工程建设项目前期工作及可行性研究报告编制方法(PPT 52页).ppt

1.工程建设项目前期工作和可行性研究报告的编制方法。2.1.基本概念和项目定义：项目是创造独特产品和服务的临时任务。项目特点：1。相对性不同的主体相对于承担者有不同的任务；2.暂时存在一段时间；3.目标必须有一个明确的目标；4.约束任何任务都有一定的条件：时间、因素(人力、财力、物力)、质量和其他约束；5.周期性-开始、实施和结束。(1)工程建设项目的含义工程建设项目是指以扩大生产能力或增加工程效益为主要目的，利用国家预算投资、自筹投资、国内外贷款、国家批准的各种专项建设资金和其他可用于建设的资金进行的建设、扩建、迁建、恢复等相关工作。(2)建设项目的作用(1)不断为国民经济提供新的生产能力和效益。2.调整产业结构。3.合理配置生产力，即优化区域经济结构。4.运用先进技术改造国民经济。5、直接为人民生活服务。根据建筑的性质：新建、扩建、改建、迁建和恢复建设。2.按建设规模：大、中、小。3.根据投资目的：(1)生产类型：直接为社会提供物质产品；(2)基础设施类型：交通、通信和水利；(3)社会基础设施和人力资源开发的类型：环境保护、城市建设、公共设施、文化和体育、教育和卫生、社会保险和社会福利。4.按施工阶段：预备工程、施工工程、生产工程和竣工工程。5.根据项目隶属关系：中心项目、地方项目和其他项目。(4)项目建议书(预可行性研究报告)、可行性研究报告、设计、施工准备(招标)、施工、生产准备和竣工验收。工程建设项目按工期分为三个阶段：投资前期、投资期和生产期。投资前期的主要内容：机会研究、初步可行性研究(项目建议书)、可行性研究、项目评估(辅助研究)；投资期的主要内容：谈判和合同签订、工程设计、施工和培训；生产周期的主要内容：调试、设备更新、扩建和更新。项目可行性研究是一门跨越工程技术、经济管理和自然科学的方法和学科。可行性研究的广泛范围：机会研究、预可行性研究(项目建议书或初步可行性研究)、详细可行性研究。(1)项目机会研究：这是一项研究，旨在确定投资机会，并找出在哪里可以利用投资获得最大收益。主要研究内容包括：1 .投资动机分析2。投资机会的识别。投资方向的论证和选择。3.可行性研究的概念。2.预可行性研究：在机会研究的基础上进行进一步的经济论证，初步判断项目可行性的研究。主要研究工作：1 .项目目标和功能定位：(1)效益目标定位：投资收益目标。(2)投资规模定位：投资规模和范围的界定。(3)项目的功能定位决定了项目的基本框架(技术方案、设备方案、工程方案)和其他方面。(4)项目市场定位、产品销售市场、服务目标和原材料来源市场。11，3，可行性研究的概念，(2)预可行性研究：2，项目计划(项目构思)的构思过程：(1)准备阶段(准备阶段)。(2)理解阶段(酝酿阶段)。(3)调整和完善阶段。构思方法：(1)项目组合法(项目混合法)；(2)外延和内涵分析(比较分析)；(3)集体创造法(集体创造法):(4)创新法。，12，3，可行性研究的概念，(2)预可行性研究：3，项目计划的初步论证：明确(1)项目组成：产品计划、生产规模、原材料来源、工艺路线、设备选择、场地比较、施工速度；(2)经济指标估算：财务经济评价和社会评价。重点研究：(1)项目是否符合国家产业政策和生产力布局；(2)产品市场销售前景；(3)场地环境；(4)工艺计划；(5)企业组织；(6)人力资源；(7)项目预算和进度。可行性研究的概念和预可行性研究的主要内容可以概括如下：1 .项目建议书的必要性和依据。引进技术和进口设备，还要说明国内外技术的差距和一般情况以及进口的原因。2.产品计划、市场需求预测、拟建规模和建设地点、技术方案的初步设想。3.初步分析了资源、建设条件、合作关系以及拟引进的国家和厂商。14、3、可行性研究的概念、4、投资估算和融资思路。利用外资的项目应说明利用外资的可能性和贷款偿还能力的一般估计。5.项目时间表。6.经济和社会效益的初步估算。新项目预可行性研究(项目建议书)批准后，应及时组建项目法人筹备组，负责项目法人的前期工作。预可行性研究(项目建议书)可由合格的咨询或设计单位编制，以确保质量。可行性研究的概念详细可行性研究是对项目的商业、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行准确、系统和完整的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、场地、原辅材料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资和成本、效益和风险的计算、论证和评估，并选择最佳方案作为系统分析方法和决策的前期工作。可行性研究的概念可以概括如下：投资必要性根据市场供求预测、竞争力分析、价格分析、市场细分、定位、营销战略论证和投资环境分析(产业政策和投资因素)论证投资的必要性。技术可行性技术方案的合理设计、比较、选择和评价。财务可行性设计合理的财务计划，执行资本预算，评估财务盈利能力、投资收益、现金流计划和偿付能力。组织可行性制定合理的实施计划，设计合理的组织结构，并制定适当的培训计划。可行性研究和经济可行性概念评估项目在实现区域经济发展目标、有效分配资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高生活水平等方面的效益。社会可行性分析项目对政治体制、政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童和社会稳定的影响。风险分析与对策评估项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济和社会风险及其他风险因素。下面讨论的可行性研究具体指的是详细的可行性研究。可行性研究的目的和任务以及可行性研究的特点：可预见性、公平性、可靠性和科学性。目的：通过可行性研究，提高决策水平，避免和减少项目决策失误，提高经济建设的综合效益。任务：根据国民经济发展方针政策、国民经济中长期发展规划、区域总体规划和行业规划的要求，对建设项目的技术、工程和经济合理性和可行性进行综合分析论证，为投资决策提供可靠依据。19、5、可行性研究的作用，1、作为投资决策的依据，下达计划。2.作为的基础6、作为从国外引进技术的基础，引进设备要和国外厂家洽谈合同。7、作为编制新技术、新设备开发计划的依据。20、5、可行性研究的作用，8、作为建设项目补充勘探、补充工程地质和地形测量及工业试验的依据。9、作为大型、特殊设备提前订购的依据。10、作为环保部门审查建设项目对环境影响的依据。11、作为项目组织、员工培训、生产组织的基础。12、如向当地政府、计划部门、环保部门申请施工许可证。13、作为征用土地的依据。14、作为施工准备的基础。可行性研究的编制原则和要求，一般原则：数据要有依据，内容要完整，重点要详细，文件要完整，结论要准确。实事求是，在调查研究的基础上，根据客观实际进行评价，确保评价的客观性、公正性和科学性，使推荐方案和评价结论高度可靠，满足决策要求。可行性研究报告的主要内容1。根据经济预测和市场预测，确定项目的建设规模和产品计划。需求预测；现有国内企业生产能力的估算；销售预测、价格分析、产品竞争力；拟建项目的规模、产品方案及技术经济比较分析。2.落实资源、原材料、燃料和公共设施。经储备委员会正式批准的资源储量、品位、组成、开采和利用情况；原材料、辅助材料和燃料的类型、数量、来源和供应可能性；所需的公用设施数量。可行性研究报告的主要内容3。建厂条件和选址方案。工厂的地理位置、气象、水文地质、地形条件和社会经济条件；交通、水、电、汽的现状及发展趋势；场地比选方案。4、工艺技术、主要设备选型、施工标准及相应的技术经济指标。成套设备的进口项目应有维修材料、辅助材料和附件的供应安排。引进技术和设备，说明来源、国家、国内外设备或与国外合作制造的思路。它还应表明是否已导入。5.重大单项工程、公共辅助设施及合作配套工程的组成，工厂平面及立面布置图，土建工程量估算。可行性研究报告的主要内容。环境保护、城市规划、防震、防洪、人防、文物保护的要求及相应的措施和计划。7.企业组织、劳动能力和人员培训。8.施工期和实施进度。9.投资估算和资金筹集。固定资产和营运资本投资。筹资来源和方式。还款方式。10.经济和社会效益。(一)国民经济建设的方针、政策和发展规划。(2)相关部门的规划。如土地开发整治规划、交通网络规划、电网规划、产业基地规划、经济开发区规划、高新技术开发区规划、城市建设规划等。(3)项目建议书和委托书。(4)基本信息(5)施工外部条件实施内容，26，9。可行性研究的步骤，1。业主委托有资质的工程咨询单位，通过委托或招标方式编制项目可行性研究报告。2.承担项目的咨询单位应根据项目的具体情况组织项目组。3.数据收集。项目业主积极参与并提供基本信息。4.报告准备。(1)市场分析、预测和销售思路(2)建设(生产)规模和产品计划(3)资源、原材料、燃料和供电(4)技术计划和设备计划选择(5)节能和节水(6)选址(7)总平面布置运输(8)供电、排水和消防(10)热力工程和供热(28、10)可行性研究报告编制方法。(11)电气和汽车维修设施(12)土木工程(13)环境保护和工业卫生(14)企业组织和劳动力(15)项目实施计划(16)招标投标，29，10。可行性研究报告的编制方法。(17)投资估算及融资项目投资估算构成：项目成本、其他费用、固定资产投资、储备基金、建设期利息、总投资方向、调节税、总资金、营运资金、营运资金贷款、可行性研究报告编制方法、项目总投资、其他费用、储备基金、建设期利息、营运资金来源：金融资金、境内外银行和金融机构信贷资金、外国政府资金、境内外企业、组织和个人资金。融资方案：直接融资资本市场股票和债券融资；间接融资从银行和非金融机构借入的33，354笔信贷资金。(18)财务评价、经济效益分析和社会效益分析(19)项目风险分析1。常见风险因素：市场、技术、资源、工程、投资、融资、支持条件、外部环境等。2.风险等级：一般、大、严重、灾难。3.风险评估方法：单风险因素风险度估计简单估计法(专家评估法、风险因素价值评估法)、概率分析法；总体项目风险评估。4.风险对策：风险规避、控制、转移和自我承担。(20)问题与建议，32，11。可行性研究应关注的几个问题，(1)市场分析预测1。项目建设规模和产品计划应根据经济预测和市场预测确定。2.主要原辅材料的供应是产品市场分析的重要组成部分，其来源有多种选择。(2)工艺技术和工程方案的选择工艺技术和工程方案的选择是工程建设项目能否达到预期目标的关键。他决定了项目产品的质量和技术含量。在前期工作中，工艺技术的研究重点是其先进性、可靠性、适用性和经济性。(3)投资和效益分析早期对投资估算准确性的一般要求是：项目机会研究误差为30%，可行性研究误差为20%；可行性研究的误差应控制在10%以内。在工程建设项目的前期工作中，市场预测分析和项目产品规模、工艺技术和项目方案选择、投资和效益分析是主要研究内容。市场条件、投资规模和技术水平是项目建设的三大要素，三者之间有一定的逻辑关系。项目产品的规模受到三个因素的制约。市场条件是产品规模的前提，它决定了项目产品的市场容量。技术条件和投资规模对项目的产品规模起着支持和制约的双重作用。技术水平在一定的产品规模范围内起支撑作用，在一定范围外起制约作用。(3)投资和效益分析技术水平和设备的选择决定了产品的技术含量和消费水平，是项目实现规模化经营的必要保证。产品规模和技术条件决定了项目的投资规模，而资金条件反过来又制约着产品规模和技术水平的发展。投资规模是技术水平和产品规模的限制条件。技术水平和投资规模决定项目的产品规模，产品规模决定项目的效益水平。(3)投资与效益分析项目投资规模一般与技术水平正相关，与项目效益负相关，而技术水平与项目效益正相关。因此，三者之间必须有一个平衡区域，项目建设在这个区域基本上是可行的。投资规模合理、技术含量高、消费水平低，决定了该产品具有较强的市场竞争力，具有理想的经济效益。所谓项目可行性就是在它们之间找到一个平衡点(区域)，即良好的市场前景、合适的产品规模、适用的工艺和技术条件，以及合理的投资规模=项目可行性。(1)项目申请报告正文和项目申请报告的编制内容应由具有相应工程咨询资质的机构编制。经国务院投资主管部门批准的项目，项目申请报告应当由具有甲级工程咨询资质的机构编制。项目申请报告的内容及编制，(1)项目申请报告及项目申请报告编制的一般文本内容主要包括以下内容：(1)申请人及项目概况(2)发展规划、产业政