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文档简介

医疗事故处理条例的说明和总结,2002年2月20日国务院第55次常务会议通过。国务院第351号令于2002年4月4日颁布,将于2002年9月1日起施行。它有七章63条,包括总则、医疗事故的预防和处理、医疗事故的技术鉴定、医疗事故的处理和监督、医疗事故的赔偿、处罚和补充规定。医疗事故处理条例的法律地位:总则第一条规定了行政法规和立法目的:正确处理医疗事故,保护患者、医疗机构及其医务人员的合法权益,保障医疗安全,促进医学科学发展,有四个目的。立法背景:医患矛盾已成为社会焦点,医疗事故处理办法不适应社会生活现实,医疗事故是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中违反法律、行政法规、部门规章、医疗护理规范和惯例,因疏忽造成患者人身伤害的事故。新旧定义比较:主体变更、范围扩大(从活动范围扩大到损害后果范围)、行为违法性定义和消除“医疗差错”概念医疗事故处理办法定义:本办法所称医疗事故是指医务人员在诊断、治疗和护理中的失误,直接导致患者因组织和器官损害而死亡、致残和功能障碍。医疗事故的构成要件包括四个构成要件:主要行为的违法性和过失损害的后果;过失行为与后果的因果关系;以及医疗事故的分类,根据后果的严重程度分为四个级别和一个级别:残疾、严重残疾2级:中度残疾、导致严重功能障碍的器官和组织损伤3级:轻度残疾、一般功能障碍4级:其他明显的人身伤害以及处理医疗事故的原则。公开、公平、公正、及时、便民,坚持实事求是的科学态度,事实清楚,定性准确,责任明确,处理得当,预防医疗事故,一般预防措施,医疗质量监控机制,预防计划制度,报告制度,病历书写规定,禁止性规定,患者病历权利,患者知情权和医生告知义务,一般预防措施,遵守法律、法规、部门规章、技术规范,医疗机构职业道德、教育培训义务,医疗质量监控机制。医疗机构应当设立医疗服务质量监控部门或者专(兼)职人员,负责监督医疗服务工作、检查执业情况、受理患者投诉、提供咨询服务、防范预案制度。目的是预防医疗事故,医疗事故报告制度,住院报告制度和行政报告制度。住院报告程序、医务人员-部门主管-质量控制部门(或人员)-机构主管-质量控制部门或人员的职责:立即调查、核实、向机构主管报告、通知患者、向机构主管解释相关治疗、行政报告程序、 医疗机构应当在12小时内向当地卫生行政部门报告必须报告的重大医疗过失:病人死亡或者国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规定的其他可能造成两人或者三人以上损害的情形; 病历书写应当规范;病历应当按照卫生部的规定书写和保存;病历应当在抢救病历后6小时内如实填写;严禁涂改、伪造、隐匿、抢夺病历。患者有权复印和复制病历,包括门诊病历、住院病历、体温单、医嘱、实验室记录医疗机构应当提供复印服务,并加盖印章。复印时,应有病人在场,并收取费用。患者的知情权和医疗方的告知义务应为患者的知情权。医疗方的告知义务应包括患者的状况、医疗措施、医疗风险和对其询问的及时回答。应避免对患者造成不良后果。医疗事故后的处理行为应得到处理,处理方案体系应防止损害扩大。病案资料要封存,物证要封存,预案体系的目的是减少医疗事故造成的损害,防止损害扩大。主要目的是跟上相应的医疗措施。病历、死亡病例讨论记录、疑难病例讨论记录、上级医师查房记录、会诊意见和病程记录可在双方在场时密封和启封。副本可以由医疗方保存。物证可以封存。如果怀疑输液、输血、药物等造成不良后果。体检方应密封进行检查。双方应共同指定。或者由卫生行政部门指定输血的,供血机构应当到场澄清死因。如果尸体解剖合格,可在48小时内将尸体冷冻,则部门主任可在近亲同意和签字的情况下进行尸体解剖,直至7日。双方可邀请法医病理学家参与尸检,并派人观察和拒绝尸检。拒绝方应承担责任。处理尸体和转移尸体到太平间的时间不得超过2周,并报当地卫生行政部门批准。公安部门可以按规定办理备案:医疗秩序保护、医疗事故技术鉴定、鉴定启动程序的鉴定、属地管辖和级管辖鉴定机构的组织方法和组织流程、鉴定程序和鉴定期间鉴定材料的证据和证明规则、鉴定结论的形成和鉴定内容的费用、鉴定启动程序、 启动程序有三种:卫生行政部门启动:当事人司法启动的主动启动和被动启动; 鉴定机构及其设立;各省、自治区、直辖市及县(市)地方医学协会负责组织鉴定工作;省级医学会的初步鉴定和中华医学会的重新鉴定;疑难、复杂的全国性医疗事故纠纷案件;属地管辖权和级别管辖权的确定;和属地原则层面的管辖权。鉴定机构、专家库的组织方法和程序:专家资格、无地域限制、合议回避制度、单数法医参与远程专家、鉴定程序和期限,自受理之日起5日内、自收到提交通知书之日起10日内、自收到提交书、书面陈述和申辩之日起45日内,组织鉴定并出具鉴定文件。医学会可以组织对鉴定中的陈述和申辩、鉴定的证据和证明规则、证明失败的责任、门诊病历、鉴定结论的形成和内容以及半数以上认可的内容进行调查和鉴定。双方的基本信息;二。提交的材料和调查的材料;三、鉴定过程说明;四、医疗行为的

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