周窝镇餐饮场所燃气安全专项治理行动实施方案 优选借鉴

周窝镇餐厅燃气安全专项管理措施实行方案牢记近年来餐饮场所煤气泄漏爆炸事故的教训，有效加强餐饮企业安全生产基础设施，进一步加强餐饮行业煤气安全监督工作，预防餐饮行业煤气安全事故，国务院安委会关于深入开展餐饮场所燃气安全专项治理的通知(安委2013一号)，河北省安全生产委员会关于印发全省餐饮场所燃气安全专项治理行动实施方案的通知(建委2013)一、治理范围和目标任务(a)治理范围。煤气(包括CBM)、液化石油气、人工煤气等利用煤气的饭店、各种酒店、火锅店、烧烤店、小吃店、其他餐饮场所等。(b)主要任务。根据安全生产、公安火灾及煤气、餐饮产业等相关法规、标准规格，责令改正有燃气使用安全隐患的餐饮场所。采取暂时整顿困难的停产整顿措施，消除安全隐患。(c)工作目标。开展餐饮产业煤气安全专项管理措施，进一步控制餐饮产业安全环境，敦促燃气管理企业和餐饮业实施安全煤气供应和煤气归档，全面履行安全生产的主体责任，防止煤气事故发生，保障社会稳定和人民生命财产安全，使全军安全生产状况稳定。二、工作内容(a)有以下情况的餐饮场所均依法禁止：1.地下和半地下空间非法使用气体；2.相关证明不完整。(b)不符合以下要求的，立即停业，改正，合格后营业。1.如果使用瓶装压缩天然气，则需要安装单独的瓶组气化站，网站防火间距必须小于18米。使用液化石油气必须符合以下要求：(1)保管瓶总重量超过100公斤(2瓶50公斤或7瓶15公斤汽缸以上)，应安装专用气缸室。如果储存瓶的总重量小于420千克，可以将气缸间设置为与燃气建筑相邻的单层专用房间。如果储物箱的总重量超过420千克，则气瓶之间必须是与其他民用建筑的间距小于10米的单独建筑物。(2)气缸之间高度应低于2.2米，内部应安装可燃气体浓度报警装置，并设有加热沟、地板泄漏等地下结构。外部必须设置明显的安全警告显示。要使用防爆照明等电气设备，并在室外安装电气开关。(3)气瓶和气液两相瓶必须完全是瓶装的，使用和备用气瓶必须单独放置或通过防火墙分离。(4)在放置汽缸、燃烧器和用户设备的客房内，不得堆放易燃易爆材料或使用火焰。同一房间不得同时使用液化石油气及其他火焰。(5)液化石油气钢瓶减压器的正常使用期限为5年，密封环使用期限为3年，到期应立即更换并记录。(6)钢瓶供应多个液化石油气灶，连接钢管，用煤气设备固定。汽缸使用耐油橡胶软管连接到单个液化石油气灶，必须用卡箍固定，软管的长度控制在1.2米到2.0米之间，没有接头。橡胶软管必须每两年更换一次。软管出现老化、腐蚀等问题，应立即更换。软管不能穿过墙、窗和门。3.瓶气化站、煤气管道、煤气设备、煤气监控设施和防雷和防静电必须符合衡水市安全生产委员会关于印发全市餐饮场所燃气安全专项治理行动实施方案的通知 (GB50028-2006)。4.煤气车间应按规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防设备。5.必须使用获得煤气营业执照的供应商提供的合格气瓶，不能使用没有警报标记、没有充电标记、过期或作废的气瓶。禁止在液化石油气钢瓶中混合二甲醚。7.要建立和严格执行煤气生产安全管理系统、操作程序。从业者经过安全教育合格后才能就业。企业负责人和从业人员要定期参加安全教育培训，掌握煤气的危险性和防爆措施。9.要定期进行燃气安全检查，制定目标应急计划或应急响应方案，确保从业者和救援者掌握相关应急内容。10.必须与液化石油气供应国签订安全煤气供应合同，购买各煤气后保留购买煤气证明，购买煤气证明必须正确记录气缸登记代码。三、领导机构和部门责任为了加强对餐饮场所煤气安全特别管理工作的领导，在镇里藏毒站设立了指导组办公室(附上指导组成员名单后)。有关部门的责任如下：(a)派出所：负责对餐饮场所消防安全进行特别监督；依法查处在餐饮场所违反消防法律法规的行为。(二)质量监督部门：邀请县质量监督部门，对餐饮区使用的判断废物、超期未检验及显示规定不符合规定的气缸出具检验证书，将上述有问题的气缸移交专业检验机构依法处理，追究装载企业的责任。(三)陈里海站：组织餐饮场所，开展燃气使用安全自我检查工作，主动消除隐患；他敦促没有与煤气供应商签订煤气供应合同的饭店与合法煤气供应公司签订安全煤气供应合同。与使用煤气相关有重大危险的饭店依法责令停产，或者立即停止使用容器设施、设备。(四)工商所：对没有办理工商许可证的饭店，依法负责调查处理。(五)餐饮食品安全监督官：对未取得餐饮服务许可的餐饮场所，依法负责调查处理。四、工作阶段(a)宣传启动和自检纠正阶段(5月1日至5月1 5日)。有关部门应通过广播和淄博宣传燃气安全用燃气常识、消防安全知识和安全应急常识，加强对餐饮现场从业人员的安全教育教育，提高餐饮服务单位从业人员的安全预防技术和应急处理能力。要组织燃气管理企业深入现场，积极推进燃气防爆安全知识和相关安全管理要求，做好导游和服务工作。要对管辖区内的餐饮场所进行全面调查，准确掌握使用煤气的餐饮场所的数量、种类、主要隐患等基本情况，开展基础透支账户建立、目标管理工作。饮食场所要全面检查液化气瓶组间、厨房用煤气设备、煤气管道、餐饮场所的煤气安全状况、职员煤气安全知识等，立即纠正现有违规行为，立即停止使用尚未检查或不合格的汽缸。对被发现的隐患，要一一登记、备案、加强纠正、纠正措施、责任、资金、时限和计划“黄瓜行”，在纠正期间可能威胁安全的情况下，主动停止整顿。如果没有与煤气供应机关签订安全煤气供应合同，就必须重新签署。餐饮车间必须在5月15日前将有关防止瓦斯爆炸的规定情况、问题和纠正计划传达给当地煤气管理部门及其他相关部门。(b)纠正阶段(5月16日至5月31日)。镇特别经理领导小组要组织公安、质感、内衬、工商业、食品安全规制等，对餐饮现场自我检查进行全面监督和检查。有关部门应当根据安全生产、公安火灾和煤气、餐饮产业等相关法规、标准规格，对有燃气使用安全隐患的餐饮场所，责令其整顿餐饮场所，消除安全隐患。一瞬间的整顿很困难，整顿期间不能保证安全，下令采取停产停业整顿措施，在期限内消除安全隐患。对于没有与煤气供应商签订煤气合同的饭店，应敦促与合法煤气供应商签订安全煤气供应合同。对非法餐饮企业，向现政府组织相关部门申请依法取缔。逾期未改正的，有关部门应按照有关规定处罚。对于拒绝纠正及存在重大安全风险的代表性事件，应通过媒体予以查明。(c)现场检查和总结阶段(6月1日至7月31日)。要通过现场检查和相互检查等多种形式加强对特别治理实施情况的监督检查，并在6月底之前监督特别治理工作，向村特别行动指导部办公室报告。真特别治理结构领导层将组织相关部门检查特别治理结构情况，通报检查结果。五、安全措施(a)高度重视和加强组织领导；饮料场所的量大，面绝大多数小，安全生产条件恶劣，容易发生煤气泄漏爆炸事故；此外，很多人位于密集的地方，如果发生事故，会发生严重的人员伤亡和财产损失，社会影响很大。因此，要对餐饮场所集中组织燃气安全专项管理，全面调查治理的隐患，坚决禁止非法生产经营和没有基本安全生产条件的餐饮场所，加强源头管理，建立长期机制，防止和遏制餐饮场所燃气事故的发生。要深刻吸取山西省晋中市寿阳县喜阳市火锅店“1123”主要液化气爆炸事故教训，采取有效措施，督促企业安全生产的主体责任、部门监督责任、领土管理责任的履行。要认真分析当地餐饮现场的实际情况，研究制定特别措施实施方案，明确工作职责，细分工作措施，妥善实施。(b)加强宣传和培训。在进行特别管制的同时，要结合实际，制定目标气体爆炸预防相关的规定和标准，采取制作特别节目、发行宣传资料、开设教育课程、案例陈述等多种形式，宣传气体爆炸预防安全知识。要加强对餐饮场所从业人员的安全教育教育，认真编写安全教育教材，加强师资队伍，改善培训形式，保证培训工作的质量和适用范围。(c)加强协调合作和行政监督合作。对与企业治理检查相关、餐饮场数量多的情况，要充分发挥有关部门、保村工作人员和村委会的作用，及时发现各种非法餐馆，依法禁止。各有关部门在认真履行各自作用的基础上，积极建立部门间业务协调体系，加强合作合作，及时在信息通信、情况通知、执法审查过程中发现与其他部门规章相关的违法行为，应立即送交有关部门。要大力组织执法，形成案件检查的部门联系机制，有效形成监管合力。(4)统一一切，实行标本兼治。以餐饮场所的非法经营和违规行为为“违法”的重点，要结合安全生产标准化建设和安全隐患调查管理体系的建设，加强安全生产基层建设，严格日常监督执法，建立安全监督长效机制等。要以饭店安全生产主体的责任为主线，对小饭店的特点，实行岗位遵守，提高从业人员的安全意识和操作技能，规范作业行为，减少和杜绝“三种违规”现象，全面提高现场安全管理水平。(e)加强调查处理，依法严格行政；根据特别节目的要求，要坚决禁止非法生产经营的部分餐饮场所。如果不认真进行特别治理检查，发生事故，要严格按照“四中”和“科学严谨，依法规范，实事求是，重视实效”的