第2课秦始皇建立中央集权制度.pptx

第二课走向“大一统”的秦汉政治广元中学毛东,诸侯,春秋战国的阶段特征,西周时期：周幽王烽火戏诸侯,春秋战国时期,诸侯,周天子,周天子,目标定位,第一篇章统一之梦秦王扫六合,【换角度】一、中央集权制建立背景,东到大海,西到陇西,南到南海,北至长城,人口达2000万,完成统一、重建社会秩序？,第二篇章构建之梦始皇建体制,【换角度】二、中央集权制度内容,二、中央集权制度的内容,中央集权制度,元首制度,中央官制,地方行政制度,选官制度与监察制度,皇帝制度,三公九卿制,郡县制,“寡人以眇眇之身，兴兵诛暴。今名号不更，无以称成功，传后世。其议帝号。”丞相绾御史大夫劫廷尉斯等皆曰：古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊号，王为泰皇，命为制，令为诏，天子自称曰朕。”王曰：“去泰，着皇，采上古帝位号，号曰皇帝。他如议。”,1.元首制度：皇帝制度,皇帝独尊：皇帝权力的神圣,“天下之事无小大皆决于上”,皇权至上：权力不可僭越,“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”,皇位世袭：权力不可转移,本质：君主专制,二、中央集权制度的内容,材料二：对于军国大事的决策，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。依据图中的机构设置、相互关系和文字说明，归纳概括秦朝中央官僚机构的特点。,材料一：,2、中央官制：三公九卿制,a.分工明确、相互牵制、以皇权为中心，加强皇权；b.体现出“家天下”的特点。,史料研读,始皇帝力行郡县制诏书所以行郡县者，朕执三势：其一，治势也。晋大国封建世族而瓜分为三。姜齐大国封建世族而有田氏代齐。楚大国封地分治而国力难聚，终为我所灭。故郡县制者，天下图治时势也。其二，民势也。封建之众国小，重黔首赋税，法令难行，生民涂炭，国必起动荡；郡县一治则国大，缓急可济，赋税徭役因时因地，民得安也。其三，国势也。三代皆行封建而天下分治，诸侯私治为念，以致法令异制，文字异形、钱币异质、车行异轨、度量衡异法，华夏裂土裂民！为此三势，朕今决断议政之争：自今废除封建，分天下为三十六郡；律法一体，官制一体；治权集于国府，决于皇帝，上下统一政令，举国如臂使指。摘编自孙皓辉大秦帝国,3.地方行政制度：郡县制,史料研读,郡县制就是由中央政府直接任命郡、县以上的地方官员，这些地方官员对治下的区域只有管理权，没有所有权。他们挣取政府的俸禄，不能直接从所属地方的劳动者手中收取税赋。而在分封制下，受封的诸侯王拥有对受封土地的所有权和管理权，受封土地的收获都归他们所有，他们只是象征性的向中央政府贡献部分所得，他们的后代对受封土地还有继承权。摘自高专诚从秦朝的“二世而亡”看秦制和秦政的得失,比较分封制与郡县制的异同,分封制和郡县制的异同,血缘关系,地域划分,皇帝任免,容易出现割据,有利于加强中央集权、国家统一,形成中央垂直管理地方的形式，官僚政治取代贵族政治,中央集权,世袭,性质：中国古代地方行政制度。目的：巩固统治。,材料一秦朝建立的中央集权制度彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和巩固。也为中国统一的多民族国家的形成和巩固奠定了基本格局。材料二秦始皇刻石记功:(28年琅琊):器械一量,同书文字。(29年芝罘):普施明法,经纬天下,永为仪则。(37年会稽):定刑名,平(持平)法式,审别职任,以立恒常天下咸抚。,三、制度的力量中央集权制度的影响,提示：学会辨证地评价、多角度评价历史。,中国早期政治制度的演变发展历程,尧舜禹,夏商周,东周（春秋战国）,始皇建秦朝,禅让制,王位世袭制分封制宗法制礼乐制,礼崩乐坏，分封制宗法制遭破坏，社会秩序混乱（分权）,原始社会,奴隶社会,社会转型（奴隶制瓦解、封建制确立）,？,中央集权制确立；,封建社会,制度的力量,绘制本课思维导图,1.秦朝推行的郡县制与周朝后期的分封制相比是一个巨大的进步，主要是指（）A.扩大来统治疆域B.促进来民族融合C.限制了朝中大臣的权力D.有利于防止地方割据分裂,D,2.秦朝的军国大事，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。这一做法使（）A.中央强化了对地方对控制B.君权在事实上遭到了削弱C.君主专制造成的决策失误有所减少D.民主观念开始渗入到政治体制3.秦朝郡县制度有利于巩固国家统一和中央集权的制度，其主要依据在于（）A.郡县是地方行政管理机构B.郡县官吏必须对上一级负责C.郡县官吏与皇帝结成君臣关系D.郡县完全由中央和皇帝控制，官吏不能世袭,D,C,4.柳宗元在封建论中评价秦始皇废分封、行郡县说：“其为制，公之大也，公天下之端自秦始”。郡县制为“公天下”之开端，主要体现在（）A.百姓不再是封君的属民B.更有利于皇