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文档简介

随着市场经济的多元化发展和营销方式的不断变化,以及最近网络经济的出现,消费者遭受的损害已经超出了法律规定的权利保护范围,消费者权利的保护需要不断完善和扩大。消法的不足主要表现在以下几个方面:1 .消法中有很多概念不够清晰,会引起消费者争议。首先,“消费者”的概念并没有规定单位组织和外国人是否适用于消法。当今消费者权益保护理论的主流概念强调消费者仅指公民、个人,而非法人。理论家们也普遍认为,“将消费者局限于社会个体成员是一种普遍的国际惯例”;第二,消法起草时,住房和医疗保健主要是社会福利。然而,这些领域现在具有可操作性。“商品”的概念包不包括住房医疗服务是否是“服务”,在消法制定时,住房医疗服务仍然是福利。这些问题在消法中找不到,并且得到了明确的答案。特别是随着我国房地产经济的发展和住房制度改革的深入,房地产消费出现了面积萎缩、违约、住房质量下降等问题。有望变得突出、消失,而消费者的弱势地位更加明显。第三,“经营者”的概念没有说明与人民生活密切相关的供水、供电等国家垄断行业是否是经营者,需要进一步澄清。2.是的,在政治保护体系中存在责任分工不明确的问题。当前的消法是一个行政保护框架,以政府领导下的部门为主体,多个部门各司其职,相互配合。在实际操作中,主要有两个矛盾。一是行政部门之间的分工不够明确,容易导致部门受理消费者投诉的范围不明确。在当前强调依法行政的趋势下,各部门不得不谨慎行事,有些部门甚至会犯错误,互相推诿。第二,在接受消费者投诉方面,由于接受投诉的义务和惩罚侵犯消费者权益的义务往往不属于同一个部门,它们很可能会被其他部门的权益所震慑,这将对打击侵犯消费者权益和保护消费者合法权益的努力产生负面影响。3.维权的高成本和高风险影响了消费者通过法律手段保护自己的积极性。当消费者发生纠纷时,消费者最常见的方式是打官司,但有两个困难。首先,因为消费者纠纷的数量一般很少,但必须遵循通常的诉讼程序。首先,诉讼必须经过复杂的仲裁程序,沉重的成本负担可以实现耗时费力的维权过程。由于这些原因,消费者筋疲力尽,得不到他们应得的东西。他们只能希望自己的权利,为自己感到难过。第二,他们不走运,这严重影响了消费者权益的有效落实。二是举证责任往往不利于消费者,这使得消费者在消费者纠纷中通常处于弱势地位。目前,在消法中,对于消费者纠纷发生时的诉讼举证责任没有特别的规定。根据消费者纠纷属于民事纠纷范畴的推论,“谁主张,谁举证”的原则适用于消费者纠纷。生产和企业经营者只是以此为借口,而没有从中吸取教训,对于固定费用,消费者往往不愿意支付高质量的鉴定费,因为商品的标的物数量相对较少,而检验费往往超过有争议的商品本身的价值。因此,许多消费者纠纷由于缺乏评估费用而无法解决,调解无法进行,责任也无法划分。即使一些消费者通过高成本的商品检验和鉴定发现问题,生产者和经营者也可能不承认检验结论此类法律法规往往使消费者认为,如果所购商品存在质量问题,赔偿主体只能选择商品的卖方,而不能向商品的生产者索赔,从而降低了消费者的要求,缩小了赔偿选择的范围,并使缺陷商品的生产者容易逃避法律责任。5.没有有效的法律规定来限制民事责任的实施。消法第40条和第50条规定经营者应承担相应的民事和行政责任,但没有规定具体的处罚执行标准和赔偿时间。但是,当操作员的相应责任被故意延迟或无理拒绝时,消法不可用。这种力量很大,使得行政机关难以运作,无法有效保护消费者权益,追究经营者的法律责任,从而大大削弱了消法的法律作用。6.相关行政部门缺乏行政裁决权。权益受到侵害的消费者通常会向消费者协会寻求调解或向工商部门申诉,但消费者协会只是一个社会组织,没有强制力。此外,由于消法没有赋予行政机关对消费者纠纷作出行政决定的权力,行政机关只能通过行政调解解决消费者纠纷。此外,即使双方达成行政调解,如果一方不履行协议,相关行政机关、机关也无法执行,使得消费者权益保护工作非常被动。7、缺乏解决消费者纠纷的诉讼程序。目前,消费者诉讼主要由个人消费者提起。消费者,协会不具有诉讼主体地位。在消费者纠纷中,是否涉及商品质量、格式合同、商品房或物业管理、公共服务价格、旅游等服务。侵权的对象往往是,团体消费者,在消费者团体诉讼中,一方通常是强大的企业、团体或社会组织,另一方是弱小的平民、消费者、受害者等。双方都

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