《技改项目验收管理办法》

上海市重点技术改造项目验收管理方法第一条(目的根据)为加强和规范市重点技术改造项目检测工作，评价项目建设情况和专项资金使用情况，为促进项目按时生产、发挥投资效果，推出上海市产业转型升级发展专项资金管理办法 (上海经济信标2015101号)、上海市重点技术改造专项支持实施细则 (上海经济信标2015221 )第二条(适用范围)适用本方法的重点技术改造项目是指根据上海市重点技术改造专项资金管理办法 (沪府事务所201277号)和上海市重点技术改造专项支持实施细则 (沪经信投2015221号)的有关规定，享受重点技术改造专业支援的项目和政策规定中需要检查的技术改造项目。第三条(检查管理部门)项目根据专项资金来源，由市、区(县)二级分别组织检查(一)专项资金由市级财政承担的项目由市经济信息化委员会负责项目验收，市经济信息化委员会可委托有关单位验收(二)专项资金由市、区(县)二级财政共同承担，委托区(县)项目审查部门组织检查后报市经济信息化委员会(三)国家另有规定的，按照国家规定执行。第四条(申请提交)项目部门应在项目完成主要建设内容、试生产完成之日起6个月内向检验管理部门提出检验申请。第5条(检查资料)检验申请须提交下列资料：(一)项目检验申请书文件；(二)检验总结报告；(三)审计部门或合格会计事务所发出的审计报告；(四)与项目检验有关的其他资料。检验总结报告应规范、完整、真实，项目建设情况、产品和规模、技术水平、建设安装工况、仪器设备采购情况、资金筹措、使用和财务管理情况、产品质量、用户反馈意见、操作规程和文件资料情况、项目实施和运行情况、项目效益和建设效果评价、存在的主要问题第6条(材料审查)检验部门审核检验申请文件和材料，符合检验条件的，检验部门在收到申请资料后3个月内组成检验组进行现场检验的不符合检验条件的，检验部门在收到申请资料后1个月内向项目负责部门提出一次具体的整改要求。第7条(形成检查组)检验管理部门优先从市经济信息化委员会专业资金审查专家库中选拔检验专家，确定专家组组长和成员。检查组由35名工程、技术、财务等专家组成，工程、技术专家应具有高级职责，财务专家应具有注册会计师资格或高级财务会计职责。第8条(检查内容)检查组对照项目计划任务书(本办法公布前立项目根据项目资金申请报告书)审查以下内容(一)项目建设场所、建设内容、项目规模、项目开始年数、固定资产投资等是否符合项目资金申请报告书或项目计划书；(二)产品和规模、技术水平和主要社会经济效益状况(三)项目财务管理制度是否健全，项目资金是否到位，特殊资金的使用和管理是否符合法律法规的规定(四)项目批准文件、设计文件、财务文件、施工管理资料、监理文件、技术文件齐全或准确、按规定存档。第9条(检查结果)检查组评价项目完成情况和资金使用情况，形成检查意见。检验管理部门根据检验意见和项目审计报告作出以下决定(一)项目负责部门已完成主要建设内容，固定资产(指计划事务书或资金计划核定的固定资产)投资完成90%以上项目，经检验可以核定全额特殊资金的固定资产投资完成70% (包括)90%项目，检验合格，但同样(二)项目单位未完成主要建设内容或擅自变更主要建设内容的固定资产投资额低于70%的，检验不通过。第10条(检查整改)项目检验不合格的，市经济信息化委员会现场检验后一个月内向项目负责部门一次性提出评审意见和评审期限，项目负责部门完成评审后，将情况报告市经济信息化委员会。 市经济信息化委员会组织专家小组进行整改检查，同一项目只进行一次整改检查。检查合格的，依照本法第九条第(1)款规定处理的检查不合格的，依照本法第十一条规定处理。第11条(项目撤销)逾期未经改建或未通过改建检查的，市经济信息化委员会应撤销该项目，项目负责部门应当按原途径向市财政局缴纳已经支付的专项资金。第12条(应付馀额)项目检验合格的，项目负责部门向区(县)经济信息化主管部门提交专项资金的尾款，由市经济信息化委员会负责技术改造项目专项资金的尾款核定，与市财政局联合提交专项资金的留存计划。第13条(说明)本方法由市经济信息化委