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文档简介
第三单元在全书中的地位,第二单元阐述“如何生产”的问题,与此衔接,第三单元进入收入与分配的学习,重在解决“为谁生产”的问题,将视线由财富创造引向财富分配,引领学生进入新的经济生活领域。,1,2,2002年2006年我国国民收入分配情况表,参照国际上通常的发展经验,国民收入分配在政府方向的比例应该逐步缩小。,3,某省居民初次分配所得劳动报酬变化情况,改革开放以来,特别是近10年来,我国经济有了巨大发展,2007年据统计,1998年2003年,在国民收入初次分配中,劳动者报酬占GDP比重从53.14下降到49.62,下降了3.52个百分点。这一比重,美国接近70,其他国家和地区普遍在5465。,生产,分配,个人收入分配,国家收入分配,基本制度,按劳分配,多种分配方式并存,(基本原则),(主体),按生产要素分配及其意义,按个体劳动者的劳动分配,基本内容(要求),必要性:前提、物质基础、直接原因,重要性(作用、意义),收入分配与社会公平,公平,效率,含义,意义,如何实现,一致性,矛盾,蛋糕分好,蛋糕做大,对反对,防止落实,提倡鼓励,倡导,如何处理,初次分配和再分配都要提高效率促进公平,财政,财政收入,财政支出,实施渠道,国家预算决算,实施渠道,来源,含义,影响因素,作用,税收收入,含义特征性质,种类,利、债、费,流转税,资源税财产税行为税,所得税,经济发展水平,分配政策,经济建设,科教文卫,行政管理与国防,债务、社保、补贴,保民生,稳经济,配资源,按劳分配,按个体劳动者的劳动成果分配,劳动,技术要素,按劳分配,资本要素,土地要素,福利性分配,练一练:李某一家六口人的收入分别属于哪种分配方式?,合法的劳动收入是指各类劳动者通过劳动所获得的各种报酬。从城镇来看,企业、机关、事业单位及其他经济组织中从业人员,其劳动收入主要是工薪收入,包括工资、资金、各种津贴、补贴等。从农村来看,劳动是指农民通过劳动获得的收入,包括出售生产的各种劳动产品获得的收入等。,合法的非劳动收入指通过资本、技术、经营管理等要素参与分配获得的收入,其中资本要素获得的收入有股金分红、利息等,技术要素获得的收入有技术股份分红、出售专利所得等,经营管理要素获得的收入主要是通过股权激励方式获得的股份分红等。,补充知识:合法的劳动收入和合法的非劳动收入。,生产决定分配(我国现阶段的个人消费品分配制度及其客观必然性),1、我国现阶段的分配制度(个人消费品分配制度)是什么?2、为什么?生产决定分配,生产资料所有制决定分配方式。,7,按劳分配及其作用,1、性质:2、按劳分配的基本内容和要求3、必然性和意义4、地位,8,学生思维难点和误区,1、只要是靠劳动取得的收入都是按劳分配。【解析】我国现阶段,靠劳动取得的收入可以是按劳分配、按劳动要素分配、按个体劳动者的劳动成果分配;要向学生解释清楚按劳分配的适用范围:只限公有制内部.,9,学生思维难点和误区,2、把公有制经济中存在的分配方式等同于按劳分配【解析】按劳分配确实是存在于公有制经济中的个人消费品主要分配分式。但公有制经济中的分配方式并非仅此一种,还有福利性分配和社会保障的收入等。同时,随着公有制实现形式的多样化,公有制经济中的分配方式也日益多样化,如按资本要素分配等。集体所有制经济中,股份合作制企业的职工有按股分红的收入。,10,我国的多种分配方式并存,1、在我国现阶段,除按劳分配以外,还存在其他分配方式,主要包括按个体劳动者的劳动成果分配和按生产要素分配2、按个体劳动者的劳动成果分配3、按生产要素分配,11,1、在我国现阶段,除按劳分配以外,还存在其他分配方式,主要包括按个体劳动者的劳动成果分配和按生产要素分配2、按个体劳动者的劳动成果分配3、按生产要素分配,12,按生产要素分配,1含义生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。(了解)2内容所谓生产要素,是指进行社会生产经营活动时所需要的各种社会资源,它包括劳动力、土地、资本、技术、信息等内容。(参见总复习指导33页),13,3、按生产要素分配的意义,第二,对于要素所有者而言,实行生产要素按贡献参与分配,鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配,有利于激励要素所有者投入的积极性,更多地积累资本和有效地使用资本,也有利于加快技术进步的步伐,提高管理人员的积极性,从而有效地利用各种生产要素,促进生产发展。,14,第一,是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福于人民。,学生思维难点和误区,1、把按劳动要素分配等同于按劳分配【解析】按劳动要素分配指的是在私营企业和外资企业中劳动者所获得的工资收入。它存在于私营和外资经济中。而按劳分配存在的前提则是公有制经济。因此两种分配方式的前提是根本不同的,不能等同。,15,学生思维难点和误区,2、把非公有制经济中存在的分配方式等同于按生产要素分配【解析】按生产要素分配是非公有制经济中的重要分配方式。但非公有制经济中的分配方式也并非只此一种。如按个体劳动成果分配。另外,随着社会保障制度的逐步完善,非公有制经济中也存在社会保障收入。,16,我国的分配制度是以按劳分配为主体,多种分配方式并存,把按劳分配与按生产要素分配结合起来。我国的分配原则是效率优先、兼顾公平。而我国的分配政策是在坚持共同富裕目标的前提下,允许和鼓励一部分地区和个人通过合法经营和诚实劳动先富起来,带动其他地区和个人致富;政府要加强对收入分配的调节,提高低收入者的收入水平,调节过高收入,取缔非法收入。,分配制度、分配原则与分配政策,09高考题链接,安徽卷:1.为了“扩内需,保增长”,2009年国务院同意地方发行2000亿元债券,由财政部代理发行,列入省级预算管理。居民购买地方债券所获得的利息收入属于A.债务收入B.红利收入C.劳动收入D.资本收入,D,18,收入分配与社会公平,1、什么是收入分配公平?2、为什么要实现收入分配公平?3、怎样实现收入分配公平?,19,为什么要实现收入分配公平?,是社会主义分配原则的体现,它有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐。,1、社会和谐:收入分配合理、公平是社会公平的重要组成部分。我国居民收入长期低于国民经济发展速度,劳动力要素大大低于资本、管理要素的收入分配比重,已经拉大社会收入分配差距,造成两极分化。2、经济发展:我国发展以消费拉动为主的经济增长方式,必须使百姓有钱消费那就要缩小收入差距,实现社会公平。,20,如何实现收入分配公平?,(1)坚持一个制度(2)保证“两个合理比重”(拓展为什么?)(3)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措,21,提高居民收入在国民收入分配中的合理比重:国民收入是由居民收入、企业收入、政府收入三部分构成的。居民收入比重下降,使拉动经济增长的需求结构也相应发生了较大变化。据统计,我国消费对国民生产总产值增长的贡献率大约是8,发达国家甚至许多发展中国家的消费率一般都在7080%的水平。这种变化趋势,影响了消费与投资的合理结构。,22,提高劳动报酬初次分配中占合理比重:劳动报酬偏低的消极影响主要表现在以下方面。一是低劳动成本与非劳动生产要素高回报率的并存,劳动者的积极性和创造性难以充分发挥。二是低劳动成本不利于扩大内需,特别是不利于扩大消费需求。三是由于我国劳动力成本过低,大量劳动密集型产品占领国际市场,导致一方面大量商品廉价出口,出现巨额贸易顺差,容易产生国际贸易摩擦;另一方面在生产过程中消耗了大量资源,严重污染了国内环境等。所以,提高这一比重有利于调动劳动者的劳动积极性,扩大内需,转变经济增长方式。,23,保证两个合理比重,有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系,维护劳动者的利益;有利于合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调健康发展。,24,热点时事聚焦,2009年政府工作报告提出的工作原则之一是扩内需、保增长。坚持把扭转经济增速下滑趋势作为宏观调控最重要的目标,把扩大国内需求作为促进经济增长的长期战略方针和根本着力点,增加有效需求,加强薄弱环节,充分发挥内需特别是消费需求拉动经济增长的主导作用。2009年的主要任务之一是扩大消费尤其是居民消费。继续调整收入分配格局,提高劳动报酬占国民收入的比重,增加政府支出用于改善民生、扩大消费的比重,增加对城镇低收入群众和农民的补贴。,25,热点时事聚焦,发消费券2008年广东东莞市财政将拿出逾1.2亿元向12.2万低收入户籍人员发放红包,发放标准为每人1000元。2009年2月成都市民政局率先宣布将拿出价值3791万元消费券,发放给全市困难群体,每人100元。限薪令中国:2009年2月,劳动和社会保障部劳动工资司司长邱小平表示,解决垄断行业收入差距问题,通过促进非垄断行业企业职工工资收入逐步提高的同时,要对对工资水平达到两倍于社会平均工资以上的国有企业的高收入采取措施,加以有效调控。财政部办公厅2009年2月向各有关单位印发金融类国有及国有控股企业负责人薪酬管理办法(征求意见稿),这份中国版限薪令中明确规定,国有金融企业负责人最高年薪为280万元人民币,且该薪酬为税前收入,要依法交纳个人所得税。,26,09高考题链接,全国卷一:26、当下,我国很多地方摊贩经营非常活跃,但存在经营不规范现象。有的地方以建立固定经营场所的方式给小摊贩提供经营空间,加强市场管理,规范摊贩的经营行为。促进这类个体经济的发展有利于实现按劳分配的收入分配原则扩大政府调控范围解决低收入群体的就业方便群众的日常生活AB、C、D、江苏卷:12.再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是A提高企业职工最低工资标准B调整银行存贷款利率C提高城市居民最低生活保障标准D建立企业职工工资正常增长机制,D,C,27,提高效率、促进公平(效率与公平的关系),1、效率与公平的含义2、正确认识二者的辩证关系3、如何做到兼顾效率与公平?,28,学生思维难点和误区,收入分配公平就是要消除收入差距【解析】(1)社会收入分配公平,要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,保证人民之间的基本生活需要,这样的分配的结果促使人们奋进,使社会具有生机和活力。(2)分配公平不等于平均主义,并不是要消除收入差距,而是将收入差距控制在合理的范围内。(3)借口兼顾公平而消除收入差距,必然陷于平均主义,实质是分配不公的表现。,29,09高考链接广东卷,41(18分)根据下述材料,运用经济生活知识回答问题。材料1:某村有30亩河滩地,因常发洪水被各承包农户撂荒。村委会协调将其转包给一养蟹人,农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后,农户见有利可图要求收回土地,但农户无养蟹技术,好处无从实现。经村委会调解,养蟹人每年每亩再补偿100元。养蟹人之所以让步续约,是因为若不承包,收益为零,现每年只是减少了收益3000元。一年后,农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产,收入增加。养蟹人与农户关系改善,经营成本下降,且蟹的消费量上升,养蟹人净收益反而增加了1000元。材料2:2003年、2007年我国收入分配状况,材料3:我国政府2008年采取了一系列扩大内需、促进经济增长的措施,民生的分量越来越重。例如,在4万亿元政府投资计划中,2800亿元用于保障性住房建设,400亿元用于医疗卫生、文化教育事业发展,3700亿元用于农村民生工程和农村基础设施建设等等。(1)结合材料1说明效率与公平的关系。(7分)(2)材料2反映了什么经济现象?(4分)(3)从效率与公平关系的角度为扩大内需提出你的建议。(7分),30,41.(1)在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。一方面,效率是公平的物质前提。养蟹人收益的增加,才有可能对农户每年每亩再补偿100元。另一方面,公平是提高经济效率的保证。农户获得了100元的再补偿,这不仅促进了财富的公平分配,而且随着农户收入增加蟹的消费扩大,也增加了养蟹人的收入,进一步提高了效率。效率和公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。(2)材料2中的各项经济指标都有增长,但城镇居民、农村居民收入增速都低于财政收入增速、GDP增速。城乡居民收入差距较大,存在城乡差距进一步扩大的趋势。(3)扩大内需的措施包括:逐步提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重。多渠道增加农民收入,逐步缩小城乡差距。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。加快推进以改善民生为重点的社会建设。实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。协调区域发展。,有关财政的知识,1、含义:2、实现途径:3、作用4、内容:,32,财政的作用,1、促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(也称为“收入再分配作用”)(1)表现:(2)为什么要关注社会保障?(3)社会保障体系的内容,33,促进社会公平、改善人民生活的物质保障,作用:财政通过国民收入的再分配,缩小收入差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,推动建设社会主义和谐社会。内容:社会保障是社会安定的重要保证。社会保险、社会救助、社会福利是社会保障体系的基础;基本养老、基本医疗、最低生活保障制度是是社保体系的重点;慈善事业、商业保险是社保体系的补充。,34,温家宝指出,近十年来,党和政府在公共财政覆盖农村方面做了几件大事:全面取消农业税,实行农业直接补贴,免除农村义务教育学杂费,建立新型农村合作医疗制度,深受广大农民群众的欢迎,他们称之为“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”。建立新型农村社会养老保险制度,为农村居民提供老年基本生活保障,这是党中央、国务院最近作出的又一项重大惠农政策,建立起这项制度,将会使农民“养老不犯愁”,逐步解决后顾之忧。,35,2、促进资源合理配置的作用,最古老、最基本的作用财政作为国家宏观调控的手段,可以弥补市场的不足。,36,北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右,其中国家体育场鸟巢造价31.5亿元人民币。“北京奥运”投资及相关建设能靠个人和企业吗?为什么?如果不是,应该由谁来办?为什么?,37,(完全由市场配置资源),国家财政弥补市场的不足,38,3、促进国民经济平稳运行的作用(作为宏观调控的手段,使社会总供给和总需求平衡),(1)平稳运行的要求(2)财政怎样使经济平稳运行,39,经济滞缓,扩张性财政政策,经济过热,紧缩性财政政策,减少财政支出减少赤字减少国债发行增加税收,增加财政支出增发国债减少税收,经济平稳,2008年11月9日,为抵御世界经济金融危机对我国的不利影响,国务院宣布实行积极的财政政策,出台扩大内需十项政策,总投资约需4万亿元,加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平,促进经济平稳较快增长。,41,学生思维难点和误区,财政与国家宏观调控【解析】财政是实现宏观调控的重要手段之一,属于国家宏观调控中最常用的经济手段。国家通过财政收入和支出政策,调整和影响经济活动参与者的经济利益,对经济活动参与者进行引导,以实现国民经济的持续快速健康发展。,42,学生思维难点和误区,财政政策(1)含义:指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模、结构和收支平衡的指导原则及其相应的措施。(2)基本类型:紧缩性、扩张性、稳健(我国目前实行积极的财政政策)(3)如何运用?一句话逆风向调节。即财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。,43,在这个关键时期,首要任务仍然是保持经济平稳较快发展。关键在于坚持实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,全面落实促进经济平稳较快发展的一揽子计划。在这个根本问题上,不容有丝毫犹豫和动摇。,44,财政收入和支出,1、财政收入2、财政支出(1)含义(2)内容3、财政收入和财政支出的关系三种情况,45,财政收入,(1)含义(2)构成:(3)影响财政收入的因素第一,财政收入受很多因素的影响第二,经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。第三,分配政策的影响:,46,学生思维难点和误区,1、辩证的看待财政收支平衡。【解析】在财政的预算及其执行的过程中,收支平等是最理想的状态。因为这表明财政资金得到了有效、充分的利用。收大于支,节余过多;或者支大于收,出现比较大的财政赤字,对经济和社会发展都不利。但是,在预算的实际执行过程中,收入和支出要做到完全相等时很难的。我们所理解的财政收支平衡只能是大体上平衡,是动态平衡、相对平衡。2、财政收入并非越多越好,47,热点时事聚焦,为应对本轮经济危机,中国施行积极财政和宽松货币政策的力度前所未有,在出口与消费短期难有起色的情况下,更为倚重投资拉动。尽管对于经济刺激计划,高层在不同场合曾数次表示“不差钱”,但今年前4个月,全国财政收入同比下降9.9%,同期支出则增长了31.7%;而要完成全年9.8%财政收入增幅预算,接下来的8个月内财政收入至少要实现18%的增幅。毫不夸张地说,今年是近30年来财政压力最大的一年。,48,09高考链接全国卷一,38(32分)某班以“经济建设和社会建设协调发展”为主题,展开探究性学习。老师给出了一张柱状图,让同学们以小组为单位进行研究。甲组同学对图的内容产生了兴趣。甲同学问:“这张图是什么意思?”乙同学说:“我也不清楚,不过我查过资料,图中社会建设支出的内容包括教育、就业服务、公共医疗卫生和社会保障等方面。”,49,(1)请你告诉他们图中反映了什么经济现象,并结合社会建设支出的具体内容,说明这些支出是如何对经济建设起到促进作用的。(11分),参考答案:(1)社会建设支出与经济建设支出的规模逐年增加;社会建设支出的增加快于经济建设支出的增加。发展教育可以提高劳动者素质,有助于提高劳动生产率。提供就业服务能够提高劳动者职业技能,促进就业。增加公共医疗支出,推进卫生事业发展,保障人民健康,有利于经济建设。增加社会保障支出,可以调节收入分配,促进社会公平,为经济建设营造良好的社会环境;可以更好地维护劳动者合法权益,提高劳动者积极性,深化企业改革,增强企业活力,完善社会主义市场经济体制。,税收及其种类,1、税收的含义及其基本特征(1)含义(2)特征及其关系2、税收的种类,51,税收的种类,1、五大类:流转税、所得税、资源税、财产税、行为税2、两个重要税种:增值税和个人所得税(1)增值税增值税的征税对象、纳税人开征增值税的意义和作用(2)个人所得税个人所得税的征税对象;纳税人;税率制度;开征个人所的税的意义和作用,52,依法纳税是公民的基本义务,1、我国社会主义税收的性质2、依法纳税是公民的基本义务(1)为什么?(2)如何履行义务?第一,自觉诚信纳税,反对任何违反税法的行为第二,坚持权利和义务相统一的原则。,53,54,国务院常务会议决定在全国范围实施增值税转型改革,审议并原则通过中华人民共和国增值税暂行条例(修订草案)、中华人民共和国消费税暂行条例(修订草案)和中华人民共和国营业税暂行条例(修订草案)。改革的主要内容是:允许企业抵扣新购入设备所含的增值税,同时,取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策,将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至,将矿产品增值税税率恢复到。增值税是我国第一大税种,此项改革将使企业税负普遍减轻。据测算,财政预计将减收超过1200亿元,是我国历史上单项税制改革减税力度最大的一次。由于它可避免企业设备购置的重复征税,有利于鼓励投资和扩大内需,促进企业技术进步、产业结构调整和经济增长方式的转变,对于我国经济平稳较快发展将产生积极促进作用。,55,财政部、国家税务总局日联合下发通知,从4月1日起,对我国现行消费税的税目、税率及相关政策进行调整。此次政策调整是1994年税制改革以来消费税最大规模的一次调整。在烟产品消费税新政尘埃落定之时,风传一段时间的白酒消费税新规终于掀开面纱,并将于8月1日起实施。,56,09高考链接北京卷,30、右表是一个建筑公司某年度的部分经营信息,其中“税收及附加”包含了公司应缴纳的某种税,这种税名称及其计算正确的是A.营业税=1000万元税率B.增值税=1000万元税率C.营业税=650万元税率D.增值税=650万元税率,A,57,09高考链接山东卷,28近年来,党中央、国务院根据国内外经济形势的变化,审时度势,从容应对,对宏观调控政策进行及时、灵活的调整。阅读材料,回答问题。(1)描述图9表明的变化,(2分)并依据图10和材料三阐释变化的原因。(4分),58,09高考链接山东卷,材料二2008年下半年以来,全球经济减速对我国的影响加深,我国财税政策进行了适时调整,释放出“保增长、扩内需、调结构”的强烈信号,并逐步形成“结构性减税”的基调(结构性减税是针对特定税种、基于特定目的而实行的减税,是“有增有减,结构性调整”的一种税制改革方案)。结合材料二。运用经济生活知识,分别阐明表4三种税收政策的调整对我国经济发展的积极意义。(8分,59,(1)变化:20052008年我国税收收入总量不断增加,20052007年我国税收收入增速不断提高,2008年增速下降。原因:经济发展水平是税收收入的基础。我国国内生产总值的变化趋势决定着税收收入的变化趋势;税收政策是影响税收收入的重要因素。2008年下半年我国税收政策的调整,影响了税收收入的增长。(2)提高出口退税率,有利于出口保持稳定增长,提高企业的国际竞争力;下调个人住房交易税,有利于降低交易成本,鼓励住房交易,扩大消费需求;增值税全面转型,有利于鼓励企业进行设备更新,促进企业技术进步,扩大投资需求;税收政策的调整,有利于转变经济发展方式,促进产业结构优化升级。(若回答“关注民生、共建和谐社会、体现科学发展观”或从其他方面作答,言之有理,可酌情给分),二、核心概念,财政作用,社会公平,税收,依法纳税,分配制度,三、基本原理及其运用,1、我国实行按劳分配的原因、意义和地位;,2、社会公平实现途径及意义,3、效率与公平的关系及如何处理,按生产要素分配,财政收入,4、影响财政收入的因素,运用:统筹城乡发展,提高农民收入(财政的转移支付、直补、土地经营权流转、就业、社会公共服务体系的建设、农电财政补贴等);国企高管限薪令;提高最低工资标准;,5、财政的作用,6、依法纳税是公民的基本义务,运用:扩大内需、促进经济增长的措施;税率调整(增值税改革、燃油税改革、出口退税、证券交易印花税、汽车消费税等);扩大国债发行规模;政府投入8500亿推进医药卫生制度改革;加大政府支出、调整税率振兴十大产业等,运用:依法打击违税行为;自觉申报个人财产,自觉缴纳个税,目前,全国各地纷纷开展“家电下乡”活动,政府对农民购买家电产品给予补贴。家电下乡受到农民的欢迎回答26-27题。26.“家电下乡”活动的推出有利于缩小城乡收入差距拉动国内的消费需求通过消费带动家电企业的生产调整农村的产业结构A.B.C.D.,B,(2009年普通高等学校招生统一考试试题卷文科综合能力测试),38.(32分)阅读材料,回答下列问题。材料一改革开放30年来,我们党始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题。全面把握国内外发展大局,尊重农民首创精神,率先在农村发起改革。废除人民公社,确定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,全面放开农产品市场,取消农业税,对农民实行直接补贴,初步形成了适合我国国情和社会生产力发展要求的农村经济体制;粮食生产不断跃上新台阶,农产品供应日益丰富,农民收入大幅增加,扶贫开发成效显著,依靠自己的力量解决了十三亿人口吃饭问题;乡镇企业异军突起,小城镇蓬勃发展,农村市场兴旺繁荣,农村劳动力大规模转移就业,亿万农民工成为产业工人重要组成部分。农村改革发展的伟大实践,极大调动了亿万农民的积极性,极大解放和发展了农村社会生产力,极大改善了广大农民物质文化生活。据统计,全国农村绝对贫困人口在1978乃约有2.5亿,到2007年末减少为1479万;农民人均收入由134元增加到4140元,实际增长6.3倍。,稳定与完善党在农村的各项基本经济政策;发展农业科学技术;增加农业投入;发展农业产业化经营;发展特色农业、生态农业、旅游观光农业;国家保持农产品价格基本稳定等。,增加农民收入的一项重要途径是大力发展农业,根据所学经济学知识,提出发展农业的有效经济措施。(6分),2009年普通高等学校招生全国统一考试(海南卷),2.面对世界经济危机,我国出台积极的宏观经济政策,保增长、扩内需、调结构。下列宏观调控措施中能起到扩大内需作用的有降低银行贷款利率降低政府行政管理支出加大政府投资力度提高出口商品关税税率A、B、C、D、,A,4、十一届全国人大二次会议审议通过的2009年政府工作报告提出,要进一步提高居民的社会保障待遇,2009年、2010年我国企业退休人员基本养老金人均每年增长约10%。如果其他条件不变,这一措施将A、缩小个人和家庭收入差距B、提高企业吸引力和经济效益C、刺激消费、促进社会稳定D、实现养老金保值、增值,C,1.2009年初,我国政府推出新医改方案。该方案的目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,实现人人享有基本医疗卫生服务。这项改革有利于A.提高收入水平,改善人民生活B.完善分配制度,调节过高收入C.实现社会公平,构建和谐社会D.统筹城乡发展,实现优势互补,C,2009年普通高等学校招生全国统一考试(天津卷),5.历史经验表明,当一国人均GDP超过3000美元时,就有可能进入以居民购买力充分释放、消费升级拉动经济增长为特征的快速发展期。2008年我国我均GDP达到3312.6美元。为了有助于实现居民购买力的释放,可以实行的措施是()。A.控制银行消费贷款规模B.完善社会保障体系,实现社会保障全覆盖C.提高消费品的零售价格D.提高银行存款利率,增加居民的利息收入,2009年全国普通高等学校招生统一考试上海综合能力测试,B,152009年1至4月份,我国居民消费价格总水平同比下降0.8%;工业品出厂价格同比下降5.1%,其中,原材料、燃料、动力购进价格下降7.7%。在此情况下,政府若要刺激经济增长,可采取的财政政策有加大政府的社会保障支出加大国企上缴财政的利润比例扩大国债发行规模扩大财政收支盈余A.B.C.D.,A,2009年普通高等学校招生全国统一考试文科综合能力测试,38.(26分)阅读材料,回答下列问题。材料一2009年,国家继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、中小企业等方面的支持力度。财政部负责人表示,2009年我国的财政可能“非常困难”,但民生仍然是财政投入的关键点。中央财政在2009年分别按月人均15元和10元的标准,提高了城市和农村的低保补助资金。材料二2009年1月,某市政府拿出1亿元财政资金,向特困户、退休市民、残疾人和在校中小学生等8类人员共67万人发放消费券,成人每人200元,学生每人100元。消费券可在400多家商家使用,不但能抵用同等面额的现金,还可以享受程度不同的让利折扣。此外,各地还出现了其他形式的消费券。“混用型”消费券的资金来源是地方财政和企业让利,但不能单独使用,必须与一定的现金混用。如游客每花40元现金,可以使用10元旅游消费券。“让利型”消费券的资金来源是企业让利,也与现金按一定比例消费。在当前的经济形势下,有人认为,发行消费券对我国经济将产生积极的影响,也有人认为发行消费券治标不治本,有局限性。(1)结合上述材料分析我国政府的责任和具体职能。(12分)(2)结合上述材料分析发行消费券对居民、企业和宏观经济的积极影响,并分析发行消费券的局限性。(14分),【答案】:积极影响:发行消费券会提高低收入居民的福利,刺激消费需求。能起到扩大企业严品销量的作用。消费券在短期内对扩大国内消费需求;刺激宏观经济发展有一定的积极作用。局限性:“财政型”消费券会加大政府财政负担:甄别消费券的发放对象会增加政府的执行成本:单独使用消费券消费会使居民把本来用于消费的钱储存起来,消费需求不一定扩大;发放消费券是短期行为,并不能从根本上提高居民收入。,(2009年福建卷文科综合39题)乙同学:今非昔比,我们不能味地“萧规曹随”,应根据形式变化适时作出反应。当前我国已拥有强有力的物质基础、良好的体制和稳健的市场潜力,具备了应对各种变化的实力。就应对金融危机而言,目前我国采取了有别于应对1997年亚洲金融危机时的措施,请看我收集整理的措施对照表(见下表)。,(3)比较两次应对金融危机的措施,就我国当前采取的不同于应对亚洲金融危机的一项财政措施,说明其经济意义。(12分),2009年普通高等学校招生全国统一考试(广东卷)文科基础3.2009年我国政府工作主要任务之一是加强和改善宏观调控,保持经济平稳较快发展。全国财政赤字预计达9500亿元。这表明本年度我国高考资源网A国债支出大于国债收入B财政收入大于财政支出高考资源网C税收支出大于税收收入D财政支出大于财政收入高考资源网,D,2009年普通高等学校招生全国统一考试(重庆卷)25.近年来,我国进一步健全社会保障制度。下列属于社会福利方面的措施是A.提高失业保险金的标准B.增加企业退休人员的基本养老金C.中央财政增加补助地方城市最低生活保障资金D.在全国范围内对适龄儿童实行免费常规疫苗接种,D,1.(广东省实验中学10届质检)2009年国家将安排50亿元资金对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车和购买1.3L以下微型客车给予财政补贴。这一举措有利于()巩固农业的基础地位改善农村消费结构有效弥补市场的缺陷启动农村消费市场A.B.C.D.2.(四川成都石室中学10届诊断)某机构调查了不同行业部门职工收入差距情况。烟草、盐业、电力等垄断部门职工收入最高,而服装、电子装配、制鞋、家庭服务类行业职工收入最低,两者相差37倍。回答:1)上述材料中不同行业部门巨大收入差距反映(),B,A.市场调节导致收入分配差距拉大B.我国分配领域存在着不公平、不公正、不合理的现象C.我国的分配制度不适应经济发展D.部门和行业的经济效益不同导致收入分配差距拉大解决上述问题要求我们A.打破垄断,由市场竞争解决B.加强调控,规范收入分配C.坚持公有制主体地位和按劳分配D.国家统一社会各部门、各行业收入分配,B,B,7.亚当斯密说过:“如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中,那么它在道义上将是不得人心的,并且有风险的,因为它注定会威胁到社会的稳定。”这句话强调的是()A在收入分配中要防止出现两极分化B公平的收入分配有助于协调人们的利益关系C提高经济效率是增加社会财富根本途径D收入分配要坚持“效率优先、兼顾公平”原则,9.国产甲型H1N1疫苗将由政府埋单,此项财政支出主要来源于税收收入。这说明()我国税收取之于民,用之于民税收是国家职能实现的物质基础在我国,国家利益和个人利益在根本上是一致的税收具有无偿性的基本特征ABCD,(江西省重点中学协作体2010届高三年级第二次联考),(安徽巢湖10届统考)材料一以下是从2007年至2009年两年来,对安徽省某市1000户农村家庭户均收入的抽样调查情况汇总。,07-08年千户农民户均收入情况,08-09年千户农民户均收入情况,1)材料反映了该市经济形势发生了哪些变化?2)结合材料一,用经济生活知识说明当地政府应当如何增加农民收入?(10分),参考答案:1)农民收入增长缓慢,农业农村经济形势严峻;(2分)务工收入大幅减少,农民工就业形势恶化,农民
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