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文档简介

1/9县局征管科年度工作总结20年,县局征管科紧紧围绕市、县局工作重心,以开展“依法行政深化年”活动为契机,以推进行业化税收管理为工作重点,以夯实各种税收征管基础为工作目标,大力推进税源专业化管理,继续深化信息管税,不断提高征管质效,扎扎实实地做好了以下“六点”税收征管工作,现汇报如下。一、20年工作总结(一)以纺织行业税收管理为“试行点”,大力组织实施税源专业化管理20年,随县纺织行业被市国税局确定为“推进行业管理控制税收风险”试点行业,同时又被县局确定为上报省市局创建精品的特色项目。作为牵头科室,我们从年初至年尾紧紧抓住这一工作重心不放松,在市局专班的科学指导下,在县局工作专班及相关部门的共同努力下,试点工作取得良好的效果。我们主要从以下几个方面做好了工作1、成立专班、明确职责,正式启动纺织行业税收管理工作。2016年4月28日,市局在随县召开“推进行业管理2/9控制税收风险”试点工作会议,正式拉动了随县开展纺织行业税收管理的序幕。随后,我们及时制定了随县国家税务局纺织行业税收管理实施方案,并迅速成立了工作专班,进一步明确了工作职责、任务目标和方法步骤,并于5月12日组织召开了由全县纺织行业纳税人参加的座谈会,争取了他们的理解、支持和配合。2、进户调查、采集信息,全面深入了解纺织生产艺流程。自5月份开始,市县两级专班历时2个月,开始深入企业调查,根据事先设计制定的相关调查表格,先后进入9户企业,重点了解和采集了企业生产设备、生产工艺、生产产品、生产能力、原材料、低值易耗品、包装物、工资、差旅费、招待费、电费以及企业投入产出及能耗指标等信息,搞清了投入的原材料与产量之间的关系、能耗与产量之间的关系、工人工资与产量之间的关系以及设备与产量之间的关系等。同时又到地税、供电等部门采集第三方户籍、电费等信息400多条,为下一步制定工作指南打下坚实的基础。3、制定指南、开展评估,督促企业自查自纠、自查补报。20年7月份以来,市县局专班根据前期调查采集的数据信息,由我科执笔,开始着手制定纺织行业税收管3/9理指南。整个指南的制定,花费了我们大量的心血,通过反反复复讨论和修改,前后共六次易稿,最终形成了操作性强、简便易行、通俗易懂的工作范本。根据指南中测算的预警值,市县局专班开始组织纳税评估工作,主要方式是通过约谈企业法人和会计,督促部分与预警值相差较大的纺织企业纳税人,进行自查自纠和自查补报。在9、10月两个月时间里,有近30户纳税人自行补报了三年的收入和税款,截止11月底共评估入库增值税820万元、企业所得税30多万元,同比增收300多万元,税负率也由上升到,达到或超过了全省平均水平。4、精心准备、科学谋划,认真做好了全市征管会议暨行业管理现场会的筹备工作。通过近一年的努力,全市行业化管理试点工作在随县取得较好成果。为了进一步推进全市税源专业化管理工作,市局决定在我县召开现场会同时套开征管工作会议。为确保这次会议成功召开,我们征管科又担当起重任,开始精心筹备,在办公室、信息中心等相关科室的大力协助下,通过加班加点,历时20多天,我们制作了质量较高的幻灯片、展板图和经验交流材料,全面介绍了我们的工作过程和成果,获得了市局领导和同行的一致好评。(二)以第三方信息链式管理为“着重点”,大力组织4/9推进信息管税工作第三方信息链式管理工作是2016年我科的工作重点之一,通过对信息管税工作的探索,取得了一定的效果。今年以来,我们继续加大推进了第三方信息链式管理,着重做好了以下四个方面的工作。一是认真起草了致XX区供电公司的函,要求单位给予协助,对部分县属企业的用电等相关涉税信息予以提供。二是首次召开了有财政局、工商局、国税局、地税局、供电公司、招投标局等部门参加的联席会,初步实现了“由政府主导、国税主持、部门参与”的信息共享格局。这一格局的实现,也开了全市部门达到信息共享的“先河”,具有一定的时代意义。三是通过涉税会议的召开,基本打破了部门之间的信息“避垒”,也使得县稽查局能够顺利在供电公司采集到电量等相关信息近1000多条,为石材行业的税收稽查提供了准确的外部证据数据来源。四是继续保持了每月和地税进行常态化的信息交换工作。(三)以个体征管基础为“基本点”,大力组织开展个体税收专项检查。2016年第一季度,我们利用节后空闲时机和征收旺季,积极开展了对个体工商户一场拉网式的税收专项检查工作,其目的有三一是随县成立后,还没有对各地个体征管的情况进行一次检验;二是通过检查进一步规范个体征管工5/9作,提高征管工作水平;三是为8月份开展的全市大检查工作做好工作准备。通过实地检查,我们发现少数单位仍存在漏征漏管、虚假停业、程序不完整、定税不准确、资料不规范等现象。针对以上问题,我们迅速召开专题会议,一是发出检查通报,督促分局及时进行整改;二是开展业务培训,辅导基层分局规范核定程序;三是统一印制资料,进一步减轻基层负担。一年来,在县局各单位的共同努力下,共抽查普通发票使用户35户,查处未按规定使用发票5户,补缴税款28600元,罚款1980元;检查水泥制板厂24户,调增月税款1100元,补缴前年度增值税万元;调增172户纳税人月税额2300元,补缴增值税20万元。截止11月底全县共入库个体税收674万元,达到历史最高水平,比去年同期352万元净增322万元,增长幅度达到。(四)以壮大收入规模为“切入点”,大力组织协调县域经济征管范围2016年为进一步壮大随县收入规模,扩大财源,我们充分履行税收征管工作职能,积极向上协调和争取,将烟草专卖、华新水泥、顺泰仓储、佳诚制衣、建晶矿业、金宇水电等多家企业顺利划转至随县管辖,为随县增加1000多6/9万元的税收收入。20年,根据县局领导安排,我们又多次和相关部门协调,于8月中旬将中石化公司成功划至随县管辖。在协调供电部门落户随县时,我们往返多次跑政府、跑工商、跑技术监督局、跑行政服务中心等部门,有时甚至到了低声下气的地步,尤其是有一次好不容易把随县供电公司的工商营业执照办好,但供电公司的会计竟然忘记带钱交纳营业执照工本费,为了防止节外生枝,当时我们毫不犹豫地从自己包里掏出300元钱为其垫上,供电公司会计为此深受感动。原随县县委常委、常务副县长万明同志听说我们一直在为供电公司落户随县而竭尽全力时,也大为感慨,说“如果我们的部门干事都像随县国税一样,随县就没得干不好的事”。(五)以服务纳税人为“落脚点”,大力组织推行电子办税1、财税库银横向联网系统全面运行。在去年六月份,我们就已成功运行财税库银横向联网系统,实现了税款直达国库。今年,我们进一步加大了工作力度,重点是强化了对个体户的推广力度,个体推广率达到90以上。2、电子办税平台推广范围不断扩大。一是我们注重基础准备,统一印制了三方协议书文本,减轻了基层负担;二是严格操作规范,印发了办理电子缴税业务指南,确7/9保了系统稳定、高效运行;三是狠抓督导落实,对全县推行此项工作情况进行通报、巡回检查,促进了此项工作的均衡推进。3、组织机构代码信息共享工作顺利启动。到今年底,全县对总局和省局下发的1300条比对差异数据全部进行了核实、反馈,提醒部分纳税人重新办理了税务登记,纠正更改了错误信息。(六)以日常税收管理为“根本点”,大力强化税收征管各项基础工作1、基础数据清理如期完成。按照市局安排部署,对全县综合征管软件基础信息进行了全面清理。通过对1281户纳税人登记信息的清理,发现错漏255户。其中纳税人名称错误3户,登记注册类型错误26户,组织机构代码错误33户,主行业错误17户,主行业明细错误14户,增值税类型错误32户,预算科目错误125户,2、发票管理工作有效落实。一是深入各单位仔细核对、造册登记,全面完成集中收缴和销毁旧版发票任务。二是利用随州网,宣传修订后的发票管理办法;三是印制宣传手册,对普通发票简并票种、统一式样工作进行宣传;四通过以会代训,对重点纳税人办税人员进行发票知识培训。总之,一年来,尽管我们做了很多工作,也取得了8/9一定的成绩,但同时必须清醒地认识到,征管工作中还存在一些问题和不足一是推进电子办税的进度不够平衡;二是在落实税源及征管状况一体化分析工作中手段力度还有待进一步强化加大;三是全县征管基础还不够扎实,个体税收管理仍漏洞较大。四是培训力度不够,少部分管理员或领导业务操作水平亟待加强;五是与金融、政府等相关部门协调不够。等等这些问题,必须引起我们的高度重视,需要全县上下共同努力,在以后的工作中认真研究加以解决。二、20年工作思路20年工作总体思路就是要打牢基础,控制风险;强化管理,注重实效,围绕“核心业务强化年”活动开展,加快推进以税源专业化管理为重点的征管方式转变。重点做好以下“六点”作(一)正确理解税源专业化管理的总体思路。以促进税法遵从为目标,以风险管理为导向,以纳税评估为重点,以分类分级管理为基础,以信息管税为依托,以完善制度、机制为保障,努力构建税源专业化管理新体系。这是当前和今后一个时期税源专业化管理工作的总体思路。(二)进一步树立税收风险管理理念。一是分行业建立税收风险预警指标体系和纳税评估模型;二是切实担负起风险信息分析识别汇总、风险等级排序、应对任务整9/9合下达和风险管理绩效考核的牵头重任;三是落实税源与征管状况监控分析一体化工作;四是制定严格统一的操作规范和风险防控模板,开展经常性的征管工作检查,降低日常税收执法风险。(三)坚决推行分类分级管理。一是分类管理;

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