苏州园区(公积金)新政策解读.ppt

公园社会保险(公积金)，2011年5月，新政策解读，社会保险制度概述，现收现付制(部分积累):绝大多数国家采用这种模式来保护和增加社会保险基金的价值；克服人口老龄化后的资金支付压力预融资积累制：新加坡、智利等少数国家采用这种模式来克服人口老龄化后的资金支付压力；基金的价值得以维持和增加。新积累的资金有贬值的风险。它对园区社会保障制度的历史演变有利、不利、有利、不利。从1994年到1997年，与苏州市从1997年4月到2003年实行的社会保障制度相同，园区的公积金制度(园区内)和社会保险制度(园区外)实行双轨制。从2004年1月至今，单一公积金制度分为三类：甲类、乙类和丙类。园区的公积金制度如下：甲类综合保障计划：基本养老金、医疗保健、失业、工伤、生育和住房保障乙类综合保障计划：不包括住房保障丙类综合保障计划：不包括住房保障和门诊保健、社会保障制度：养老金、医疗保健、失业、工伤、生育五类保险、住房公积金制度：住房公积金，1。公园公积金制度、综合社会保障制度、基本养老金、医疗保健、生育、失业、工伤、住房保障、单位、成员、97.4-98.12、25%、25%、单位、成员、99.1-01.6、20%、20%、亚洲金融危机的影响、单位、成员、01.7-03.12、22%、22%、金融风暴后、单位、成员、04.1至今、22.2%、22%、单位、成员、22% 相当于区外社会保障体系的临时保障计划，2、园区公积金制度的主要特点，约90%，整体账户录入比例，个人账户录入比例，主要是个人账户，预融资积累，纵向平衡，*购买主要是年轻时，*养老金主要是年老时，*承担自己的负担，*对于适合长期在园区工作的成员，园区公积金账户的比例与苏州市相比。 苏州市社会保障：单位缴费34%，个人缴费11%，总缴费45%，个人账户11%，总账户34%，单位缴费22.2%，个人缴费22%，总缴费44.2%，个人账户40%。统筹账户录入，4.2%，住房公积金，16%-24%，包括养老、医疗和住房、社会保险、强制储蓄性质、园区公积金账户设置与苏州市区相比，基本养老、医疗、住房、基本养老、医疗、一般(包括养老和住房)、社会统筹、工伤、大病(分娩)、养老、工伤、生育、医疗、失业等。将园区的公积金计划与市区的公积金计划的供款率进行比较后发现，目前园区的公积金制度存在的主要问题是转移问题和购房问题。由于园区公积金制度的特点，即“先积累后垂直平衡”,长期以来无法与区外的社会保障制度相衔接。特别是，2009年底出台的新的国家社会保障转移政策加剧了其成员的不满。目前，公积金的普通账户只能用于购买公园内的房屋，不能享受优惠利率。广大会员对此一直反应强烈。第三是产权问题。现行公积金制度的账户设置中产权关系不明确。特别是关系的转移和个人账户的一次性支取侵犯了个人财产权。成员们一向反应强烈。主要内容：前言第一部分： 社会保险法的主要精神第二部分： 社会保险法对园区公积金制度的影响第三部分：园区社会保险(公积金)制度调整概述第四部分：园区社会保险(公积金)制度新政解读。第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于年月日审议通过了序言2、规定社会保险基金按照社会保险类保险科目，单独核算，实行全国统一的会计制度。3、明确规定，用人单位缴纳的基本养老保险费纳入基本养老保险基金，职工缴纳的基本养老保险费纳入个人账户。4.明确养老保险关系全国统一转移。参保人员达到退休年龄前不得申请退休，只能办理养老保险关系转移。第二部分：中华人民共和国社会保险法对公园公积金制度的影响，背景资料，主要方面，公园条例，国家条例，1。关于支付入账、单位支付划入统筹账户、个人支付划入个人账户、单位和个人支付划入个人账户、少统筹、五险分开设置、五险混合设置(含住房)、全国统一转账、不取款、可转让、2。保险账户的设置，(1)中国传统的社会保障制度正处于改革试验的探索阶段。(2)新加坡中央公积金制度的成功为园区提供了经验。维护园区和谐稳定，提供智力支持，为经济建设保驾护航，客观评价园区公积金制度的积极意义。1、正确看待园区，借鉴新加坡公共管理经验的产品公积金制度。一、园区公积金制度的背景，(1)合理安排保障资金，满足不同就业年龄组员工应重点解决的社会保障问题，(2)由于账户设置和住房保障的特点，在吸引人才方面具有独特优势，(3)企业贡献率低，有利于吸引投资，改善园区投资软环境，实现回报，(1)调整思路，确保园区劳资关系和谐稳定，实现劳资政治双赢。员工福利，政府责任，企业负担能力，回报，法律水平，2。调整依据，江苏省政府，苏州市政府，人力资源和社会保障部，社会保险法，社会保险法，政府层面，批复：明确要求按照社会保险法的相关规定进行调整，常务会议通过，市长批示即将下发，返回，3。调整方向，原公积金制度，社会保险(公积金)制度，调整，过渡，住房公积金制度，添加，返回，4。调整原则，老年人旧帐户，老年人新帐户，新帐户，新帐户，新帐户，旧方法，新方法，过渡方法，返回，5。调整内容，(1)保险类型调整，(2)账户设置调整，(3)账户录入方式调整，(4)支付比例调整，(5)老年关系处理方式调整，(6)购买范围调整，退货，6。调整时间。苏州工业园区将从2011年7月1日起实施新的社会保险(公积金)政策，实施时间为中华人民共和国社会保险法。返回，1。城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法解释，(1)新老账户管理模式，(2)保险类型，(3)账户设置和支付比例，(4)保证待遇，(5)转账和取款，返还，2。(1)新老账户管理模式，新老账户，老公积金成员的老账户按老办法办理，对未在苏州登记的农村人员仍允许“可提取可转移”。一、原公积金成员按过渡性办法缴纳新账户，个人购房摊销不受影响，社会保险待遇基本保持不变。新参保职工的新账户将按照新办法全面办理，实行全国统一的“社会保险住房公积金制度”制度模式。返还、取消原公积金甲、乙、丙三种综合社会保障计划；建立园区社会保险(公积金)甲、乙两种综合社会保障计划；在园区增加住房公积金制度。(2)保险的类型、公积金的类型、公积金的类型、公积金的类型、公积金的类型、公积金的类型、公积金的类型、可选的、参与的、原公积金的类型、原公积金的类型、公积金的类型、公积金的类型、公积金的类型、新被保险人的类型、综合保障计划的类型(过渡性方法)、综合保障计划的类型(新方法)、住房公积金制度， 调整前的保障计划类型，调整后的保障计划类型，保险对象，返还，(3)账户设置和缴费比例，返还，(4)保障福利，a类综合保障计划，(1)降低个人缴费比例，增加净工资收入，(2)基本维持社会保险福利，增加医疗个人账户金额，养老金，医疗保健，生育，失业和工伤福利与苏州市相同，(3)增加住房保障福利，购买住房资源可达苏州市。 房租报销的比例从大约7.2%增加到16%。使用原公积金账户购房的员工的摊销不受影响。未使用原公积金账户的员工将享有更多优惠待遇。乙类综合保障计划：个人缴费比例降低，工资净收入增加；社会保险待遇基本不变；增加个人医疗账户(原丙类成员增加个人医疗账户)；养老、医疗、生育、失业和工伤福利与苏州市区相同；在苏州市区购买住房将增加住房保障福利(指那些单独缴纳住房公积金的人)；出租房屋的可提取比例达到16%。符合优惠利率条件的住房公积金贷款予以返还，(5)转移支取、转移社保关系、个人账户存量的提取仍按新政策实施前社保转移的计算方法办理，旧账户和返乡农民仍按原规定进行转移(提取比例保持不变，社保支付期限重新设定)、社保关系转移、等个人账户股票的支取按国家、省、市政策执行，新账户和养老个人账户只允许转账，不得提前支取； 医疗个人账户和住房账户可按规定一次性转账或支取。返回，支持明细1: 社会保险法，新政策出台前公积金个人专项资金的原有管理模式将保持不变；与新增社会保险(公积金)个人账户基金实行单独账户管理后。退出的比例将保持不变。退出后，社会保险的支付期限将被清除)。对于原公积金个人账户余额，返乡农民仍可按原规定进行转移。新政策实施前，利息仍按原方法计算。支持详情为23360 社会保险法。用人单位应当根据参保职工的工资收入申报社会保险缴费基数。工资性收入是指劳动报酬(包括工资、奖金、津贴、补贴和其他工资性收入等)由雇主直接支付给雇员。支付基数的上限是根据去年园区员工平均工资的300%确定的。一、缴费基数下限，参照苏州市社会保险缴费基数下限标准设定。一、征收参保职工工资收入超过社会保险缴费基数上限的，不计入社会保险缴费基数；参保职工工资收入低于社会保险缴费基数下限的，必须按缴费基数下限缴纳社会保险费。案例、报表、支持明细3，336，010，3010、园区内转账、新保单前公积金账户余额预留；新政策实施后，社会保险(公积金)账户的存储余额将结转和累计不足15年的，园区户籍：缴费可延期至满15年，非园区户籍：转移至户籍所在地后，缴费可延期；也可以转移到户籍所在地的新型农村养老保险或城镇居民社会养老保险。本办法的解释、基本养老金、基本养老金的计算和支付办法按照苏州工业园区社会保险（公积金）管理暂行办法及省基本养老保险相关政策规定执行。根据省、市基本养老金调整标准，园区基本养老金的调整应当同步实施。今后将实施以下措施。)，支持细则5: 苏州工业园区原公积金基金管理规定，参保职工自社会保险个人账户建立后的次月起，按规定正常缴纳社会保险费，享受相应的基本医疗保险待遇。基本医疗保险待遇包括门诊、门诊补助、门诊特定项目、大病住院和大病补充保险等项目。一、基本医疗保险待遇、返还、配套规则6: 苏州工业园区社会保险（公积金）征缴管理规定、工伤保险基金按照国家规定支付因工伤发生的下列费用：工伤治疗的医疗费用和康复费用/住院伙食补助/统筹地区以外的交通、住宿和医疗伙食费用/残疾辅助器具的安装和配置费用；一次性伤残补助金/一次性医疗补助金；一级至四级残疾职工月伤残津贴/生活护理费；工伤死亡丧葬补助金/受扶养亲属抚恤金/工伤死亡补助金；劳动能力鉴定费等。一、工伤保险待遇，参保职工因工伤事故或职业病而发生的工伤认定，按照规定享受工伤保险待遇。返回，支持规则7: 苏州工业园区社会保险（公积金）转移管理规定，未因自己的意愿中断就业且在失业前已缴纳一整年社会保险费的被保险员工，可在失业保险福利期间领取失业保险福利并享受基本医疗保险福利。在失业保险待遇中，领取失业保险待遇的期限为每满一年累计缴费2个月，领取失业保险待遇的最长期限不超过24个月。返回，支持规则8: 苏州工业园区基本养老保险实施细则，符合国家计划生育政策并已连续10个月缴纳社会保险费的被保险员工有权按照规定享受生育保险福利。生育保险待遇包括生育医疗费和生育津贴。生育保险基金用于支付下列生育保险待遇：生育医疗费；计划生育手术费；产妇津贴；产妇营养补贴和围产期保健补贴；一次性产妇津贴等。返回，支持规则9: 江苏省企业职工基本养老保险规定，购买范围：公园内，放松，苏州市区，租赁比例：约7.2%，增加，16%，具体类型，返回，情况，1。a级计划员工的工资总额为15000元。假设当时a类计划的缴费基数上限为12000元(参照现行标准)，员工应按12000元的缴费基数缴纳社会保险。超过3000元的上限不计入社会保险缴费基数。2、甲类乙计划的员工，工资总额为1200元，假设乙类