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文档简介

8建设项目合同管理,通过学习本项目,使学生了解建设合同的概念、特点和合同的作用;掌握投标人的资格要求和投标技巧。熟悉建设项目合同签订程序。建设项目建设合同文本的构成和主要内容;掌握建设合同的质量管理、工期管理、价格管理等相关规定。把握施工合同变更的原因和内容。了解施工合同终止的原因。熟悉建筑合同纠纷的解决程序和方法。熟悉施工索赔的类型、发生原因和施工索赔处理。是建设项目合同管理,建设项目合同管理,8.1.1建设合同的概念,即建设合同,即建设安装工程合同,承包商和承包商商定的完成建设安装项目,明确相互权利和义务关系的合同。根据建设合同,承包商应完成一定的建筑、安装工程任务,承包商应提供必要的工程条件,并支付工程价格。建设合同和其他建设项目合同一样,是双重服务合同,签订时必须遵守自愿、公平、诚实、信用的原则。建设合同是工程建设的主要合同,是工程建设质量管理、进度控制、投资控制的主要依据。在市场经济条件下,建设市场主体之间的权利义务关系主要通过合同建立,因此加强建设领域的建设合同管理具有重要意义。8.1.2建设合同的特点,8.1.3建设合同的作用,建设项目合同管理,8.2.1投标人和投标人资格要求,招标投标法规定,投标人是指答复投标或参与投标竞争的法人或其他组织。答复投标主要是指投标人在投标文件中提出的实际要求和条件。招标投标法还规定,依法投标的科研项目中,个人可以参加投标,投标的个人可以适用本法的投标人规定。因此,投标人的范围除法人、其他组织外,还应包括自然人。随着我国投标工作的继续发展,自然人是投标人的情况也经常发生。8.2.1投标人和投标人资格要求,(1)投标人执行投标项目的能力,国家有关规定或投标人资格条件的投标人资格条件,投标人必须具备规定的资格条件。(2)投标人应按照投标文件的要求填写投标文件,投标文件应切实应对投标文件提出的要求和条件。(3)投标人必须在投标文件要求的投标文件提交截止日期之前,将投标文件送到投标地点。(四)投标人在投标文件要求提交投标文件前,可以添加、修改或撤回提交的投标文件,并书面通知投标人。(5)根据投标人在投标文件中所列项目的实际情况,中标后,中标项目的部分非主体,非重要任务,如果想转发他人完成,则应在投标文件中填写。(六)两个以上法人或者其他组织可以组成作为一个投标人共同投标的联合体。(七)投标人不能相互串通投标价格,不能排挤其他投标人的公平竞争,损害投标人或其他人的合法权益。(8)投标人不得以低于合理预算费用的报价投标,以别人的名义投标,或以其他方法虚假投标,欺骗中标。(a)接受资格预审,(b)事先投标调查和现场检查,(3)分析投标文件,审核工程计划,(4)计算投标报价,(5)准备投标文件,(6)准备备忘录概要,(7)投标人在工程投标中主要应使用先进合理的技术方案和低投标价格来获得中标,但投标技巧对中标和中标后的收益有一定的帮助。,2,突然降价法,3,采用其他特性其他报价,5,先后盈余法,6,承诺优惠条件,1,不平衡报价法,4,多方案报价法,7,为投标评价奖,建设项目合同管理,签订8.3.1建设合同(2)该项目已列入年度建设计划。(3)有设计文件和相关技术资料,可以满足施工需要。(4)建设资金和主要建筑材料设备来源已实施。(5)投标工程,中标通知书已经下来了。8.3.2建设合同签订原则,(1)遵守国内法、行政法规和国家规划原则,(2)平等、自愿、公平原则,(3)诚实信用原则,建设项目建设承包商和承包商双方签订建设合同时,应遵守以下几个原则:8.3.3建设合同形式签订合同法第13条规定当事人签订合同,采用约定、约定方式。合同的签订需要经过提案和承诺两个阶段,这是签订合同的必要程序,也是当事人双方就合同内容进行协商和协议的过程。建设招标是通过投标广告或投标文件提出合同条件投标(提议)的合同成立密切相关的行为。这是签订工程合同的初始行为,通常称为邀请提案。投标人的投标是向投标人提交提案。提案的具体形式包括标书、标书上具体列出了定价、工期、质量等级、施工方法等。建设单位的缺乏是承诺。中标单位和投标单位之间存在合同关系,双方受此约束。8.3.4建设合同签订程序、中标通知书发出后,中标的施工单位应与建设部队及时签订合同。按照招标投标法规定,中标通知书发出后30天内,中标者应与建设单位签订投标文件、投标文件等项下的工程合同(建设合同)。签订合同的必须是中标的建设企业,投标中已经确定的合同条件不能在签署时更改,合同价格必须符合中标价。如果中标建设公司拒绝与建设企业签订合同,建设单位将不退回投标保证金(如果银行等金融机构签发了投标保证书,则投标保证书发行人应承担相应的担保责任),建设行政部门或其授权机构也可能受到一定的行政处罚。选择8.3.5建设项目建设合同文本,目前国内使用的建设项目建设合同模式文本为建设部、国家工商管理局1999年12月24日出版的建设工程施工合同(示范文本) (GF-1999-0201)(以下为施工合同(示范文本)。“示范文本”是根据我国土木工程建设特点制定的,适用于各种公共建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施和路线、管道工程和设备工程等,与我国的法律法规紧密集成,将相关法律法规的部分规则并入合同条款。我们建设部关于建设施工合同管理办法规定,如果签订合同,就要明确规定建设工程合同(示范文本) 的合同条件。本合同条件具有合同约束力和法律约束力。8.3.6建设工程合同,建设工程施工合同(示范文本)的合同条件明确约定条款。说明本合同条件同时具有合同约束力和法律约束力。,8.3.6建设工程施工合同,施工合同(示范文本)由协议书,通用条款,专用条款三部分组成,附有三个附件。8.3.7建设合同文件的内容,1)合同文件的优先解释顺序。上述合同文件是通用条款,应相互解释,相互解释。如果合同文档模糊或不一致,则文档的顺序就是合同的优先解释顺序。如果双方不同意此类顺序安排,则可以在专用条款中商定本协议文档的组成和解释顺序。2)合同文件中有矛盾或模糊的处理程序。按照一般条款的规定,合同文件内容模糊或不一致,不影响项目正常进行,由承包商和承包商协商解决。双方也可以要求负责监督的工程师说明。双方不能就监督工程师的解释达成协议或者不同意的话,按照合同中约定的解决争端的方式处理。1)建设合同合同。中标通知书。3)投标和附件。4)建设合同专用条件。5)建设合同一般条件。6)标准、规格和相关技术文档、图纸、物料清单(BOM)。7)项目报价或预算表。建设项目合同管理,8.4.1建设合同质量管理,标准根据科学技术和实际经验的综合结果,调整了有关方面的统一条款,批准发布为共同遵守的指导和依据。按照中华人民共和国标准化法的规定,工程建设的质量必须符合一定的质量标准。工程标准是对各种工程的计划、调查、设计、施工、安装和验收等需要协调的事项制定的标准。建设标准从多个角度来看是多种多样的;(1)按标准内容,建设标准可以分为技术标准、经济标准、管理标准。(2)按适用范围,项目建设标准可以分为国家标准、行业标准、区域标准和企业标准。(3)根据实施效果,项目建设标准可以分为强制性标准和推荐标准。8.4.2建设合同的期限管理,1,合同期限,2,开始和延期开始,3,期限延迟,8.4.3建设合同的价格管理,建设项目合同管理,8.5.1建设项目合同变更,8.5.2建设项目合同终止,(1)合同结束后合同的签订和清理条件承包商应适当地执行从施工现场撤出其机械设备和人员的、竣工及购买的材料、设备的保护和转移工作。业主应提供撤出承包商所需的条件,并按照合同约定支付完成的项目价格。已定的资料、设备由订购方负责退货或解除订购合同,不可退款的物品、退货、解除订购合同的费用由业主承担,因不能按时退货而造成的损失由责任方承担。(2)合同终止后,合同双方都应遵循诚实信用原则,履行通知、支持、保密等合同义务。(1)合同因协议完成而终止。(2)终止合同。合同生效后,当事人一方不得擅自解除合同。但是,履行过程中可能会发生某些情况,因此应允许终止合同。合同法规定,解除合同有以下两种情况:1)解除法定。2)解除协议。3.2.5建设项目成本计划的风险分析、建设项目合同管理、8.6.1建设项目索赔概述、建设索赔的实质是在项目实施阶段对承包商与业主之间项目风险负担的比例进行合理再分配,即通过建设合同条款的规定弥补承包商不应承担的损失,适当、公平地调整合同段落,使合同合同的风险分担程度合理。建设索赔是在建设过程中,由于业主或其他原因,承包商增加合同外工作和费用或造成其他损失的情况下,根据合同上的条款,承包商可以要求通过合法途径和程序补偿时间和经济损失的行为。8.6.1建设项目索赔概述,1 .根据索赔相关当事人,可分为承包商和发件人之间的索赔;承包商和分包商之间的索赔;承包商或承包商和供应商之间的索赔;承包商或承包商和保险人之间的索赔。2.可以根据索赔目的和要求分为期限索赔,一般是指承包商要求业主或分包商延长工期。要求赔偿费用索赔,即经济损失,并调整合同价格。综合索赔一般要求延长工期和经济损失补偿。根据索赔事件的性质,可以分为项目延期索赔。项目加速索赔;工程变更索赔项目结束索赔;意外的外部障碍或条件索赔;不可抗力事件引起的索赔;其他索赔(例如货币价值、汇率变化、价格变化和政策法变化等)。索赔下的(1)合同中的索赔。(2)合同外索赔。(3)道德债权。5.按索赔对象划分,可以索赔,表示承包商向业主、供应商、保险公司和承运人等提出的索赔。半索赔是业主、供应商、保险公司、承运人等向承包商提出的索赔。8.6.2建设索赔的发生原因,8.6.3建设索赔的处理,承包商应通过索赔机会分析抓住索赔机会,迅速应对,在一定期限内(FIDIC建设合同条款设置为28天)向工程师和业主提交索赔意向通知。本通知是承包商对特定干扰事件向工程师和所有者表示的索赔请求和要求,旨在保护自己的索赔权利的措施。超过此期限,工程师和所有者有权拒绝承包商的索赔要求。开单通知的内容包括:(1)事件发生的时间和情况的简要说明。(2)合同所依据的条件和理由。(3)提供后续信息,包括及时记录和提供事件开发。(4)工程成本及其对工程工期不利影响的严重性。(五)提出索赔申请和相关索赔证据。8.6.3建设索赔的处理是索赔的解决过程,从提交索赔报告到支付最终赔偿。现阶段的工作重点是通过协商、调整或仲裁,使索赔得到合理解决。具体操作过程如下:工程师审查分析索赔报告,评估索赔要求的正当性和正当性。根据工程师的处理意见,业主审阅和批准承包商的索赔报告。三方就解决索赔达成了协议。处理8.6.3建设索赔,(1)在监督工程师与业主或承包商进行适当协商后,如果承包商认为承包商提供了足够的

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