英国代议制的确立和完善课件.ppt

,专题七近代西方民主政治的确立与发展,一英国代议制的确立和完善,了解权利法案的制定和责任内阁形成的史实理解英国资产阶级君主立宪制的特点。,课程标准,代议制是由选举产生的机关来行使国家权力的制度,一般以议会作为代表民意的机关,故被称为代议制.代议制的基本特征有四:其一,普选产生议员组成议会;其二,代表民意行使国家权力;其三,议会决议经议员共议,多数通过生效;其四,议会行使的权力包括立法权、财政权和行政监督权.,导语：为什么讲代议制必先讲英国？英国议会制度确立的标志是什么？,英国是近代议会制度的发源地，英国议会有“议会之母”的称誉。,权利法案的颁布,二、过程：,三、特点：,一、背景：,第一课：英国代议制的确立和完善,1、确立:,限制王权的法案权利法案和王位继承法,2、发展：,小密室的演变责任内阁制的形成,3、完善：,议会选举规则的制定议会改革,4、强化：,英国议会中的“第三院”内阁专横,“光荣革命”,一、背景：“光荣革命”-代议制确立的政治背景,1、英国资产阶级革命过程：,克伦威尔军事独裁,1640年革命爆发,1649年处死国王查理一世，推翻了斯图亚特王朝,斯图亚特王朝复辟,1688年“光荣革命”,1649年，查理一世被处死，其意义在于否定了君权神授。,护国主克伦威尔,查理二世,詹姆斯二世,“光荣革命”中“光荣”二字的含义？,形式:没有流血；结果：资产阶级掌握政权。,思考,“光荣革命”后，议会为什么迎请荷兰执政威廉三世当英国国王？,玛丽和威廉有继承权。信奉新教。代表资产阶级和新贵族利益。便于控制，是请来的客人。权力来源不是“神授”，而是议会，打破君权神授迷信。,思考：,2、“光荣革命”的意义：,标志着英国资产阶级革命的完成,为英国资产阶级君主立宪制确立奠定政治基础,英国资产阶级革命过程的特点是什么：,曲折、反复,采用更激进的手段来达到革命预定目标,（1）标志限制王权的法案：权利法案、王位继承权,二、君主立宪制的确立过程,限制王权：扩大议会权力：,立法权、,征税权、（财政权）,军权、,言论自由权、集会权,司法权,（4）结果：,权力转移议会；确立原则；奠定君主立宪制的法律基础。,思考：“君主立宪”的含义？,（2）时间：,君主权力受宪法（法律）制约法律取得至高地位,（3）内容,1689年、1701年,1、确立,权利法案（1689年）,权利法案的颁布,全称国民权利与自由和王位继承宣言（AnActDeclaringtheRightsandLibertiesoftheSubjectandSettlingtheSuccessionoftheCrown）,【凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。】国王无权废止法律(立法权)【凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。】不得侵犯议会的征税权(征税权)【设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。】未按法律程序，不得拘捕臣民(司法权)【除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法.】不经议会同意，国王不得组织常备军(军事权),限制了国王哪些权力？,【探究活动】,结合材料理解权利法案的内容。,选举权,言论自由权,集会权,权利法案的内容,议会议员之选举应是自由的。议会内之演说自由、辩论或议事之自由。议会应时常集会。,保证了议会哪些权力？,国王不得干涉议会的言论自由;必须定期召开议会,白金汉宫（BuckinghamPalace）1703年由白金汉公爵兴建,1863年始成为英国历代君主的寝宫。,QueenElizabethII,唐宁街10号(No10DowningStreet)建于1680年,18世纪以来为英国历届首相官邸和办公处。,JamesGordonBrown,2、发展小密室的演变责任内阁制的形成,二、君主立宪制的确立过程,1、确立,内阁起源于“光荣革命”前的枢密院。,乔治一世时，国王不出席内阁会议成为惯例。,1721年，下院多数党领袖沃波尔任财政大臣，经常主持内阁会议，成了实际的首相，开创了多数党领袖任首相并组阁的先例。（使议会的行政权力大增）,形成,沃波尔,乔治一世,内阁首相由_担任;内阁代表元首对_负责,并受_监督。一旦内阁受到下院的反对，首相就要辞职向议会谢罪，或解散下院提前大选，由新选出的下院决定内阁的去留。_是象征性的国家元首，不负行政责任，“统而不治”。,议会(上院还是下院),国王,议会,议会制君主立宪制,议会多数党领袖,什么是责任内阁制？（3）权力的中心在哪里？（4）英国的君主立宪制被称为？,议会,女王Queen,内阁首相Primeminister,议会Parliament,保守党theConservativeParty,内阁Cabinet,考考你,君主专制，大权独揽。,思考在我国明朝时期，明成祖即位后开始设立“内阁”，从而使中国古代的内阁制度正式确立；而在18世纪，英国的责任内阁制也逐渐形成并发展。请思考：18世纪英国的内阁制与中国的内阁制有什么不同？,咨询权，无决策权,掌握最高行政权,君主“统而不治”,君主专制的产物,资产阶级民主政治的产物,学以致用:,1、英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为：A内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？B女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵？为什么？C议会中大多数极力反对，结果又会如何？,赞同。集体负责，共同进退。,不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。,议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。,（2007）6月27日电新华网消息,英国首相布莱尔27日在最后一次前往议会接受议员提问之后，向英国女王伊丽莎白二世正式递交辞呈，从而宣告结束自己长达10年的首相生涯。英国执政党工党新任领袖布朗日下午应英国女王伊丽莎白二世的邀请前往白金汉宫，接受女王授权组建新一届内阁，并从女王手中接受御玺，正式就任英国首相。,答：工党必在下院大选中获胜成多数党；本人必须是工党领袖；由国王任命。,学以致用:,2、布朗取代布莱尔上台组阁，那么必须具备什么条件？在诸多条件中，最关键的是什么？,当今除英国外,哪些国家实行君主立宪制?,目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡、西班牙亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔,你知道吗？,英国议会大厦（WestminsterPalace）从十三世纪以来，这里就是英国国会开会的地方，而且也同时是国王的宫殿。,2、发展,二、君主立宪制的确立过程,1、确立,3、完善议会选举规则的制定：1832年议会改革,（1）改革内容：,（2）评价：,思考何为工业资产阶级？,工场手工业时期，商业资本控制着工业，资产阶级主要包括金融资产阶级和商业资产阶级还不是真正意义上的近代资产阶级。工业革命后，工业资产阶级迅速壮大，使原来占主要地位的土地贵族、大商人、金融贵族退居次要地位,财产资格,“衰败”,工业,获得参政权和选举权，的权力受到限制,2、发展,二、君主立宪制的确立过程,1、确立,3、完善,4强化英国议会中的“第三院”内阁专横,时代：帝国主义时代（19世纪末）,新的发展趋势,内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上,表现：,几乎垄断立法提案权控制部分立法权篡夺议会的财政权加强对议会下院的控制,何谓议会“第三院”？,内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上,君主立宪制主要特点及含义,君主权力受到法律限制，国王统而不治，成为虚君；,议会是权力中心（立法权、行政监督权），内阁对议会负责；（内阁实际掌握行政权）,内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上。（内阁与议会相互制约）,君主立宪制：是资本主义国家用宪法限制君主权力的一种政治制度。国家一切都由法律规定，君主没有实权并绝对遵循法令。,三、特点：,二、过程：,三、特点：,一、背景：,归纳：英国代议制的确立和完善,1、确立:,限制王权的法案权利法案和王位继承法,2、发展：,小密室的演变责任内阁制的形成,3、完善：,议会选举规则的制定议会改革,4、强化：,英国议会中的“第三院”内阁专横,“光荣革命”,英国君主立宪制,内阁,负责,监督,议会,任命,上院,下院,多数党组阁,（贵族院）,（平民院）,选民,选举,司法独立,（权力中心立法权）,形式任命,英王,材料一、一位英国的宪法权威人士说：上下两院如果作出决定，就是把女王本人