建筑工程承包合同违约认定与赔偿

建设工程违约确认与赔偿| |小标题发布于：04-10-28 11:18:00来源：admin房地产开发公司(以下简称甲方)和建筑公司(以下简称乙方)在工程合同争议的一些重要问题上存在重大分歧。重庆同光经济法律专家示范中心现邀请部分西部政府法律专家对合同的有效性、项目资金结算及损失计算方法进行论证。通过专家论证，认定案件，理顺法律关系，为案件审理提供重要参考意见。一.案情简介2000年1月，甲方通过介绍其房地产开发工程经理刘谋与乙方见面。甲方委托刘谋代表甲方与乙方签订生态别墅建筑安装工程承包合同。合同规定乙方承担甲方开发的50栋别墅和1栋会所的建筑装饰安装工程(每栋别墅建筑面积约260平方米，会所建筑面积约1500平方米)；7.5米宽、370米长的接入公司及其他配套设施；500米砖墙和湖堤改造的竣工日期是2001年2月20日。合同中明确约定本项目不得转包或分包。合同签订后，甲方将指定刘谋为项目现场代表，对乙方的施工进行监督检查。直到同年9月，甲方才发现，由于农民严重阻塞道路，乙方在双方签订合同的当月就恶意将工程分包给项目管理部的装修小组。装修组既没有乙方公司成立的批准文件，也没有工商部门成立的合法手续。更重要的是，装修队实际上是刘非法组织的施工队。刘谋在担任现场代表期间，恶意串通，与乙方串通，擅自虚报工程数量、材料价格，拖延工程进度。在甲方的严厉批评下，乙方于2000年11月1日撤离现场。到目前为止，乙方尚未与甲方达成和解并移交施工许可证。由于施工许可证的缺席，甲方在重新寻找施工单位的过程中增加了很多阻力，最终基本完成了本应由乙方在2002年6月4日完成的工程，但比合同约定的完工期限晚了16个月。同样，由于施工许可证的问题，到目前为止还不能进行全面检查，出售的别墅也不能为买家办理房产证。虽然在仲裁过程中，甲方要求乙方提前交付施工许可证以避免扩大损害后果，但未果。二、双方争议的焦点1.刘与乙方之间是否存在转包、分包或恶意串通的情况2.双方同意的建设工程施工合同的有效性3.由于刘的合谋行为，导致项目签约不实，如何解决该项目4.对甲方遭受损失的赔偿三、专家论证结论(一)建筑安装工程承包合同有效由于甲方作为开发商有资格将工程发包出去，而乙方有资格承担相应的工程，双方都是合法主体。本合同内容是根据相关建设法律法规签订的，内容合法。本案中，刘谋与乙方的恶意串通发生在主合同签订后，即刘谋在主合同履行期间与乙方合谋。通过履行合同的行为来否定合同本身的有效性是没有理论依据的。因此，专家组倾向于在讨论后得出双方得出的建筑安装工程承包合同有效的结论。(2)乙方在履行合同过程中存在大量的根本违约行为，甲方有充分的权利行使终止合同的权利。乙方违约表现在以下几个方面：1、分包工程，严重违约。双方签署的建设工程施工合同明确规定该项目不得分包。乙方与所谓的“别墅项目经理装修小组”签订了内部经济承包合同经专家组讨论，认为“别墅项目管理部装修队”的成立是在双淮签订总承包合同后，装修队的成立没有得到乙方公司的正式批准或工商部门的相应登记手续。由此可见，组建装修团队是违法的，装修团队不是乙方的内部组织，其实质是为刘谋谋取私利。因此，乙方与装修团队的关系不是企业内部的“内部经济合同”关系，双方关系的性质应确定为工程分包。建设工程施工合同中有明确的协议禁止将项目分包出去。因此，乙方隐瞒甲方擅自分包工程的行为是根本违约。2.乙方与刘谋之间的恶意串通已被明确认定。乙方严重违约，刘谋签署的项目无效。刘谋接受甲方的委托，作为工程承包单位的现场代表，将施工内容分包给工程承包单位，明显违反了民法通则关于禁止自己代理的规定。事实证明，刘谋与乙方恶意串通，已经虚报工程数量和材料，因此专家组认为，由于乙方与刘谋的串通，不仅从根本上违反了诚信原则，而且乙方应承担相应的违约责任。此外，刘谋签署的各种项目应该是无效的。3.乙方擅自撤离现场是根本违约。乙方在2000年11月擅自撤离现场，在仅建5栋别墅且工程远未完工的情况下，未解决或交出施工许可证，已构成合同法第94条第2款规定的明示违约，符合解除合同的法律依据。专家组认为，鉴于乙方的上述违约行为，甲方完全有权行使终止合同的权利。(三)工程款应当据实结算；甲方遭受损失的赔偿范围根据合同法第113条，如果一方违约给另一方造成损失，损失赔偿金额应包括守约方遭受的直接经济损失和属于预期利益的间接损失。在这种情况下，由于乙方违约，项目的完成被推迟了16个月。由于乙方拒绝交付施工许可证，甲方至今无法进行全面验收，也无法为购房者办理房产证。鉴于上述损害赔偿，根据合同法的规定，损害赔偿的范围应包括因乙方的行为造成的延迟16个月竣工造成的损失，以及因乙方拒绝支付施工许可证而向买方支付的因逾期办理产权证而导致的甲方的违约金。1.延迟完工损失包括直接损失和间接损失。直接损失显示为：公司已经为项目开发支付的成本和费用，以及因收回延迟16个月而占用的资本实际产生的利息。所谓已经支付的成本和费用包括土地出让金、各种费用、配套设施、员工工资、管理费用等。间接损失表现为：甲方出售41套别墅可获得的合理利润，以及因乙方违约造成的延迟16个月后的利润利息损失。2.逾期产权证违约金。根据合同法的规定，合同