动火作业安全管理规定(暂行)

动火作业安全管理规定(暂定)第一章总则第一条为加强大方发电有限公司各部门生产车间的安全管理，避免火灾发生，保障人身、设备安全，制定本规定。第二条动火作业坚持“安全第一、预防主、消防结合”的方针。第三条本规定所谓的动火作业，是指焊接、切断、明火烧、磨等导入点火源的作业。第四条各部门在按照本规定执行起火工作中，也要严格执行下列国家、行业标准及相关集团公司的规章制度电力设备典型消防规程 (DL5027-93 )氢气安全技术规程 (GB4962-85 )电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分、热力和机械部分）等。第五条本规定适用于贵州气前发电有限公司各部门。第二章防火重点部位的划分与动火等级第六条各部门应当根据火灾危险性大、受灾大、伤亡大、影响大的“四大”原则，结合生产实际，确定本部门生产现场的防火重点部位。第七条建设期间工程部结合工程作业特点，制定建设期间基础建设火灾安全施工管理制度，按照本规定进行与生产交叉的火灾作业管理。第八条各部门建立防火重点部位的防火责任制和防火检查制度，制定防火安全措施和火灾应急预案，书面公布，定期修订培训。第九条各部门根据集团公司火力发电企业生产安全设施配置标准的要求，在防火重点部张贴防火重点部标识和安全标识。 防火重点部位指标的内容包括防火重点部位名称和防火责任人，应根据人员变动情况及时更新。第十条动火等级分为二级，各部门应按动火等级分为本部门一级动火区和二级动火区。(1)一级动火区火灾危险性大，是火灾发生时严重的防火重点部位。 其中包括：1、油区和油库围墙内加油、与燃料系统及油系统连接的管道及废油储藏区涡轮机油系统。2 .氢气系统和制氢站围栏内。3、易燃易爆危险品仓库和汽油站内可燃性气体、储存可燃性液体的容器及与其连接的系统和辅助设备。4、变压器、蓄电池室、电缆之间、电缆槽、电缆隧道、电缆竖井以及电缆支架有可能点燃电缆的起火作业区域。5、锅炉制粉系统是指锅炉粉仓内、粉仓上方的起火作业可能引起粉尘爆炸的区域。6 .脱硫系统吸收塔。(二)二级动火区是指一级动火区以外的所有防火重点部位及禁火区。 其中包括：1 .可与机油系统切实隔断或与板隔离的配管。2 .油管支架及其支架上的其他管道。3、气、氢系统配管及氢冷发电机上、周边区域。4 .火花可能会飞溅到容易起火的爆炸物(包括电缆)附近的起火区域。5、控制室、调度室、存档室、计算机室、通信室及各种电子间。第三章动火工作券制度第十一条在动火区实施动火作业，应当实行动火作业单制度。第十二条动火作业票是检查作业票(主票)的附属票，不能代替检查作业票(主票)和设备停止、复职的手续。第十三条动火作业票在履行检查作业票(主票)手续后或者同时办理。第十四条处理检查作业单(主单)的要求按照电业安全工作规程等规定执行。根据第十五条第一、二级动火区的划分和动火等级，动火作业票分为一级动火作业票和二级动火作业票两种，见附录1、2。第16条动火作业单的处理权限(一)一级动火作业单应由动火部门具有一级动火作业单发放资格的部门负责人或技术负责人签发，由安全监督部负责人、消防管理专业审查员、公司管理安全生产领导人或总技术人员的认可，必要时报告当地公安消防部门的认可。(二)二级动火工作单由动火班具有二级动火工作单发放资格的班长或技术人员签发，由安全监督部消防管理专门审查、动火部门负责人或技术负责人认可。第十七条安全监察部对第一、二级动火工作单的发行人、驾驶执照、动火工作责任人每年实施一次试验，试验合格后，经公司管理责任人或总工程师批准，书面公布。 考试合格、未书面公布的上述人员不得处理相应等级的动火作业单。第十八条从事焊接气割作业的动火执行人必须具有特殊作业资格证明，其他动火执行人必须具有必要的作业技能。 动火执行人资格在雇佣部门通过审查后书面公布，并报安全监察部备案。第十九条第一、二级动火作业单的签发人不得兼任这项工作的负责人。第二十条动火作业单的审核员、消防保护人员不得发放此项工作的动火作业单。第二十一条对外委员会在各生产现场实施火灾作业的，由雇佣单位资格人员按火灾等级办理火灾作业票手续，派遣单位设备管辖人员现场消防监督的外包单位动火业务负责人和动火执行人员符合相应条件，经雇佣单位审查合格后书面公布，经雇佣单位审查合格后送交安全监察部第二十二条动火工作单所列人员的安全责任。(一)各级评委和发行人的责任；1 .审查工作的必要性。2 .审查火气条件是否充分；3 .审查工作是否安全。4、审查工作单上填写的安全措施是否正确。(二)执行被许可证的责任：1、审查工作单上记载的安全措施是否正确，是否符合现场条件。2 .审查动火设备和运行设备是否切实隔绝。3 .向工作负责人说明运行安全措施是否完善。(三)生火工作负责人的责任：1 .办理动火作业单的开工和结束。2 .正确、安全地组织火灾作业。3 .落实和完善应检查的安全措施。4 .对有关人员配置火灾作业，说明防火安全措施，进行安全教育。5、经常监督现场火灾工作。6 .火灾的工作中断，转移，结束的时候，检查现场没有火种。(4)消防监护人的责任：1、在火灾现场配备必要且充分的消防设施。2、检查现场消防安全措施是否完善正确。3、测定或指定的人员，发火部或现场可燃气体和可燃液体的可燃蒸汽含量、粉尘浓度满足安全要求。4、经常监视现场火灾作业状态，及时阻止违反火灾行为，发现火灾时予以救助。5、动火中断、转移、结束时，检查现场没有火种。(五)动火执行人的责任：1、生火前须经审批，收到允许生火的工作票。2 .根据防火安全要求采取安全措施。3、全面了解火灾工作任务和要求，在规定范围内执行火灾。4、立即清除起火区周围的易燃爆炸物，或采取切实的隔离措施。5、火灾的工作中断，搬迁时清扫现场没有火种，进行检查。第二十三条各级人员发现安全措施不完善、不正确、违反有关规定等违规行为，或者在生火过程中发现危险的，有责任立即中止生火作业，报告部门领导。第二十四条动火作业票由动火作业票发行人或动火作业票发行人分配的动火作业人员填写。第二十五条动火作业单用笔或签字笔填写，文字准确，不得随意修改。 如果有个别的错误，需要修改字的话，字要写清楚，在修改的地方签字盖章。 利用工作单管理系统处理动火工作单时，不得正确填写，随意修改。 动火工作单具有自动编号功能，必须符合相关的安全工作规定。第二十六条动火工作单不能延期。 一级动火作业单的许可期限通常为1天以下(单元检查时为3天以下)，二级动火作业单的许可期限通常为3天以下(单元检查时为7天以下)。第二十七条一级动火作业票一式四份，二级动火作业票一式三份，动火作业责任人、驾驶执照人、动火执行者各一份。 所有的动火作业单都与检查作业单一起保存在安监部，保存期为1年。第四章动火过程控制第二十八条动火作业应当严格掌握下列原则。(1)在油管、法兰等条件下拆下的部件请拆下后移动到安全的场所。(2)用不动火的方法代替，得到同样的效果时，尽量用代替的方法处理。(3)尽量把火灾作业的时间和范围控制在最小限度。第二十九条生火作业在生火前必须“十二不”。(一)未经审批的动火作业单不动火；(二)消防监护人和有关监护人未到达；(三)没有执行防火、灭火措施。(4)周围易燃易爆物品未清理。(五)在不采取切实隔离措施之前不点燃附近难以移动的可燃物、贵重设备。(6)油轮停泊的区域不着火。(7)压力容器或配管未释放压力时不发火。(8)保存易燃爆炸物(特别是油类，其中包括食用油及其油污)的容器，保存管道未清理干净不可燃易燃爆炸物的工厂，仓库和场所不排除易燃爆炸的危险。(9)在高处进行焊接或切断作业时，没有采取防止焊锡飞散的措施，或者是下面的易燃物品没有被清理，没有切实的隔离措施的不动火。(10 )附近有抵抗起火作业的工作(如机组排氢、沥青拌匀、油漆、油等有机溶剂清洗工件、油处理等)，不具有安全距离和安全时间间隔的不动火。(11 )风力达到5级以上的露天火灾作业，没有切实对策的不动火。(12 )发生火灾危险异常时，原因不明，危险解除前不发生火灾。第三十条在一级起火作业过程中，每15分钟测定现场可燃性气体、可燃性液体可燃挥发物的含量和粉尘浓度是否合格，发现不合格或异常上升时应立即停止起火，不查明原因或排除危险情况不可再起火。第三十一条动火作业票中粉尘、可燃性气体、氢气的检验规定如下1、在粉尘浓度高的场所测定粉尘浓度必须合格的，不得办理动火作业单的手续(煤粉尘为20克/立方米以下)。2、在燃料仓库内、油系统的设备和配管、加油站内、易燃爆炸物的保管场所、储存或储存易燃(易燃)气体(液体)的容器及其连接设备等，测定易燃气体的浓度合格后，办理动火作业单的手续(原油气体含量在0.2%以下)。3、在氢系统、制氢站内、氢冷发电机周边30米以内等，测定氢浓度合格后办理动火工作单手续(氢含量在0.4%以下)。第三十二条生火作业在生火中应当做“四件事”。(1)消防保护人员、火灾工作负责人和相关保护人员应不断监测火灾情况。(二)消防保护人员、火灾工作负责人、火灾执行人员相关保护人员发现不安征兆时，立即停止火灾作业。(三)发生火灾、爆炸事故的，消防保护人员、火灾负责人、火灾执行人员和相关保护人员应当立即通报，在保证人身安全的基础上进行救助。(四)动火执行者必须严格执行安全操作规程和动火基本要求。第三十三条火灾作业应在发生火灾后“一清”。 火灾作业中断或结束时，火灾执行者要彻底检查火灾现场，确认火灾全部熄灭后离开现场。第三十四条应当加强第一、二级动火作业的现场监护。一、二级动火作业首次启动时，各级评审员和动火作业单发行人在现场检查防火安全措施是否完善，可燃性气体、可燃性液体的可燃蒸汽含量和粉尘浓度是否合格，在监视下进行明火试验，确认无问题后再进行动火作业。一级发生火灾时，火灾部门的负责人和技术负责人、消防保护人员、工作场所的保安人员必须经常在现场进行监视。二次火灾的情况下，火灾部门必须经常在现场监视安全、技术管理者、消防保护人员。第三十五条第一、二级动火作业应当在动火作业中断、重启动火前复查防火安全措施，测定可燃性气体、可燃性液体的可燃蒸气含量和粉尘浓度，合格后重启动火。第五章附则第三十六条本规定违反上级规定、规定的，以上级别规定、规定为基准。第三十七条本规定由贵州气前发电有限公司安全监察部解释。第三十八条本规定自公布之日起施行。附录1 :贵州气前发电有限公司一级动火工作单检查作业单编号：火力部门班组生火工作负责人火灾场所和设备名称动火作业内容(示意图)申请火候从年月日开始到年月日为止采取的安全措施：应检查的安全措施：签署批准人生产副总裁或总工程师安全监察部负责人消防管理负责人动火作业票发行者应该执行的安全措施已经完成。 检查应该实施的安全措施已经完成了。驾驶员签字：生火工作负责人签字：应配备的消防设施和应采取的消防措施已经满足要求。 已通过可燃气体、可燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度的测定。消防监护人签字：驾驶员签字：容许烟火时间从年月日时分开始。 生产副总裁或总工程师签字：火警执行人签字：安全监察部消防管理负责人动火部门负责人动火工作负责人签名：签名：签名：签名：火灾的工作在年月日结束。 火警执行人签字：动火工作