历史人教版高中一年级必修2 18罗斯福新政

他是一位杰出的美国总统；,他身残志坚、乐观而自信；,他是唯一连任四届、任期最长的美国总统；,他被人们喻为“狮子”和“狐狸”;,富兰克林罗斯福(1882-1945),他是继华盛顿、林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统.,第18课罗斯福新政,资本主义经济政策调整的成功典范,课标要求：掌握罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。,PK,如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政!,胡佛,罗斯福,最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。,PK,“胡佛悲观失望，罗斯福生气勃勃；胡佛认为萧条的根源在美国之外，而罗斯福则认为在美国内部；胡佛一味要求谨慎从事，罗斯福则热衷于进行改革实验。美国人民在11月参加大选投票时，以横扫一切之势把民主党推上了执政党的地位。”罗斯福获得的普选票超过了57，并以选举人票47259张的绝对优势而获胜。很明显，“这次投票是对胡佛政府的一次抗议，授予罗斯福一道进行变革的明确的命令。”美国的历程,罗斯福新政是在怎样历史背景下实施的？,请思考：,1、1929年经济危机的爆发2、胡佛反危机的失败3、全国要求改革的呼声高涨4、罗斯福当选美国总统,一、临危受命（背景）,什么是罗斯福新政？,罗斯福新政是指19331939年美国总统罗斯福在金融、农业、工业、社会救济、公共工程和财政等方面推行的一系列改革。,1.救济（Relief）复兴（Recover）19331935年:着重调整和复兴经济。政府调整金融体系，帮助就业增加消费，刺激工农业生产.为此，罗斯福政府先后说服国会通过70多项新政法律。2.改革（Reform）19351939年:着重改革。经济全面复兴基础上进行一系列涉及各个方面的改革，为建立福利社会和强化民主政体打下了坚实的基础。,二、实施“新政”（内容）,据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到5500家，有九百万储户失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。罗斯福就职的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过紧急银行法案:授权总统对银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由国家拨款30亿美元贷款给银行，支持其开业，并成立“联邦储备保险公司”，对存款实行政府保险。,材料：,整顿银行；放弃金本位制;扩大联邦储备委员会权利；管制证券业,二、实施“新政”（内容）,1933年，美国雇用的工人比1929年约少500万，产值减少了一半多。企业家力图使买卖有赚头，只好降低工资和裁减雇员。然而，工资和雇员裁减得愈多，群众购买力就愈小。摘自美国的历程,整顿银行；放弃金本位制;扩大联邦储备委员会权利；管制证券业,全国工业复兴法各行业制定公平章程，规定生产规模、价格、工资、工时、,材料：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉一份一磅，牛肉五分一磅，一只肥猪卖不到一元钱。,减耕减产、政府补贴，调整农产品结构，,加强救济和社会保障；推行“以工代赈”，兴办公共工程,整顿银行；放弃金本位制;扩大联邦储备委员会权利；管制证券业,全国工业复兴法各行业制定公平章程，规定生产规模、价格、工资、工时、,田纳西河流域从一个贫瘠、落后的地区变成一个富庶的工农业区，3000万亩良田免受水灾，当地350万居民平均收入提高9倍。,田纳西水利工程,工程振兴局平均每月雇用221.2万人。1935-1943年由政府投资，共修筑了近千个机场，12万5千项公共建筑800座校舍与医院园，60万英里的公路和大量水坝。,减耕减产、政府补贴，调整农产品结构，稳定价格,加强救济和社会保障，推行“以工代赈”，兴办公共工程,签署全国劳动关系法，保障工人的基本权利；等等,加强计划指导，通过全国工业复兴法；调整企业关系和劳资关系,整顿银行；放弃金本位制;扩大联邦储备委员会权利；管制证券业,实际上，罗斯福制定的这些措施或法令在其出台和实施过程中并非一帆风顺。罗斯福就职总统时，公众人心惶惶罗斯福是如何让公众接受银行停业和整顿金融系统的措施？,罗斯福通过“炉边谈话”这一“拉家常”的方式，以亲切诚挚的声调、质朴的语句，就银行暂停营业的问题进行耐心的解释和教育，简短的谈话，化解了长期郁结在人们心中的不满。第二天，部分银行开业了,人们携带着黄金和货币在银行门前排起长龙，把就在不久前也是这样排着长队挤兑的通货存入银行。几天里，银行回收了3亿元的黄金和黄金兑换券，不出一周，就有13500家银行（占全国3/4）复业，交易所又重新响起了锣声。在其12年任期内，共做了30次炉边谈话。罗斯福于1933年3月8日举行了第一次记者招待会，在轻松的气氛中就金融业中的问题回答记者提问。此举有助于在政府和新闻界之间架构一座沟通的桥梁，也达到了政府通过传媒稳定民心的功效。白宫记者招待会从此成为惯例，每周两次.在罗斯福执政的12年里，共举行过998次记者招待会。,部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”在关于社会保障法的听证会上，有人高喊“这个法案是从共产党宣言第18页逐字逐句抄来的。”内森.米勒罗斯福传,在不触动资本主义制度的前提下加强国家对经济生活和社会生活的干预和指导；,实质：,资本主义生产关系的局部调整,罗斯福说：从来在美国没有另外一个比我对资本主义制度的私人企业、私有制度和私人利润有着更坚强的信仰，当这个私人利润和自由企业的制度面临到毁灭的时候，是这个政府挽救了它,三、摆脱危机困境（影响）,1、使美国度过了经济大危机（直接）,、一定程度上缓和了社会危机（间接）,、开创了国家干预经济的新模式，形成了国家垄断资本主义（深远）,自由资本主义,垄断资本主义,国家垄断资本主义,国家垄断资本主义是一种国家政权与垄断资本相结合的体制。国家干预经济是它的具体表现。即国家以“总资本家”的身份直接参与资本主义生产过程，以其巨大的物质力量和权力，对经济生活实行广泛的干预和调节，促进经济的增长、增加就业，缓和不同阶层的矛盾，从而使社会保持稳定。国家垄断资义的形成，顺应了现代生产力发展的要求，开创了资义国家现代经济运行的新模式。它标志着生产社会化程度的进一步提高。,思考：可以说罗斯福新政的影响极其深远，有些措施至今仍使美国经济受益无穷。但是，罗斯福新政却有一个致命的弱点。你知道那是什么吗？,局限：,新政并非是对资义生产关系的根本变革，因此新政无法消除经济危机。,探究：新政究竟“新”在何处?（模式、理论和起点）,2.新的理论和政策凯恩斯主义。新政是对其理论的大规模实践。3.新的起点：国家垄断资本主义形成。资本主义制度由此获得了新的生命力，成为继续向前发展的新的起点。,1.新的模式：政府对经济干预。尽量避免国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度；实行有利于工人的措施，以缓和阶级矛盾。,在美国历史上，罗斯福同华盛顿、林肯一样有名，他们是分别代表了三个不同时代的三位杰出的美国总统。甚至有的人认为“他对推动美国整个面貌迅速而激烈的改变所做的贡献比任何人都要大”。罗斯福新政为什么能取得巨大成功？,1.新政顺应了时代的要求，是资义发展的客观要求2.美国有雄厚的经济实力，使政府有能力干预经济3.美国的民主传统为其提供了有力的政治保障4.借鉴了当时社义国家苏联计划经济的成功经验。5.罗斯福的个人因素。,纵观罗斯福新政全过程，对中国的改革开放有何启示？,1.必须改革不适应生产力水平的生产关系与上层建筑；2.从国情出发，制定合适的经济发展方针、政策，在实践中探索，在探索中创新3.采取一些有利于工人和小生产者（社会弱势群体）的措施，以调动各个阶层的积极性；,在罗斯福总统的领导下，美国人民通过努力，国民收入在1940年恢复到危机爆发前的水平，标志着美国度过了经济大危机。这也实践了罗斯福在其总统就职演说中所说的“在宪法赋予我的权限内采纳必须的措施，决不辜负众望”这一诺言。这不仅对美国影响深远，也使资义从垄断资义发展到国家垄断资义。虽然新政不能完全消除危机，但对以后资本主义的发展具有重要的影响，引起了战后资本主义世界一系列新的变化。下一节课我们将一起来探讨“战后资本主义的新变化”。,小结,1.了解和评价罗斯福.他有哪些品质我们应该借鉴和学习？,2.联系当今世界性的金融危机，对比美国奥巴马政府反危机的措施与罗斯福新政有哪些异同？,课后探究：,练一练,1、罗斯福实施新政的主要意图是A、赢得总统竞选B、使美国摆脱经济危机C、遏制美国法西斯势力D、确立国家资本主义的管理模式,2、罗斯福新政的中心措施是A、整顿银行B、调整农业C、调整工业D、举办公共工程,4.罗斯福新政的措施主要“新”在A积极推行以工代赈”B.用改良的方法克服危机C采用国有化的形式D采用国家干预经济的办法来摆脱经济危机,3.罗斯福新政中既提高就业率，又为经济发展开拓空间的措施是A恢复银行信用B调整农业生产C规范企业行为D举办公共工程,5.罗斯福新政的积极作用主要包括减轻了危机对美国经济的破坏遏制了美国法西斯势力的发展开创了国家对经济干预的模式ABCD,富兰克林罗斯福（18821945）美国总统，民主党人、美国资产阶级利益的代表、世界反法西斯战争活动家。出生于纽约，就读