国家园林城镇解读

2020/6/8，国家园林城镇标准住房和城乡建设部村镇建设专家王圣玲解读，2013年6月2日，增加标题，增加标题，增加标题，增加标题，增加标题，一、国家园林城镇标准第二期背景，国家园林城镇标准解读(一)，综合管理(第四条)(二)，绿地建设与控制(第十二条)(三)，生态环境(第三条)(四)，市政设施(第七条)(五)，特色(第三条)(五) 编制绿地系统规划(二)、实施节约型绿化建设(三)、塑造城市特色(四)、历史文化传承(五)、申请材料齐全。 1.随着城市化进程的推进，小城镇建设进入了快速发展时期。基础设施已经从数量的增加转变为质量的提高。各级政府越来越重视园林绿化。住房和城乡建设部希望通过其成立来指导城市园林绿化的科学有序发展。“国家花园镇”的建立始于2007年。在国家园林城镇标准、2020/6/8、2出台的背景下，住房和城乡建设部命名了三组“国家园林城镇”。但是，与此同时，没有专门针对城镇的标准，即针对花园县的标准。第一批：2007年10个国家园林城镇：上海市青浦区朱家角镇；重庆市九龙坡区西棚镇；河北省唐山市黄阁庄镇；山西省阳城县北流镇；浙江省嘉兴市南湖区玉鑫镇；安徽省颍上县地沟镇；江西省萍乡市安源区安源镇；山东省文登市跳山镇；广东省中山市小榄镇；和云南省玉溪市红塔区大营街镇。2020/6/8，2。住房和城乡建设部命名了三组“国家园林城镇”，但同时没有专门针对城镇的标准，而是参照了园林城镇的标准。第二批：2009年全国园林城镇(共5个):江苏省江阴市、山东省肥城市新桥镇、广东省东莞市石亨镇、四川省成都市塘厦镇、大邑县、云南省安宁市安仁镇、青龙镇第三批：2011年全国园林城镇(共7个)山西省阳城县润镇、江苏省昆山市、江苏省苏州市巴城镇、江苏省兴化市同里镇、江苏省电安市2012年4月，住房和城乡建设部在浙江省桐庐市组织了30多人，包括园林绿化经理、园林绿化专业人员和基层工作人员代表，就国家园林城镇评审办法和标准进行了专题讨论。写完后，广泛征求意见，并做了许多修改。2012年10月，正式文件发布，2020/6/8、II、国家园林城镇标准解释为包括五大类29篇文章(一)、综合管理(一)、园林绿化管理的功能指标要求：镇域园林绿化管理由具体部门或专职园林绿化专业人员负责；(2)按照国家和地方有关园林绿化和生态环境保护的法律法规，有效行使园林绿化管理职能。行政组织的建立是城市园林建设和发展的基础。行政组织功能薄弱是制约城市园林发展的重要原因之一。因此，该项目包含在第一次评估中。2020/6/8，(一)综合管理，(二)园林绿化建设与养护专项资金指标要求：(一)园林绿化建设与养护管理及相关人员经费纳入乡镇政府财政预算；(2)园林绿化养护管理资金占上一年度园林绿化建设总投资的7-10%,不低于当地园林绿化养护管理定额标准；(3)近三年来，城市园林绿化建设资金得到保障，维护管理经费逐年增加。在确保专门机构存在的同时，它，2020/6/8，(一)综合管理，(三)对城镇绿地系统规划指标的要求：(一)编制城镇绿地系统规划并将其纳入城镇总体规划，或在城镇总体规划中纳入一篇关于绿地系统规划的专题文章，充分体现节约型、生态型和功能型园林绿化的理念；(2)城镇绿地系统规划已经批准并严格实施；(3)城镇绿地系统规划将随着城镇总体规划及时修订；(4)各类绿地布局合理，功能完善，与区域自然生态系统保护相协调，满足防灾要求。解说：强调绿地系统的专项规划，为城市园林绿化建设提供科学理念和专业指导。对许多城镇来说，建制也是推动这项工作的良好起点。2020/6/8，(一)综合管理，(四)园林绿化体系建设指标要求：制定园林绿化工程建设与管理、园林绿化养护管理、公园建设管理、古树名木保护、建设与认养认可、严格控制树木移植等城市园林绿化管理制度；(2)制度实施措施严格有效；(3)建立公共信息发布平台能够满足公众参与，确保有效的社会监督。对于许多乡镇来说，建立专业的园林绿化管理部门正处于过渡期。越来越多的乡镇认识到这项工作的专业要求和影响，将绿化管理工作与建设管理部门分开。制度建设至关重要。通过各项制度的建设和完善，一方面规范了管理部门的行为，强化了管理部门的专业知识。另一方面，公众对绿化工作的参与也有所增加。2020/6/8，(二)，绿地建设与控制，1，建成区绿地覆盖率(%)指标要求：36%2，建成区绿地率(%)指标要求：31%，解读：这是园林绿化建设最基本的指标，反映了小城镇绿地量，建成区绿地率列为否决权。这里的主要评估范围是：建成区。因此，在计算时，重点应是明确区分建成区的范围，这与乡镇统计年报中的数据是一致的。2020/6/8，(ii)，绿地建设与控制，(iii)建成区人均公园绿地面积指标要求：9.00/人，2020/6/8，(ii)，绿地建设与控制，解释：本项列为否决项。强调城市园林绿化是一项重要的公益事业，必须坚持政府主导的原则和公益性、专业性发展的方向。园林绿化不能简单地等同于绿化和广泛的建设和管理。但是，公园绿地应注重规划、建设和管理的专业化精细化，设施完善，功能完善，为人们的休闲生活服务。这里的主要评估范围是：建成区。因此，在计算时，重点应放在明确建成区范围和建成区人口之间的界限，并注意与乡镇统计年报数据的一致性。2020/6/8，(ii)，绿地建设与控制，4，公园绿地建设与管理指标要求：公园绿地布局合理统一，至少有一个公园面积在2.0公顷以上，具有休闲、娱乐、健身、科普教育、防灾避险等综合功能，并满足公园设计规范；(2)进行植物造景，推广本土适宜植物的应用；(3)植物配置应注意乔、灌、草(地被)的合理搭配，突出地域特色和历史文化特色；(4)因地制宜规划和建设应急避难场所，确保日常维护和管理到位。本文主要考察两个方面的工作：1 .公园绿地布局的平衡，使整个城镇的居民都能公平地享受到公共资源和绿化的好处，2020/6/8，解读：城市道路绿化普及率是道路绿化绿量调查的内容，也是直接影响城市面貌和生态效果的指标之一。在日常工作中，乡镇往往存在两个问题：一是老城区道路绿化严重不足；第二，一些新建道路盲目开发宽阔的城市道路，忽视道路绿化带的设置和植树造林，导致道路噪声污染严重，遮荫能力差，景观效果差。因此，要加强城市道路绿化隔离带、道路隔离带和行道树的绿化建设，增加乔木种植比例，达到“有路有树，有树有树”的效果。同时，道路的宽度设计也要与乡镇的规模和道路的周边环境相匹配。2020/6/8，(二)，绿地建设与控制，6，行道树推广率(%)指标要求：60%，解读：旨在推广城市道路绿化建设中的“适地适树”理念。在当前小城镇建设的形势下，行道树的选择仍然是片面的，盲目追求“常青”和“稀有”的问题，行道树最基本的遮阳、吸尘、降噪、安全隔离等功能都丧失了。计算方法：林荫大道推广率=满足林荫大道标准的人行道、自行车道(公里)人行道和总自行车道(公里)年降雨量100%小于200毫米的区域，这是一个奖励项目。2020/6/8，(二)，绿地建设与控制，7，近三年来，居住区、公共设施及其他附属绿地建设指标要求：新建居住区绿地率30%；(2)改造后居住区绿地率25%；(3)学校、医院等公共设施配套绿地建设指标必须符合标准。居住区、公共设施等单位的绿地建设也是园林城镇建设的重要组成部分。这些绿地的建设不仅可以增加城镇的绿化量，而且直接关系到人们的日常生活，可以充分发挥园林绿地的公益性。2002年以后新建或改建的居住区，要求新建居住区不低于30%，旧居住区不低于25%。2020/6/8，(二)，绿地建设与控制，8，河道及水体绿化普及率(%)指标要求：80%，解读：城镇河道水体趋于集中“防洪排涝”功能，护岸硬化和渠化严重。强调河水绿化是一个更加突出的“生态优先”理念，为生态恢复提供有利条件，逐步形成植被丰富、生物多样、自然野趣和自我修复功能的生态河流。2020/6/8，(二)，绿地建设与控制，9，古树名木和古树后备资源保护指标要求：古树名木保护率100%；(2)完成50年以上(含)古树后备资源的普查、备案和挂牌，确定保护责任人或单位；(3)建立特殊古树名木和树龄50年以上(含)的后备资源保护基金，并能满足保护需要；(4)严禁移植古树名木。说明：重点是保护古树名木及其保护资源，落实保护资金和措施，禁止移植。古树后备资源：50-99岁的大树。其中，是否决权项目。2020/6/8，(二)，绿地建设与控制，10，绿地控制指标要求：现有各类绿地得到有效保护；(2)制定并有效实施严格控制和改变规划绿地性质、占用规划绿地等管理措施。解说：强调对现有绿化成果的保护，建立有效的管理措施，防止随意占用和破坏绿地。2020/6/8，(二)，绿地建设与控制，11，节约型绿地建设指标要求：无侵占，2020/6/8，(二)，绿地建设与控制，解读：在园林绿化建设中倡导“节约型绿化建设”的理念，按照住房和建设部公园设计规范(程健2007)215号的相关要求，最大限度地节约城市园林绿化规划设计、建设、维护和管理的各个环节的各种资源，健康可持续发展，提高资源利用效率，减少资源消耗和浪费，获得最大的生态、社会和经济效益。2020/6/8，(二)，绿地建设与控制，12，生物防治推广率(%)指标要求：50%，解读：在园林绿化建设中倡导“利用动物天敌防治病虫害”的理念，“利用昆虫控制昆虫”并减少农药的使用。然而，在现实中，它很难推广和应用。成功的案例并不普遍。因此，该项目被列为奖励项目，以鼓励推广。2020/6/8，3，生态环境，1，地表水及以上水体比例(%)指标要求：50%，解读：强调水环境保护，2020/6/8，3，生态环境，2，乡土适生植物资源保护与应用指标要求：结合景区、生产苗圃等建立乡土适生植物种质资源库。(2)积极推广应用乡土适生植物，推广应用自生草花和多年生花卉等。丰富多样的地被植物；当地木本植物指数0.70。2020/6/8，释义：植物配置应考虑植物的适宜性和生态系统的平衡，重点选择适合当地气候条件的乡土园林植物和园林植物，并认真引进外来植物。(2)草坪在一段时间内成为地被植物的主要选择，但考虑到管理成本、生态效应和景观效应，主张利用自生草花和宿根花来丰富地被植物的品种。(3)本地木本植物应包括：本地自然生长的野生木本植物物种及其衍生物；驯化物种(非本地，但容易出生)及其衍生物；驯化物种(不是本地的植物物种，但在本地正常生长并完成其生活史)及其衍生物，不包括标本园、种质资源园和用于科学引进实验的木本植物物种。这是奖金。2020/6/8，(iii)生态环境，(iii)湿地资源保护指标要求：规划区湿地资源调查已完成；(2)在湿地资源普查的基础上，制定湿地资源保护规划和实施措施；(3)规划区湿地资源保护和管理责任明确，管理职能正常，资金保障到位。根据关于建设节约型城市园林绿化的意见的世界定义，湿地包括沼泽、泥炭地、湿草地、湖泊、河流、蓄滞洪区、河口三角洲、滩涂、水库、池塘、稻田和低潮时水深小于6米的海域。湿地、森林和海洋也被称为世界三大生态系统。它们不仅富含多种生物，而且在调节气候、控制土壤侵蚀、控制污染、美化环境和维持生态平衡方面发挥着重要而独特的作用。因此，湿地常被称为“地球之肾”。湿地也是一个“物种基因库”，不仅是水生动物和水生植物的绝佳生存场所，也是许多珍稀濒危野生动物，尤其是水禽的必要栖息地、迁徙、越冬和繁殖场所。因此，对于有湿地资源的城镇，应特别注意保护资源。这是一个额外的项目。仅评估规划区内有湿地资源的城镇。2020/6/8，4，市政设施，1，城镇容貌指标要求：城镇建成区整洁有序，建(构)筑物、公共设施和广告设置与周边环境相协调，无违章违章建筑，居民区和街道卫生清洁制度落实，无乱扔垃圾、张贴和排放。(2)商业店铺：灯箱、广告它也是小城镇基本特征的直接反映。2020/6/8，(iv)，市政设施，2，城市供水指标要求：城市公共供水普及率80%；(2)城市供水水质检测项目合格率95%。由于基础设施薄弱，许多城镇难以实现公共供水。仍有直接抽取地下水和由小型水厂供水的情况，供水质量难以保证。保障供水安全是当前小城镇建设的重要内容之一。区域供水安全和水质标准是小城镇建设的指导方向，是建设和谐美好社会的主要内容。2020/6/8，(iv)，市政设施，3，污水处理及排放指标要求：生活污水处理率50%；(2)该镇旱季没有污水直接排入河流和湖泊。年降雨量超过400毫米的新镇区实施雨水和