功能；（2）老年服务业的发展要走社会化、产业化的道路；（3）要培育和发展老年