不动产权籍调查姜栋PPT课件

房地产所有权调查，江东2015.11，关于做好不动产权籍调查工作的通知解释，主要内容，概念2，背景和重要性3，基本原则和总体要求4，房地产单位设置和编码5，房地产所有权调查内容和程序6，房地产所有权调查问卷7，房地产单位图和房地产测量报告，1，概念，房地产所有权调查：根据房地产权利人的申请和政府统一组织，通过所有权调查和房地产测量，调查房地产的所有权、界限、面积、用途、等级和价格等基本事项，表示提供房地产登记、发行证明等依据的技术工作。一、概念、物权法第11条：当事人应申请登记，并根据所有权证明及房地产地址、面积等提供必要的资料。不动产登记暂行条例第三章登记程序第16条：申请人应提交房地产用地、空间边界、面积等资料。房地产权利调查是房地产登记的基本工作，权调查结果资料被列入房地产后具有法律效力。坚定不移地履行房地产登记“四统一”要求，逐步建立房地产权利调查制度和工作机制，完善房地产登记制度，是当前房地产登记工作的重要组成部分。房地产登记的基础房地产所有权调查是落实规定、统一图书证明及建立信息平台的重要支持，在不动产登记暂行条例实施后，慎重、坚持进行房地产所有权调查是很重要的。确保在完成房地产登记义务及机构整合的地区顺利进行房地产登记工作，保证现有各种房地产所有权调查工作的顺利转换，实现日常房地产所有权调查的有序运行。二、背景和意义，二、国土部地籍调查地块地籍调查规程房地产部门房地产测量洞，家庭房产测量规范 城市测量规范林业部门林权调查森林班，小班森林资源规划设计调查技术规程农业部门土地合同经营权调查合同地块农村土地承包经营权调查规程海洋部门海上国籍调查宗海籍调查规范重洲岛调查岛块010303010无居民海岛使用测量规范旨在指示全国有序地进行日常房地产权利调查，并不意味着进行全国范围的房地产权利调查。关于做好不动产权籍调查工作的通知从第二天开始生效，有效期为8年。与通知一起发出。第二，背景和意义，第三，基本原则和总体要求，(a)宏观国土资源部公布的通知(以下简称不动产权籍调查技术方案（试行）)和附件关于不动产权籍调查工作的通知(以下简称通知)，包括基础、再现室、利润、长期，基本原则：第三，基本原则和总体要求，(二)建立可持续推进的房地产所有权调查技术体系，是与当前系统中不能概括的几个国家标准、行业标准内容相关的比较长期的任务。房地产所有权调查技术体系建设是在实践过程中必须持续改进和完善的标准化工作目标，前提是原则问题不模糊，具体问题现实，过渡期没有限制。基本原则：3，基本原则和总体要求，(3)对象和运营权限调查房地产的统一登记原则，大原则，要有以地块为基础的房地产单位执行具体任务的操作性。权调查不仅要体现房地产统一登记的整体精神和要求，还要体现各房地产登记的基本法和权调查的实际情况，加强目标和操作性。，基本原则：3，基本原则和总体要求，(4)继承创新平行强调当前房地产所有权调查标准，保持已经进行的有效实践，充分吸收智力调查、房地产测量、土地承包经营权调查等实际工作的成熟经验，进行普通人的房地产综合调查。结合房地产所有权调查的实践，在继承吸收的基础上，房地产所有权调查要有新的意义、新的特点和新的要求，提出房地产单位设置和编码规则、房地产所有权调查表、房地产单位也要提出房地产测量报告等新内容。基本原则：第三，基本原则和总体要求，(a)统一基础，进行调查工作的有效联系。坚持作为房地产权利调查基础土地信息的智力调查是房地产调查登记的重要载体和有机组成部分。地方要根据继承性、相容性、统一性的要求，在智力调查的基础上，安全有序地对土地、海域、住宅、树木等确定的事物进行日常权益调查和测量工作，调查基础不同，防止权力交叉、重叠、信息不对称等问题，依法保护权利人的合法权益。总体要求：(a)进行调查工作有效联系的综合基础。坚持现有智力调查成果作为调查联系的主要依据。各地应根据房地产登记的总体要求，以现有智力调查成果为基础，充分利用住房、森林等各种房地产调查、登记、审批、交易等资料，进行日常房地产所有权调查。权调查完成后，要与现有本赤道、宗地图等智力成果有效联系，验证权调查结果，及时更新本赤道，满足房地产统一登记的要求。房地产转让申请、登记变更时，综合警戒地等未变更的现有调查结果继续有效。第三，基本原则和总体要求，总体要求：第三，基本原则和总体要求，(b)多规则并行，保持持续调查工作的稳定性。继续遵循现行的各种标准。继续执行当前不动产权籍调查技术方案、权籍调查方案、地籍调查规程、海籍调查规范、无居民海岛使用测量规范和房产测量规范等标准规范。与土地，海域相关的调查是以森林资源规划设计调查技术规程，地籍调查规程等标准进行的。与住宅等建筑物(结构)相关的调查是按照海籍调查规范等标准进行的。其他房地产权利地调查按照有关标准和规定进行。在5年的过渡期内，处理耕地合同管理权的权位调查将继续按照农业部门相关标准进行。总体要求：一致回避当前调查标准房间技术差异。现行房地产权倾调查标准在数学基础、精度要求等方面存在差异，对不一致原则上以房产测量规范的要求为准。在同一个县级行政区内，要用与地方地图一致的坐标系统和投影方法进行调查。相同的房地产权利要素、调查准确度要求不一致，原则上以高准确度的规定为准。第三，基本原则和总体要求，总体要求：(b)多条规则并行，保持调查工作的持续稳定。第三，基本原则和总体要求，(c)规范调查，坚持调查工作普通人。进行综合调查。要以房地产单位为标准，对土地、海域、住宅、树木等确定的事物进行所有权调查和测定。一个房地产单位的权倾调查问题应由一个调查机关主导。合理确定调查内容。据不动产权籍调查技术方案统计，房地产所有权调查应以房地产登记申请人申请登记的房地产单位为对象，按照“所有权明确、界限明确、区域准确”的原则，根据申请调查或登记的房地产权利类型，合理确定土地、海域、住宅、森林、树木等房地产权利调查的内容。规范调查程序。主要包括准备工作-所有权调查-房地产测量-结果审查入库-整理存档。总体要求：第三，基本原则和总体要求，(4)严格要求，标准化调查结果。规范调查结果提交。调查机关应以房地产为单位，按照不动产登记暂行条例的要求，提交统一规范的调查结果(图、表、报告等)。确保房地产单位代码唯一性(设置唯一的房地产单位编号)。在编制地块代码的基础上，根据技术方案要求安装房地产单位，并编写综合房地产单位代码，以确保唯一性。结果必须经过审计确认。房地产登记机关或其认可机关必须经过调查结果审核。在以前的产业管理中已经或者部分生成，经过产业行政主管部门或者其授权机构的审核，满足房地产登记要求的结果继续继承，不再组织调查。总体要求：第三，基本原则和总体要求，(4)严格要求，标准化调查结果。建立房地产所有权调查数据库和管理系统在现有地籍数据库的基础上，建立了房地产所有权调查数据库和管理系统，可以统一存储、管理和应用房地产所有权调查结果的图形、属性、文件等信息。与日常房地产登记等工作一起，及时更新数据库，升级系统维护，满足房地产所有权调查的信息共享和结果应用。房地产所有权调查数据库应连接到房地产登记信息管理基本平台并与房地产登记属性信息相关联，总体要求：第三，基本原则和总体要求，(5)加强组织管理，确保调查的顺利执行。加强组织领导，配合房地产所有权调查工作，全力确保房地产登记。地方：权力调查组织领导和指导监督；市县：制定了工作计划和实施细则，妥善组织了本地区房地产所有权调查工作。明确机构和人员。现有土地和住宅等各种房地产权调查机关负责。调查机关应按照计划要求进行调查工作，并提交调查结果。保持现有各类房地产权利调查官、团队和管理系统，通过系统业务教育，使现有各类房地产权利调查官、机关逐步全面负责房地产所有权调查，件所有权调查案由一个调查机关主导，建立“一站式服务，全面负责”工作机制，更好地服务房地产权利人和行政职能。要采取开放、公平、公平的市场竞争方式，规范房地产权利调查行为。原则上，对于由谁委托出资、利用已经有成果的资料进行的房地产所有权调查，不应收取重复费用。总体要求：4，房地产单位设置和编码，基本概念房地产单位设置原则地籍子区域和地籍子区域地块(zonghai)地块指定房地产单位分区房地产单位编号和案例设置，(a)基本概念地块土地所有权边界封闭地块或空间。宗海边界封闭等类型的海洋单位。住宅被建筑、具有固定边界线的封闭空间和建筑、层、集和之间可以独立使用，并由具有固定边界线的封闭空间分隔。固定物被分类为固定在土地(海洋)上、不移动的房子、森林、树等具有独立使用价值的东西。四、房地产单位设置和编码、(a)基本概念房地产土地(海域)和住房、树木等。房地产单位所有权是固定的封闭，是具有独立使用价值的空间。房地产单位代码是按照一定的规则授予房地产单位的唯一可识别的识别代码。地籍区是县级行政区内以乡镇、街道办事处为基准，与明确的线性测绘相结合的房地产管理区。根据实际情况，可以以行政村和邻居为标准，将地籍区再划分为多个地籍子区。第四，房地产单位的设置和编码，(b)房地产单位设置的原则合法性原则合法性原则是我国法律体系的基本原则，基本精神是控制国家权力以保护公民权利，基本要求是遵循法律、法规和规范性文件的制约。房地产单位设置、调查、登记也不能违反法律法规的规定，任何与房地产单位设置相关的违法行为都要承担相应的法律责任。第四，房地产单位设置和编码，(b)房地产单位设置原则协议原则，第一，满足社会经济管理和相关行政的要求，有助于确定房地产所有权和房地产效果。二要尊重权利人对房地产拥有、使用、进口和处置的权利，维护财产权的合法权益。第三，要照顾邻居当权者的生产、生活的便利，坚持团结互助、公平合理的规范。第四，房地产单位设置和编码，(b)房地产单位设置原则第一权原则房地产单位是特定事物、房地产权利对象、房地产管理的基本单位。房地产单位要具有独立和特殊性，并遵守物权法的“一权”原则。第四，房地产单位设置和编码，(二)房地产单位设置原则继承原则房地产单位设置继承原则，在尊重已存在的各种房地产登记单位和登记属性的基础上，新设置的房地产单位继承已登记的各种房地产信息，目前各种类型的房地产登记业务规则和技术要求的联系，确保房地产登记结果的法律层面的更新。第四，房地产单位设置和编码，(二)房地产单位设置原则继承原则房地产单位设置继承原则，在尊重已存在的各种房地产登记单位和登记属性的基础上，新设置的房地产单位继承已登记的各种房地产信息，目前各种类型的房地产登记业务规则和技术要求的联系，确保房地产登记结果的法律层面的更新。第四，房地产单位的设置和编码，(b)房地产单位确定的政策界限明确的原则，房地产的边界和位置是房地产单位设置的重要组成部分，是保护房地产相邻当事人利益的重要方法。房地产单位的设置要保证各房地产单位的位置准确、界限明确，防止边界范围不明引起的产权纠纷。四是房地产单位设置和编码，(二)房地产单位设置原则稳定原则房地产单位设置范围广，初始警戒后，保持相对稳定。除非房地产单位本身发生边界调整等变更行为，否则其他类型的变更，如全部转让、更多地址重命名、权利特性变更等，不得影响现有房地产单位的范围变更。第四，房地产单位的设置和编码，(c)地籍区和地籍子区在县行政区内划分地籍区，并根据乡镇、街道边界与明确的线性测绘相结合，划分地籍区。地籍子区域在地籍区域内根据行政村、居民委员会或相邻边界与明确的线性测绘相结合，对地籍子区域进行分类。地籍区域相对稳定的地籍区域，地籍子区域指定后，其数量和边界必须始终保持稳定，原则上不随附着边界或路线图的变更而调整。海洋调查的地籍区域海洋调查不分割地籍区域和地籍子区域。4、房地产单位设置和编码，(4)地块(zonghai)划分为地籍子区域，根据地块所有权来源划分国有土地使用权地块和集体土地所有权地块。在集体土地所有权地块内，将集体建设土地使用权地块、农户分为使用权地块、土地合同管理权地块及其他使用权地块等。两个以上农民共同拥有的地块和土地所有权的界限难以区分的应当设置为共有种。两个以上权力者共同使用的地块和土地使用权界限难以区分的要成为共有种。土地所有权未确定或有争议的地块可以变成一个地块。、第四，房地产单位的设置和编码，(4)划分宗海(宗海)县行政区内宗海和重洲岛使用权的范围：根据宗海的所有权来源划分海域使用权。根据重州岛的所有权来源，将使用权分成重州岛。四、房地产单位设置和编码、(5)固定装置在使用权的地块(从海)内分割，住房、树木等固定装置应分别分割为不同的固定装置。房屋等建筑物、结构确定的：同一权利人拥有的单独住宅(如别墅)应分为一个事物单位。有多个权利者的住宅(如居住建筑、办公楼)应按照边界线固定，并分为值得独立使用的建筑物、层