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文档简介

从新监理规范和监理合同看建设工程监理职责和工作,主要内容包括:传统建设工程监理理论-监理责任二,建设工程监理合同(示范文本) (GF-2012-0202)-监理责任三,建设工程监理规范 (GB/t 50319-2013 )- -监理责任四, 监理工作- -质量管理五、监理工作- -进度管理六、监理工作- -履行安全责任新规范的不同点八、监理人在施工合同履行管理中的地位1.1、 建筑工程监理的基本概念1.2,建筑工程监理的中心任务1.3,建筑工程监理的基本方法1.4 中华人民共和国建筑法第32条规定:建筑工程监理为1.5 建设工程安全生产管理条例第14条规定:建筑工程监理的安全职责,一、传统建筑工程监理理论-监理职责,本节主要内容1.1, 建设工程监理的基本概念:建设工程监理是具有相应资质的工程监理企业,是受建设单位委托,按照国家批准的工程项目建设文件、工程建设法律、法规和工程建设委托监理合同及其他有关合同,代表建设单位监督管理承包商建设行为的专业化服务活动。 (施工阶段)、一、建设工程监理理论-监理责任,一. 2、建设工程监理中心任务建设工程监理中心任务控制工程项目目标,即工程项目投资、进度和质量目标。 1.3、建设工程监理的基本方法建设工程监理的基本方法是目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理。 一、建设工程监理理论-监理职责,一. 4,中华人民共和国建筑法第32条建筑工程监理应当按照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面代表建设单位实施监督。 一、建设工程监理理论-监理责任,一、建设工程监理理论-监理责任,建设工程质量管理条例规定:第三十六条工程监理单位应当按照法律、法规及相关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理,对施工质量负责监理。 第三十七条工程监理单位应当使具有相应资格的总监理工程师和监理工程师进入工地。 没有监理工程师签字,建筑材料、建筑结构零件和设备不得在工程中使用或安装,施工部门不得进行下列工程的施工。 没有总监理工程师签字,建设部门不支付工程款,不进行竣工验收。 第三十八条监理工程师应当按照工程监理规范的要求,以旁流站、巡视和平行检查等形式对建设工程实施监理。 1.5,建设工程安全生产管理条例第14条规定: (1)工程监理单位应当审核施工组织设计中的安全技术措施或特殊施工方案是否符合工程建设的强制标准。 (二)工程监理单位在实施监理过程中发现存在安全事故危险性的,要求施工单位纠正的情况严重的,应当要求施工公司暂时停止施工,立即报告建设公司。 施工部门拒绝改建或中止施工的,工程监理部门应当立即向有关主管部门报告。 (三)工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制标准实施监理,对建设工程安全生产承担监理责任。 一、建设工程监理理论-监理职责,二. 1,监理定义2.2,监理工作内容,二,建设工程监理合同(示范文本) (GF-2012-0202)-监理职责,本节主要内容,二. 1,监理定义“监理”指监理人受委托,遵守法律法规、工程建设标准, 根据勘察设计文件和合同,在施工阶段控制建设工程的质量、进度、制造成本,管理合同、信息,协调工程建设相关人员的关系,履行建设工程安全生产管理的法定职责的服务活动。二、建设工程监理合同(示范文本) (GF-2012-0202)-监理责任,2.2,除专用条件另有约定外,监理工作内容如下: (1)收到工程设计文件制定监理计划,并在首届工地会议前7天报告委托人。 根据有关规定和监理工作的需要,编制监理实施细则;(2)熟悉工程设计文件,参加委托人主办的图纸会议和设计提交会议;(3)主办委托人主办的第一届工地会议的监理例会,根据工程需要主办或参加主题会议; 建设工程监理合同(示范文本) (GF-2012-0202)-除监理责任、2.2、专用条件另有约定外,监理工作内容如下: (4)审查施工承包人提出的施工组织设计,重点审查其中质量安全技术措施、特别施工方案和工程建设强制标准的适用性;(5)审查施工承包人的工程质量、 检查安全生产管理制度及组织机构和人员资格(6)检查施工承包人专职安全生产管理人员配置情况(7)审查施工承包人提出的施工进度计划,检查承包人施工进度计划调整,二、建设工程监理合同(示范文本) (GF-2012-0202)-监理责任,2.2、 除专用条件另有约定外,监理工作内容包括: (8)检查施工承包人试验室;(9)审查施工承包人资质条件;(10 )检查施工承包人施工测量结果;(11 )审查工程开工条件,发出条件具备的开工令;(12 )施工承包人提出的工程材料、结构零件; 审查设备质量证明文件的有效性和适用性,按规定并行检验或抽样方式检验施工所用材料,二、建设工程监理合同(示范文本) (GF-2012-0202)-监理职责2.2,除专用条件另有约定外,监理工作内容如下: (13 ) 审核工程承包人提出的工程货款支付申请,发行或者发行工程货款支付证明书,向委托人报告审核、批准(14 )巡视、旁流站和检查过程中发现工程质量、工程安全存在事故危险的,要求工程承包人修理和向委托人报告(15 )经委托人同意, 发出停工令和复职令,二、建设工程监理合同(示范文本) (GF-2012-0202)-监理责任,2.2,除专用条件另有约定外,监理工作内容如下: (16 )审核施工承包人提出的新材料、新技术、新设备的论证材料和相关检验标准(17 )隐蔽工程、 检查分部分项工程(18 )审核施工承包人提出的工程变更申请,协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项,二、建设工程监理合同(示范文本) (GF-2012-0202)-监理责任,二、专用条件另有约定外, 监理工作内容如下: (19 )审查施工承包人提出的竣工验收申请,制作工程质量评价报告书;(20 )参加工程竣工验收,签署验收意见;(21 )审查施工承包人提出的竣工结算申请,报告委托人;(22 )制作、整理工程监理档案并报告委托人。 二、建设工程监理合同(示范文本) (GF-2012-0202)-监理职责,3.1,监理3.2,项目监理机构职责3.3,总监理工程师职责3.4,工程质量,制造成本,进度控制和安全管理工作,三,建设工程监理规范 (GB50319-2013)-监理职责, 本节主要内容3.1、监理单位委托建设单位调查法律法规、工程建设标准、设计文件和合同,施工阶段控制建设工程质量、造价、进度,管理合同、信息,协调工程建设单位关系,履行建设工程安全生产管理法定职责、三、建设工程监理规范 (GB 50319-2013 )- -监理职责、三、建设工程监理规范 (GB 50319-2013 )- -监理职责、3.2、项目监理单位职责5.1.1项目监理单位按照建设工程监理合同,按照动态控制原理,坚持以预防为主的原则,相应监理(质量、制造成本、进度、安全)6.1.1项监理单位应当按照建设工程监理合同的约定进行施工合同的管理,处理工程的暂停和开工、工程变更、索赔和施工合同的争议、解除等。 7.1.1项监理单位应完善监理档案资料管理制度,设有监理档案资料的负责人。 8.1.1项目监理单位应当按照建设工程监理合同约定的设备采购和设备监理工作内容配置监理人员,明确岗位职责。 9.1.1工程监理单位应当根据建设工程监理合同约定的相关服务范围,开展相关服务,制定相关服务工作计划。 3.3、总监理工程师职责(1)确定项目监理单位人员及其岗位职责(2)组织监理计划,审查监理实施细则(3)根据工程进展情况安排监理人员入场,检查监理人员工作(4)组织召开监理例会(5) 组织审核分包部门资格(6)组织审核施工组织设计,审核(特殊)施工方案,三、建设工程监理规范 (GB50319-2013)-监理责任,3.3、总监理工程师责任(7)审核恢复报告,发出恢复命令、工程中止命令和恢复命令(8) 组织检验施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立和运行情况(9)组织审核施工单位的支付申请,发行工程款支付证明,组织审核竣工结算(10 )组织审核处理工程变更(11 )调解建设单位与施工单位的合同纠纷,处理工程索赔,三、 建设工程监理规范 (GB50319-2013)-监理责任,3.3,检验总监理工程师责任(12 )部门工程,审查部门工程质量检验资料(13 )审查施工部门竣工申请,组织工程竣工前检验,编制工程质量评估报告,参与工程竣工检验(14 ) 参与或协助调查和处理工程质量安全事故(15 )组织监理月报、监理工作总结,整理监理文件资料。三、建设工程监理规范 (GB 50319-2013 )- -监理责任,三、建设工程监理规范 (GB 50319-2013 )- -监理责任,3.2.2总监理工程师不得将以下工作委托总监理工程师代表: 1、编制组织监理计划, 承认监理实施细则2 .根据工程进展和监理工作情况安排监理人员3 .组织设计施工组织,(专业)审查施工方案4 .发出工程开工令、暂停令和复工令5 .发出工程付款证明书,组织审查竣工结算6 .调解建设部门和施工部门的合同纠纷, 处理工程索赔7 .审查施工部门竣工申请,组织工程竣工前验收,编写工程质量评价报告,参与工程竣工验收8 .参与或协助工程质量安全事故的调查和处理。 三、建设工程监理规范 (GB50319-2013)-监理责任,4.2.3监理计划应包括以下主要内容: 1、工程概况; 2 .监理工作范围、内容、目标3 .监理工作依据4、监理组织形式、人员配置及入场规划、监理人员岗位职责5 .监理工作制度6 .工程质量控制7 .工程成本控制8 .工程进度控制9 .安全生产管理监理工作10、合同和信息管理11 .组织协调12 .监理工作设施。三、建设工程监理规范 (GB50319-2013)-监理责任,与GB50319-2000的区别尚(不限):1、专业监理工程师经总监理工程师认可,负责实施某专业或岗位监理工作,有相应监理文件发行权,工程文件注册执行资格2、监理单位表为a表,施工单位用表为b表。 3.4、工程质量控制1、总监理技术人员应组织专业监理技术人员审核施工部门审核的施工方案,在满足要求后予以批准。 (5.2.2条)施工方案审查的基本内容: (1)编审程序应当符合有关规定;(2)工程质量保证措施应当符合有关标准。三、建设工程监理规范 (GB50319-2013)-监理责任,3.4,工程质量控制2,分包工程开始前,项目监理单位审查施工单位提交的分包单位资格审查表,由专业监理工程师提出审查意见后,由总监理工程师批准。 (5.1.10条)分包公司资格审查的基本内容: (1)营业执照、企业资格等级证书(2)安全生产许可证书(3)类似工程实绩(4)专职管理者和特殊作业者的资格。 三、建设工程监理规范 (GB50319-2013)-监理责任,3.4,工程质量管理3,专业监理工程师应当审查施工部门提出的新材料、新技术、新设备质量认证材料和相关检测标准的适用性,必要时给施工部门组织特殊论证,审查合格后向监理工程师申请签证。 (5.2.4条) 4、专业监理工程师应检查、探讨和签署施工部门提出的施工控制测量成果和保护措施。 (5.2.5条)、三、建设工程监理规范 (GB50319-2013)-监理责任、3.4、工程质量控制5、专业监理工程师应检查为工程服务的试验室。 检验内容(5.2.7条) (1)试验室资质等级和试验范围(2)法定计量部门对试验设备签发的计量检验证明书(3)试验室管理制度(4)试验者资格证明书。 三、建设工程监理规范 (GB50319-2013)-监理职责、3.4、工程质量控制6、项目监理单位审查工程部门提交的工程用材、设备、部件质量证明文件,按有关规定和建设工程监理合同约定,验证并行检验工程用材。 对已入场验收不合格的工程材料、设备、零部件,项目监理单位应当要求工程部门限期撤出工地。 工程材料/设备/构件审查表应符合附录B.0.6表格式。 (5.2.9条)、三、建设工程监理规范 (GB50319-2013)-监理责任、3.4、工程质量控制7、专业监理工程师应当要求施工单位定期提交影响工程质量的计量设备检测和检定报告。 (5.2.10条) 8、项目监理单位应根据工程特点和施工单位提出的施工组织设计,确定附近站的关键部位、关键工序,安排监理人员进行附近站,及时记录附近站的情况。 (5.2.11条)、三、建设工程监理规范(GB50319-2013)- -监理责任、三、建设工程监理规范 (GB 50319-2013

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