跨越既有铁路线施工3月份施工安全专项方案

新建大西客运专线站前工程4标 祁县跨南同蒲铁路(48+80+48)m连续梁3月份施工安全专项方案目 录1编制依据及原则11.1编制依据11.2编制原则22工程概况及施工情况22.1工程概况22.2施工情况及计划33安全目标34临近营业线施工安全专项方案34.1防护桩施工安全专项方案34.1.1防护桩概况34.1.2防护桩施工34.1.3既有线路基的监测44.1.4基坑防护开挖时对线路路基采取防护措施54.1.5挖孔桩施工安全注意事项64.2桩基施工安全专项方案74.2.1施工准备74.2.2钻进成孔74.2.3钢筋笼的制作与安装84.2.4导管安装94.2.5二次清孔104.2.6封孔104.2.7钻孔防护桩使用机械吊装时防护措施104.3墩台身施工安全专项方案114.3.1施工准备114.3.2基坑开挖114.3.3基坑安全防护要点124.3.4承台及墩身吊装模板作业的防护措施125营业线施工安全管理组织机构、职责155.1安全管理组织机构155.2职责156营业线施工安全管理制度167安全保证措施197.1建立安全监控网络197.2安全培训教育197.3既有线作业安全控制措施217.3.1 既有线施工217.3.2 电气化区段施工227.3.3 工电结合部安全管理237.4营业线施工防护措施237.4.1设置防护的营业线作业内容237.4.2 作业防护及要求237.4.3 防护信号及防护方法247.5施工现场安全标志管理措施247.5.1 安全标志管理办法247.5.2 安全色与安全标志257.5.3 安全标志分类257.5.4 标识的设置257.6施工现场人员管理措施267.7防护桩施工安全措施267.8路基沉降位移观察277.9桥涵施工安全措施277.10汛期施工安全措施287.11行车线设备及地下管线防护措施297.11.1 行车线设备防护297.11.2 地下管线防护297.12防止材料机具侵限及路料措施307.12.1 工程料具看守307.12.2 控制机具、料具侵限307.13封锁施工安全措施317.14临时用电及消防安全措施317.14.1 临时用电317.14.2 消防管理32中交三航局大西铁路客运专线指挥部二项目部 32祁县跨南同蒲铁路（48+80+48）m连续梁3月份施工安全专项方案1编制依据及原则1.1编制依据1）关于大西客运专线祁县跨南同蒲铁路特大桥跨越南同蒲铁路施工方案审查的会议纪要（太原铁路局总工程师文件太铁师2010214号）2）现行铁道部有关技术指南和验标、技术条件等。客运专线铁路桥涵工程施工技术指南（TZ213-2005）铁路混凝土工程施工技术指南（TZ210-2005）客运专线铁路桥涵工程施工质量验收暂行标准（铁建设2005160号）铁路混凝土工程施工质量验收补充标准（铁建设2005160号）客运专线铁路桥涵用高性能混凝土技术条件（科技基2005101号）预应力混凝土用螺纹钢筋（GB/T20065-2006）预应力混凝土用钢绞线（GB/T5224-2003）客运专线桥梁伸缩缝装置暂行技术条件（科技基2005101号）铁路后张法预应力混凝土梁管道压浆技术条件TB/T3192-2008）铁路工程预应力筋用夹片式锚具、夹具和连接器技术条件（TB/T3193-2008）预应力混凝土用金属波纹管（JG225-2007）无碴轨道现浇预应力混凝土连续梁（双线） 图号：通桥（2008）2368A-3）临近营业线施工相关管理规定铁路营业线施工安全管理补充办法铁运201051号太原铁路局铁路营业线施工安全管理补充办法实施细则太铁师2010261号铁路安全运输保护条例关于转发铁道部的通知（铁师2008275号）关于公布的通知（太铁师2008297号）关于重新公布的通知（太铁安监2008320号）关于重新明确（试行）的通知（太铁安监2008143号）关于进一步加强施工管理严格禁止“黑施工” 的通知 （太铁办2010288号）关于公布太原铁路局通知太铁办200514号4）以往类似工程施工经验。5）祁县跨南同蒲铁路特大桥48+80+48m连续梁跨南同蒲铁路施工方案6）祁县跨南同蒲铁路特大桥48+80+48m连续梁跨南同蒲铁路施工2011年3月份临近营业线施工监督计划表1.2编制原则结合现场调查及已批准的施工方案，明确岗位责任，实行管理约束机制，严格执行技术保障措施，以提前预控，确保临近营业线施工安全的原则进行编制。2工程概况及施工情况2.1工程概况祁县跨南同蒲线特大桥连续梁孔跨布置为48+80+48m，位于直线段,梁跨中心里程DK346+666.74。本段地震烈度8度（地震峰值加速度为0.20g）。连续梁支座类型为铁路桥梁盆式橡胶支座。连续梁各墩主要尺寸表序号墩号中心里程承台尺寸（m）墩身高度墩顶梁高136DK346+584.039.1*12.5*3.012.83.85237DK346+632.8818.6*14.6*3.5+13.3*8.7*1.58.56.65338DK346+712.8818.6*14.6*3.5+13.3*8.7*1.511.06.65439DK346+761.739.1*12.5*3.013.03.85梁体为单箱单室、变高度、变截面结构。连续梁全长177.5m，其中0#块长12m，边跨现浇段长13.25m，中间节共10个节段，其中12#块长2.7m，3#块长3.1m，410#块长3.5m，合拢段长2m。合拢时先进行边跨合拢，再进行中跨合拢。箱梁顶宽12m，底宽6.7m，直腹板。中支点处梁高6.65m，跨中9m直线段及边跨13.25m直线段梁高为3.85m。2.2施工情况及计划 祁县跨南同蒲铁路特大桥48+80+48m连续梁跨南同蒲铁路，目前正在施工防护桩和承台结构桩基，2011年3月份临近营业线施工监督计划表见附件。3安全目标无营业线行车中断事故和既有线设备损坏事故，无职工因工死亡事故及重伤事故、无重大交通责任事故、无重大火灾事故及无机械破损事故。尽量减少和杜绝作业人员轻伤事故。4临近营业线施工安全专项方案4.1防护桩施工安全专项方案4.1.1防护桩概况祁县跨南同蒲铁路特大桥位于直线段,连续梁孔跨布置为48+80+48m，梁跨中心里程DK346+666.74。37#墩、38#墩临近南同蒲铁路既有路基，37#墩中心里程DK346+632.88，38#墩中心里程DK346+712.88，承台尺寸均为18.614.63.5+13.38.71.5。大西线与南同蒲线夹角大约为295700，考虑到承台及桩基施工对既有线路基的影响，施工时为防止既有路基坍塌，采取挖孔防护桩对既有线进行防护。防护桩桩径为1.25m，桩净间距为0.5m，护壁厚度为20cm，混凝土强度为C30，采用级钢筋。桩顶设置1.250.5冠梁。37#墩设置18根桩，38#墩设置17根桩。具体布置见附图。通过铁道第五勘察设计院设计防护桩的图纸可知37#墩4#防护桩桩长17m,5#桩桩长为15.1m；38#墩1#桩桩长为21m，2#桩桩长为16.5m，3#桩桩长为15.1m。（见附图）。4.1.2防护桩施工37#墩、38#墩防护桩同时施工。37#墩防护桩为0#、Z1Z4及H1H2共7根；38#墩防护桩为0#、H1及Z1Z2共4根，其他的均采用钻孔桩。防护桩施工前，要与太原局的相关单位祁县车站、电务段、工务段、通信段等积极联系，迁移通信线路，签订施工安全协议，请相关单位积极配合施工。（1）37#墩防护桩施工挖孔桩前，回填土至挖孔桩既有线路基边坡低边高度，并用人工夯实，混凝土罐车能够浇筑到桩的位置。0号桩、Z2、Z4、H2四根同时开挖，两个桩共用一个提升卷扬机。这四根桩开挖至桩底标高，安放钢筋笼、浇筑混凝土。混凝土的强度达到设计强度的85%后再开挖Z1、Z3及H1桩，直到桩身混凝土浇筑完毕，所有防护桩施工完成，桩身混凝土强度全部达到设计强度的50%，便可开始施工冠梁。开挖冠梁土方时，为不影响既有线行车安全，采用人工开挖土方，开挖完成立即绑扎冠梁钢筋，钢筋绑扎完毕，自检合格后，报监理工程师检查，检查合格即刻浇筑混凝土。混凝土从南社拌和站用混凝土罐车运送至现场。（2）38#墩防护桩施工防护桩前，填土至桩开挖时在边坡的低点，将填土夯实。混凝土罐车能够到浇筑混凝土位置。先开挖0号、Z2桩，这两根桩开挖至桩底标高，安放钢筋笼、浇筑混凝土。混凝土的强度达到设计强度的85%后再开挖Z1和H1桩，直到桩身混凝土浇筑完毕，所有防护桩施工完成，桩身混凝土强度全部达到设计强度的50%，便可开始施工冠梁。开挖冠梁土方时，为不影响既有线行车安全，采用人工开挖土方，开挖完成立即绑扎冠梁钢筋，钢筋绑扎完毕，自检合格后，报监理工程师检查，检查合格即刻浇筑混凝土。混凝土从南社拌和站用混凝土罐车运送至现场。人工挖孔桩的护壁和桩体钢筋笼，按照每根69m控制，通过小型卷扬机配合人工将螺旋筋和主筋放入挖好的桩内，在孔内绑扎成型。钻孔桩钢筋笼分节吊装，分节长度为69m，采用吊装起重设备，起重机采用锚固形式将其固定，确保起重机设备不得侵入铁路限界，起重设备在操作过程中，派专人监控起重设备操作，一旦侵限，立即停止作业，退回到安全范围内。37#墩施工钻孔桩的泥浆池设置在35#墩至36#墩之间，泥浆循环采用泵送形式，确保既有线路基安全，同样38#墩钻孔桩的泥浆池设置在39#至40#墩之间。泥浆池设置位置、钢筋笼吊装及各种施工机械作业时与铁路既有设备的相互关系示意图见附图。 4.1.3既有线路基的监测沿着防护桩周围设置观测桩，37#墩防护桩设置5个点，38#墩防护桩设置5个工点。定期进行观测，并做好观测记录。 4.1.4基坑防护开挖时对线路路基采取防护措施人工挖孔桩掘进，通过小型卷扬机配合人工采取分段开挖掘进，在孔口上安设卷扬机，每根防护桩配备3人进行施工，1人挖孔，1人提渣，1人负责渣土转运，每掘进1m即进行混凝土护壁施工，拆上节支下节，循环使用；弃土装入活底吊筒或箩筐内，运至规定地点后，采用装载机将弃土运走。遇坚硬土层采用风镐破碎；挖土次序为先挖中间部分，后挖周边，应保持土面垂直，用中心线测量，四周半径应保持一致，允许误差3cm 。人工挖孔桩的桩体钢筋笼，按照每根69m控制，通过小型卷扬机配合人工将螺旋筋和主筋放入挖好的桩内，在孔内绑扎成型。混凝土用吊桶运输，人工浇筑，上部留100mm作浇灌口，拆模后用混凝土封堵，混凝土强度达到1.2N/mm2即可拆除。防护桩灌注时要做混凝土试件，完成后并和桩基同体养护，防护桩混凝土强度达不到设计强度的100不得进行基坑开挖； 37#墩施工钻孔桩的泥浆池设置在35#墩至36#墩之间，泥浆循环采用泵送形式，确保既有线路基安全，同样38#墩钻孔桩的泥浆池设置在39#至40#墩之间。泥浆池设置位置、钢筋笼吊装及各种施工机械作业时与铁路既有设备的相互关系示意图见上图1；挖孔桩防护示意图见下图： 离施工地点500m两边各设置2个防护员。发现异常情况立即通知驻站联络员，并要求驻站联络员通知前方来车停止运行 ，同时，设置停车信号牌，保证线路的安全。 在防护桩周围设置观测桩，派专人对观测桩进行观测，发现异常情况时立即停止施工，情况稳定后方能开始施工。 开挖孔桩的小型卷扬机尽量放在远离既有线一侧，同时派专人进行监督，不得侵入限界。堆码物资远离既有线一侧，派专人24小时看守，保证不得侵入限界。 人工挖孔防护桩施工期间，沿营业线方向在距离钢轨2.5m以外设置一道防护网，防止施工工程中机具材料和人员侵限，防护网立柱采用6cm钢管，长度为1.8m，埋入地下0.5m，每隔3m一根，防护网采用网孔为6*4cm的铁丝网，承台施工完成后，按要求恢复铁路防护网。 4.1.5挖孔桩施工安全注意事项1)现场设专职安全员，负责巡视现场施工安全。 2)孔内应设置应急软梯，现场应准备安全绳。3)现场施工人员必须戴好安全帽，系好安全带，施工前做好安全施工交底 4)护壁钢模在浇注砼强度24小时后方可拆除。5)每个孔须备孔盖，每班作业前打开孔盖，通风后方可下孔作业，深度超过10m或遇到黑色土层，深灰色土层时，要进行强制通风，发现孔内气味有异时，应及时沿安全绳出来并及时上报，等采取防范措施后， 方可进行施工。6)孔内无人作业时，应将井口盖好，夜间应在孔口设警示红灯，以防不测。孔口护壁高出地面30cm， 并加盖井盖，避免渣土落入孔中。7)孔内挖出的土方应及时运走，暂时不能运走的，应堆放在孔口边3m以外，且高度不得超过1m。8)孔内有人作业时，孔口上要有人监护，随时与孔内人员保持联系，发现异常，立即协助孔内人员撤离。 并且要在孔内每开挖5米设置一处挡板防止异物掉落孔内伤人，挡板采用预埋锚杆进行支撑。9)每天施工前应检查所用工具、设备，保证工具设备的完好性。应对提升设备进行检查，严禁使用开 焊、开裂、破损的设备。吊索采用直径6mm的钢丝绳，承载力不得小于2KN；安全绳采用直径20mm的棕绳，承 载力不小于1.5KN。 10)出土筒装土不能过满，孔口边不能堆放杂物，严禁向孔内投料、投物。 11)施工现场夜间照明灯具，高度应距离地面2.5m以上，易爆场所应使用防爆灯具，按规定应接地的必须接地。12)孔内作业时应保证孔内通风，孔内照明应使用低压安全电源（不超过36伏）。 13)所有电动机具、机械、电气设备必须由专职电工或持证的操作手进行操作和维修，非电工或操作手 不得随意动用机电设备。14)所有机械必须由专职操作手操作和维修，按操作规程操作。严禁非操作人员随意动用机械。15)施工时严禁大型机械在距孔15.0m范围内运行，确保施工安全。16) 当挖孔深度超过10m时，必须向井下通风，确保孔内空气流通。17)人工挖孔时应及时掌握天气变化状况，避免在开挖后因下雨遮盖不及时造成雨水冲刷、孔内积水导致 护壁失稳。18)施工过程中如遇下雨应暂停施工，并立即覆盖好孔口，免受雨水冲刷。19)及时排除孔位周边及孔内的积水，以防雨水渗漏影响护壁安全。20)进入孔内作业前应及时检查护壁是否有裂缝及位移变形，避免事故发生。 21)雨天应对所有机具进行覆盖，防止雨水侵蚀。4.2桩基施工安全专项方案由于本施工段的地质大体为素填土、淤泥质粉质黏土、粉质黏土、粉土、黏土、粉砂及细砂，且厚度均大于50m，加上工期、工程量大，为了确保既有线施工施工安全，防止发生钻机倾倒事故，故在成孔方式上采用反循环回旋钻机成孔，钢筋笼分节吊装，分节长度为6-9m，混凝土浇筑采用丝扣式导管进行水下混凝土灌注（机具设备摆放见附图）。4.2.1施工准备施工前先对所有参加施工的管理人员和作业人员进行营业线施工安全培训，并且经考试合格后方可上岗。所有施工设备必须经过详细检查，不得带病作业，特殊工种操作人员必须持证上岗。4.2.2钻进成孔钻前准备A、技术准备：按照施工设计图纸的要求，编制施工方案，准备施工机械设备。清除杂物、淤泥，平整桩基范围内的场地并压实。对参与施工的人员进行环境保护教育及施工技术交底。B、施工放样：复测控制点及控制网和导线，测放墩位和桩位。C、护筒埋设：人工开挖原地面埋设护筒。钢护筒采用1012mm钢板卷制而成，其内径比桩径大20cm即可。 护筒埋设的允许偏差为：顶面中心偏差不得大于50mm，斜度不得大于1%。D、检修调试机械设备：对钻孔机械、泥浆设备、桩体砼灌注设备、砼拌合及运输设备等进行维修、调试。E、材料进场：各类钻孔桩施工的原材料按要求进场。F、试验检验：完成原材料检验及砼配合比设计及试验等工作。G、开挖泥浆池、沉淀池陆上墩泥浆池、沉淀池在两墩间开挖，钻渣及时清理外运。H、钢筋笼成型钢筋进场检验合格后，按设计要求进行钢筋笼成型。钻孔A、钻机就位钻机安装必须稳定，钻机平台处必需碾压密实，承压面必须坚实平整，当原地面土质为软土时应采取措施，确保钻进过程中钻机不移位、下沉。钻机就位时与平面最大倾角不超过1。将钻机行驶到要施工的孔位，调整桅杆角度，操作卷扬机，将钻头中心与钻孔中心对准，并放入孔内，调整钻机垂直度参数，使钻杆垂直，同时稍微提升钻具，确保钻头环刀自由浮动孔内。B、钻进成孔钻孔采用泥浆护壁成孔。泥浆采用膨润土、火碱以及纤维素混合而制，在泥浆池中用搅浆机将泥浆搅拌好后，泵入孔内，旋挖钻均匀缓慢钻进，泥浆起到护壁的作用。4.2.3钢筋笼的制作与安装(1)钢筋笼制作钢筋笼采用在钢筋加工场地加工，运抵墩位处。分节吊装，分节长度不大于6m。A钢筋笼采用在加工场钢筋胎模上加工。钢筋笼接头采用直螺纹套筒连接方式，单节钢筋笼长度方向每隔2m左右布设一道加强筋卡座。对于钢筋笼两端部，用特制的钢筋笼胎模具固定钢筋的位置，保证钢筋笼接长时工作顺利。B钢筋笼制作时，在相邻两节钢筋笼对应的钢筋上做出标记。C钢筋笼加工要确保主筋位置准确，并在钢筋笼外侧采用与桩身混凝土同标号的沙浆垫块支撑来设置钢筋笼保护层，每隔2m设一层，每层径向均布46个，以确保钢筋笼就位准确。D钢筋笼制作时，在起吊位置和中间位置设置十字撑，避免钢筋笼起吊变形。E钢筋笼制作后须分类编号挂牌，钢筋骨架在存放及运输过程中，支撑箍处应设置等高垫木，防止钢筋骨架油污及水锈污染。F钢筋笼分节制作后，用平板车运到墩位。G按设计图纸对各墩的要求安装桩基检测用声测管，注意接头密封处理。H如果发生桩基础超钻情况时，钢筋笼长度作相应的调整，同时还要征求现场监理工程师的同意。(2)钢筋笼的吊装：A桩基采用检孔器成孔检验合格且清孔达到规范要求后，方可开始钢筋笼的安装施工。为保证钢筋笼起吊时不变形，每节钢筋笼采用多点起吊。B钢筋笼入孔前，应认真检查钢筋笼临时加劲十字撑是否拆除完毕，并注意不得将任何诸如角钢、短钢筋等铁件掉入孔内，以免钢筋笼受阻无法安放至设计标高。钢筋笼吊入桩孔时，动作要慢，应对准孔中心，防止刮孔壁。4.2.4导管安装封孔采用垂直导管法，导管采用300快速卡口导管。封孔导管使用前应预拼，并作水密试验，试压压力为孔底静水压力的1.5倍。严禁使用漏水的导管。导管内壁应光滑圆顺，内径一致，拼装时，轴线偏差不宜超过孔深的0.5%，亦不宜大于10 cm。导管长度根据平台标高、孔底标高确定。导管预拼好后，进行编号、并用油漆在导管两侧做好刻度标记。作深度标尺，同时根据起吊高度进行分段，利用汽车吊机吊放，依次入孔，两段接头连接必须牢固，并确保水密。导管位置居于孔中，轴线顺直，稳步沉放，保证导管底口距孔底0.250.4m。导管上口设储料斗，储料数量应满足首批混凝土入孔后，导管埋入深度不得小于1m，并不宜大于3m。导管下放完毕后，应上下起落试一试，确保操作机构灵活。导管入孔后值班技术人员做好测量标记并测量孔深。4.2.5二次清孔导管安装完毕，检查孔底沉淀情况。若孔底沉碴厚度大于100mm，利用水封导管采用换浆法进行二次清孔。4.2.6封孔封孔前应做好水泥、砂、石料的准备和保证机械运转正常的检查工作。导管提升采用吊车或钻机，混凝土灌注前应认真检查。填充混凝土前应复核钻孔桩深度及沉渣厚度。如不能达到要求，可利用封孔导管换浆清孔。经监理工程师确认符合规定后方可灌注混凝土。4.2.7钻孔防护桩使用机械吊装时防护措施 钻孔桩钢筋笼要求分节吊装，吊车选用汽车式起重机（25t），主臂长为1338米，作业半径为15米，旋转角度控制在60范围,满足施工要求，且不影响既有线铁路的正常营运。位于37号、38号承台处吊车旋转半径距既有线路肩均不小于5米。即使作业过程发生倾倒其水平投影在接触网立柱安全界限以外；因此L15m时，选择旋挖钻机进行作业不会危及营业线设备及行车安全，见下图； 在37#承台角距离既有线2.78米处沿线路设置临时栅栏,长度为29米;与38#承台角距离既有线3.5米处沿线路设置临时栅栏,长度为24米.具体设置见临时栅栏立面图。(根据铁道部栅栏防护相关要求设置)； 在吊车运转时，严格控制其作业半径与主臂与副臂的伸长量。贯通自闭线已预埋； 在37#承台沿大里程方向,承台右侧预埋2m2m2m高配重块,用3cm钢丝绳对汽车吊进行拉结；在38#承台沿大里程方向,承台左侧预埋2m2m2m高配重块,用3cm钢丝绳对汽车吊进行拉结,以防倾覆。见下图：4.3墩台身施工安全专项方案4.3.1施工准备（1）施工前，完成承台模板设计与制作，并提前进场1套模板，以保证承台施工。 （2）工程开工前，编制承台施工作业指导书、作业控制要点卡片，并进行专项施工技术安全交底，交底至每一位作业人员，让每一位参与施工的人员了解施工工艺及控制要点。（3）施工前，对配备的吊车、发电机组、挖机等设备进行检查，保证其工作性能良好。 （4）三通一平：提前做好现场的三通一平。4.3.2基坑开挖本施工段承台所处地层的土质为新黄土，地下水位在16m以下，采用挖掘机放坡开挖，放坡坡比按1：0.5设计。根据测量放出的承台位置，结合开挖放坡尺寸，推算出承台顶面开挖范围，并用尺量进行定位，撒开挖边线石灰线。采用机械施工为主，人工配合为辅的方法进行，先用1台斗容1m3反铲挖机配3辆自卸卡车在开挖至基坑底标高以上20cm，然后采用人工开挖剩余土方并且夯实，以保证开挖面平整，不发生超挖现象；一旦发生超挖，必须采用碎石土回填夯实整平；其开挖断面见下图：在基坑底部开挖排水沟，在远离便道一侧设置集水坑，以便雨天及时排水。基坑开挖的质量要求：基坑平面位置、坑底尺寸必须满足设计要求和施工工艺要求（坑底尺寸按宽于承台尺寸1m设计）。基底高程的允许偏差为50(mm)，每个基坑检查不少于5处。开挖完成后，预留上下通道，及时设置刚性防护护栏，防止人员落坑。4.3.3基坑安全防护要点（1） 承台基坑开挖放坡按1:0.5，防止边坡土体滑坡或沉陷。（2） 在距离承台基坑50cm处设置刚性防护栏，防护栏要求高度为1.2m，竖杆间距为2m，横杆布置2道，下面一道距离地面60cm。（3） 防护栏杆必须密布安全网，并埋+于地面土层内。（4） 在承台基坑四周设置高度30cm，顶宽30cm，底宽50cm的挡水埝，断面要求为梯形。4.3.4承台及墩身吊装模板作业的防护措施安吊装作业时，在施工地点两侧800米处设现场防护员，在列车接近时提前提醒现场施工负责人，把所有的机具设备撤出安全距离，停止一切作业，待列车通过时方可恢复作业。墩身施工的支架及模板用钢丝绳拉牢固在承台四个角点（承台施工时预埋拉环），防止支架和模板倾覆侵限，影响行车安全。见下图：37#承台及墩身模板加固38#承台及墩身模板加固模板吊装和拆除时，要在模板底角栓两根风缆绳，人工辅助吊装，防止模板在吊装过程中飘荡到既有线安全限界内。为防止墩身模板的倾覆，在墩身四周搭设双排脚手架，距墩身边线0.7米为一排，向外侧0.6米为第二排，在距承台顶15cm处搭设落地杆，并使用剪刀撑进行拉结。见下图：加强对现场吊装人员，特别是吊车司机的安全教育。5营业线施工安全管理组织机构、职责5.1安全管理组织机构本工程由中交三航局大西铁路客运专线指挥部二项目部施工，施工总负责人为项目经理叶中海，营业线施工安全负责人为项目副经理张经风，技术负责人为总工程师卢福海。建立健全安全生产管理组织机构和安全领导小组，落实人员责任制，实现人人抓安全，人人管安全。项目经理项目副经理安质部长项目总工技术部长物设部长安全工程师人事管理员工班长综合部计财部长领工员质检员安全员技术员防护员副班长5.2职责项目经理：对安全生产工作全面负责，负责安排建立健全安全生产责任制度，保证安全生产所需安全资金投入，负责安全资源调配。项目副经理：负责现场施工安全管理，贯彻安全规章制度和施工方案，合理安排生产。项目总工：负责安全专项方案的编制、上报。安质部部长：负责收集安全法律法规，监督安全防护用品的使用发放，负责安全奖罚制度的编制，负责安全检查及督办整改，及时上报有关安全隐患，负责有关安全资料的收集保管。技术部部长:负责安全技术交底的编制下发。综合部部长：负责车辆安排调度，应急处置。物资设备部部长：负责安全物资采购发放管理，负责机械设备报验检查维修。计财部部长：负责安全措施专项费用的管理。工班长，领工员：负责现场管理，班前交底、班中检查、班后总结。工班安检员：负责日常安全检查，督促整改并形成各种原始记录。工班技术主管：负责日常安全技术交底，检查。工班副班长：负责现场施工及安全自检。6营业线施工安全管理制度（1）严格贯彻执行铁道部关于印发铁路营业线施工安全管理办法的通知（铁办【2008】190号）、铁路营业线施工安全管理补充办法的通知（铁运【2010】51号）、太原铁路局铁路营业线施工安全管理实施细则（太铁师【2008】297号）、铁路沿线路材路管理办法（试行）（太铁安监【2008】143号）、关于进一步加强施工管理严格禁止“黑施工”的通知（太铁办【2008】288号）、铁道部现行的铁路技术管理规程、铁路工务安全规则、铁路行车事故处理规则以及铁道部、铁路局、大西公司、中交三航局大西指挥部颁发的其他有关安全管理规定。（2）营业线施工必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格执行施工和维修作业“十不准”、确保行车安全严把“八关”的原则。（3）营业线施工负责人应具备必需的施工安全素质。施工项目经理、副经理、安全、技术、质量等主要负责人必须经铁道部（或铁路局）营业线施工安全培训，不允许未经培训或培训不合格的人员担任上述工作。（4）施工单位的安全员、防护员、领工员、驻站联络员和工班长必须经过铁路局有关部门培训。未经过培训或培训不合格的人员担任上述工作，要追究施工单位领导的责任。（5）营业线施工的作业队必须明确现场施工负责人，施工负责人应具备必需的施工安全素质。作业队要严格按审定的方案、范围、批准的施工计划组织施工，施工中认真落实施工安全措施，现场施工负责人对因施工和施工质量不合格造成的行车施工承担相应的责任。（6）营业线施工准备阶段：开工前，施工单位应积极与设计管理单位核查既有设备情况，调查地下管线、电缆、光缆等隐蔽工程和地上既有设备（各种线杆、接触网）影响的情况，划定防护范围。开工前，必须与设备管理单位和行车组织单位分别签订监护协议和施工安全协议书，明确双方的责任和义务、施工责任地段和期限、安全防范内容和措施、结合部安全分工、发生责任行车事故的处罚办法等。施工单位（各作业队）根据施工内容、作业范围，确定易发事故点，落实事故易发控制办法，制定控制措施、落实到人。按照铁道部、铁路局有关规定提报施工计划，影响行车设备未经申报批准的项目严禁施工，擅自施工或擅自扩大施工，一经发现要立即停工并追究责任单位领导责任。（7）营业线施工作业人员进行营业线施工安全培训教育，未经培训或培训不合格的人员严禁进行营业线作业。根据优化的施工方案、安全技术交底措施、安全卡控措施。对运输影响较大的施工运用“两图一表”，由项目经理或主管副经理组织对营业线作业的有关现场管理人员，进行施工作业内容、工作程序、方案、安全等方面的交底。现场人员按要求对作业人员进行作业、安全交底，双方签字确认。按照批准的施工作业计划，开工前由现场负责人、安全员根据易发事故控制办法、“两图一表”要求、安全技术交底的内容检查施工准备情况：对人员培训教育；安全交底；防护员、驻站员到位，防护用具、备品到位及性能；特种人员持证上岗；既有设施防护；地下管线的位置及明显的、稳固的警示标志的设置；慢行、施工作业、停车等标牌到位；施工机具到位及试运转、材料到位；应急救援物资准备；设备管理单位监护人员、班组长等人员到位情况进行检查，既有线慢行或封锁施工时还需要有车站调度命令和施工人员的封锁命令，达到开工条件方可进行施工作业。不具备营业线、既有线作业条件不得开工作业，发现问题及时处理。（8）对未经设备管理单位同意或监护人员未到擅自施工及违反施工程序、安全技术标准、扩大施工范围、施工质量不合格构成的行车事故，由现场负责人承担相应的责任。7安全保证措施7.1建立安全监控网络群众监督生产指挥技术安全安全工作目 标思想政治工 作安全生产管理安全监督部门专业安全检查保证体系现场监控兼职安全员责任制班组班前安全交底员责任制联保互保责任制人的意识与行为控制安全技术劳动保护现场作业现场防护7.2安全培训教育1）所有操作人员必须经培训考核，合格后方可上岗。2）项目部为作业人员配备必要的安全防护用品，如安全帽、安全带、防护眼罩、防滑鞋、绝缘手套等。操作人员要正确使用，并在每次使用前检查防护用品的有效性。3）作业现场应设安全围护和警示标志，禁止无关人员进入危险区域。4）作业人员在班前严禁饮酒，上班配戴安全帽、穿防滑鞋，确保人身安全。5）作业中要听从统一部署和指挥。6）基底换填处理、支架预压、安拆模板等危险作业必须设置职工监护，施工过程监护人员不得离开施工现场。7）作业场地必须整齐有序，道路畅通，做到每天作业后工完料净，作业空间不得过于狭窄而影响正常作业，现场要有明确的安全标志。 我项目部已按相关要求，请太原铁路局培训基地的老师对施工管理人员进行了安全教育、培训和考试，做到持证上岗。后续新进施工人员将按照先进行既有线施工安全教育和培训，经考试合格后方可持证上岗的规定执行。已经过培训并考试合格取的证书的管理人员见下表：中交三航局大西客专指挥部二项目部跨既有线施工管理人员培训名单序号姓名职务备注1叶中海项目经理2卢福海技术负责人3张经风安全负责人4吴春生安全负责人5张生云安全负责人6董建强安全员7殷喜安全员8汤新安全员9吕孔明防护员10孙蒙吉防护员11顾江防护员12陈启瑞防护员13张明涛防护员14张佩琪领工员15拜勇领工员16任瑞奇领工员17罗炎坤领工员18齐飞领工员19杨晓晓工班长20黄国宏工班长21刘洋工班长22王铜平工班长23聂战辉驻站员24郁新国驻站员25朱立驻站员26张平驻站员27胡凡亮驻站员7.3既有线作业安全控制措施7.3.1 既有线施工（1）既有线上施工必须贯彻执行铁道部现行的铁路技术管理规程、铁路工务安全规则、铁路线路维修规则和有关既有线上施工安全的规定。（2）既有线上施工必须按铁路机车车辆限界和基本建筑限界，据以制定施工临时行车限界。施工临时行车限界不得小于机车车辆限界，每边各加150mm（曲线上再按规定加宽）。施工中搭设脚手架、堆放工程材料或机具设备等，一律不得侵入临时行车限界。（3）既有线施工，项目部应与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议，明确双方的安全责任和义务，及时协调施工与运营的关系，解决行车与施工中的安全问题。（4）施工前对地下的管、线、电缆设施的位置应调查确认，划定防护范围，经设备管理部门同意并派驻监护员方可施工。（5）既有线施工中，施工单位和设备管理单位应经常监视与保持线路、桥涵、隧道、房屋、通信、信号等建筑物和设备处于完好状态，发现异常必须立即停工处理。施工地段既有线设备发生损坏时，施工单位应及时组织抢修，设备管理单位应积极配合，尽快恢复正常使用。（6）既有线施工项目开工前应申报审批，未经审批严禁施工。（7）既有线需在封锁区间或限速运行条件下施工时，应按铁路局的规定，办理封锁区间或限速的申请。（8）既有线上封锁施工前的准备作业必须按施工放行列车条件的要求进行，其他施工不得影响列车运行。（9）施工达到放行列车条件时，应按规定办理消点手续。（10）既有线施工，必须按铁路技术管理规程和铁路工务安全规则设置施工安全防护。防护人员应由指定的、经过考试合格的正式职工担任。（11）既有线施工防护应符合下列规定1）项目部应派驻站联络员与车站进行联系，驻站联络员与车站应用电话及时准确地将施工命令及列车运行情况转告工地防护员及施工负责人；2）驻站联络员向工地防护员发出预报、确报或变更通知等必须进行复诵，工地防护员应加强防护；3）当发出停工命令时，施工人员应立即撤除妨碍行车的一切障碍，按规定整修好线路，迅速下道避让。7.3.2 电气化区段施工（1）当在电化线路上施工需要停电作业时，应提出接触网停电申请。（2）施工时项目部应与铁路供电部门签订施工安全协议，明确各自的安全责任。并指派专人负责与电力调度和接触网工区联系，遇紧急情况及时通知现场施工负责人。（3）施工驻站员与现场防护员必须保持通讯畅通，掌握好列车运行动态，列车运行时严禁调整作业。（4）在电气化范围施工应符合下列规定：1）作业人员及其携带物件，或在建筑物及设施上施工，与接触网带电部分的距离必须保持在2m以上，接触网可不停电，但应有接触网工的监护。2）不符合款条件时，应在接触网停电下作业，并应提前向电力调度提出接触网停电申请，接到停电施工许可命令后由接触网工安设临时接地线方可施工。3）在电气化线路上进行改移、起拨道前必须征得供电部门的同意，必要时应由供电部门派员配合。拨道前应测量接触网支柱内侧距轨道中心距离，起道时轨面不得超过轨面高度标记。（5）使用、架桥机、吊车等设备时，机械各部分作业范围不应超出机车车辆限界。（6）开通后，当需要更换钢轨、道岔及其连接零部件，起拨道以及调整轨缝时，应事先通知供电部门采取安全措施，防止引起回流断路或信号故障。（7）各种车辆和行人通过电气化区段平交道口时必须符合下列规定：1）汽车货物装载高度（从地面算起）不得超过4.5m；2）在装载高度超过2m的货物上严禁坐人；3）高长杆件应水平通过。（8）当平车装运钢轨、片石、混凝土枕（不超过二层），使用不长于0.8m的短橇棍卸车时，可不停电，站在车上作业，作业时使用工具不得超过头部。7.3.3 工电结合部安全管理（1）拆改施工时，严禁盲目打断、打脱连接钢轨的“导接线”和电务箱盒引向钢轨的“引接线”。（2）在既有线上施工所用的撬棍、道尺及轻型车辆、小车的轮缘等，必须加装绝缘，并保证性能良好。（3）使用撬棍作业、拖拉长大金属物件时，严禁同时将既有线的两股钢轨搭接或将引接线相碰；严禁短路轨道电路绝缘节的两边钢轨（特别是道岔区段轨道电路绝缘节处）。7.4营业线施工防护措施7.4.1设置防护的营业线作业内容（1）营业线封锁施工。（2）既有线施工。（3）单轨车上线作业，轻型机械、小型机具上线作业。（4）施工人员集体穿越股道、上下道避车。（5）正线卸料。（6）跨股道搬运路料。（7）线路测量。7.4.2 作业防护及要求登记后在既有线路上人力推运各种轻型车辆，应派防护员在车辆前后800m处显示停车信号，随车移动，如瞭望条件不良应增设中间防护员。还应在信号楼与施工地点分别设专职联络人员和防护人员，用电话联系。应配备经培训考试合格者担任驻站联络员和工地防护人员，每一施工点工地防护人员不可少于2人。 防护人员应指定专人并经过考试合格者担任，听觉、视觉有缺陷或语言不清楚者，均不得担任防护工作。驻站联络员每次发出预报、确报或变更通知，工地防护员应复诵一遍，以确认无误，并在各自记录本内记载时间、车次、姓名和联系事项以备查。封锁时，施工负责人应指派防护员在规定的地点设置施工作业牌、停车牌及响墩，并在销点后立即进行拆除。7.4.3 防护信号及防护方法防护信号：铁路信号是指示列车运行及调车工作的命令。铁路信号分为视觉信号和听觉信号两大类。如信号机、信号旗、信号灯、信号牌，信号表示器、信号标志及火炬等显示的信号都属于视觉信号。号角、口笛、机车及轨道车的鸣笛等发出的信号都属于听觉信号。行车线上施工或线路故障采用移动信号防护。移动信号可采采取随时设置或撤出的移动式信号牌。具体有：作业标、减速信号牌、减速地点标、减速防护地段终端信号牌、停车信号牌等。7.5施工现场安全标志管理措施7.5.1 安全标志管理办法（1）施工现场安全标志用以表达特定的安全信息，对提醒人们注意不安全的因素，防止事故的发生起到保障安全的作用。（2）施工现场在有必要提醒人们注意安全的场所醒目地方，必须设置安全标志牌。（3）项目部选购和制作的安全标志牌，必须符合GB 2893-82安全色，GB2894安全标志，GB16179-1996安全标志使用导则的规定。（4）标志牌设置的高度。应尽量与人眼的视线高度一致。标志牌的平面与视线夹角应接近90度角，观察者位于最大观察距离时，最大夹角不低于75度。（5）标志牌不应放在门、窗、架等可移动的物体上，以免这些物体位置移动后，看不见安全标志。标志牌前不得放置妨碍认读的障碍物。（6）现场安全标志的布置要先设计，后布置。项目技术负责人要根据现场的实际设计好具有针对性、合理的安全标志平面图，现场依此进行布置。（7）施工现场安全标志，不得随意挪动，确需挪动时，须经施工现场负责人批准，并备案。（8）标志牌每月至少检查一次，如发现有破损、变形、褪色等不符合要求时应及时修整或更换。（9）项目部要派专人管理现场的标志牌，对损坏和偷窃标志牌者要严肃查处。（10）项目部应建立安全标志台帐，工程竣工后，项目部要统一收集、保管标志牌，以备后续工程施工使用。7.5.2 安全色与安全标志安全色是表达安全信息含义的颜色，表示禁止、警告、指令、提示等。目的是使人们能够迅速发现或分辨安全标志和提醒人们注意，以防发生事故。红色：含义 禁止，停止。用途 禁止标志，停止信号，禁止人们触动的部位黄色：含义 警告，注意。用途 警告标志，警戒标志，机械传动部位等蓝色：含义 指令，必须遵守的规定。用途 指令标志等。绿色：含义 标示，安全状态，通行。用途 标示标志，安全通道，通行标志，消防设备和其他安全防护设备的位置红白间隔条纹：含义 禁止越过。用途 现场防护栏杆，安全网支撑杆黄黑间隔条纹：含义 警告危险。用途 洞口防护，安全门防护，吊车，吊钩，滑轮架7.5.3 安全标志分类安全标志是由安全色、几何图形和图形符号构成，用以表达特定的安全信息。安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志四类。（1）禁止标志是禁止人们不安全行为的图形标志，基本形式是带斜杠的圆边框。（2）警告标志是提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生危险的图形标志。基本形式为正三角形边框。（3）指令标志是强制人们必须作出某种动作或采用防范措施的图形标志。基本形式为圆形边框。（4）提示标志是向人们提供某种信息（如标明安全设施或场所等）的图形标志。基本形式为正方形边框。7.5.4 标识的设置（1）行车设备应设置明显的警示标识。（2）既有线施工应按规定设置慢行牌、停车牌、防护拉线等标识。（3）原材料、线上料、轨料、成品、半成品应设置材料标识。（4）事故易发部位应设置警示标识和移动控制牌。（5）既有线限界用统一的防护带标识。（6）项目施工驻地设置门头、门旗、六图一板、围档等明显企业标识。（7）交通管制等部位设置引导标识。7.6施工现场人员管理措施（1）进入施工现场施工人员（含外包队伍员工）必须穿戴公司统一规定的防护服装。职工：艳蓝色工作服，民工：警蓝色工作服。（2）夜间施工人员除统一着装外，须外穿反光防护背心。（3）现场指挥人员、项目经理除统一着装外，必须头戴红色防护帽（红色安全帽），佩戴红色袖章或胸卡。（4）进入现场的其余管理人员除统一着装外，应佩戴规定的臂章或胸卡。（5）路料监控员除统一着装外，应戴黄色工作帽，红色袖章。（6）防护员、带队路工除统一着装外，应头戴黄色工作帽，红色袖章。（7）驻站员进入行车室办理驻站手续应佩戴驻站卡。7.7防护桩施工安全措施（1）桩孔应隔孔开挖，周围应有防、排水设施。（2）混凝土护壁应高出地面0.3m以上，周围应设防护挡板和警示标志。（3）施工现场设置围档，挖孔暂停时，孔口应设盖防护。（4）靠近线路的承台桩基施工，有火车通过时，井下作业人员停止作业，观察护壁情况，待火车安全通过后再继续施工。（5）当一孔灌注混凝土时