如何抓好当前的安全管理工作

1/9如何抓好当前的安全管理工作电力生产必须安全，电力生产的安全管理是电力生产顺利进行的首要工作。安全生产各级领导年年讲，月月讲，天天讲，但是事故仍有发生，甚至频繁重复性发生，而生产现场的安全管理是充分贯彻安全第一，预防为主方针的最后一个重要环节。为确保安全生产无事故，我们必须从人员的思想教育，现场的危险点分析、安全措施及责任制落实，领导重视现场的安全监察等方面来加强管理。1安全管理中存在的问题长期以来，在安全生产管理中，我们制定了一整套的安全规章制度，取得了可贵的安全管理经验，为搞好安全生产提供了有力地保证。但是在电力生产的过程中，不安全的因素还大量存在，违章违纪现象时有发生，一些性质严重的事故还没有明显下降，究其原因有以下几点其一，安全管理意识不强，管理者管理不到位，手段落后和僵化。在新形势下，安全管理的思想意识不强，安全第一，预防为主的方针没有得到认真落实。安全工作没有真正放在首位，只是口头上的第一；说起来重要，干起来不要；认为安全是安监部门的事，未真正落实党、团、工齐抓共管。存在着重效益轻安全的短期行为，存在着忽视安全工作的倾向。甚至有轻视安全投入的行为，事故发生了造成2/9国家和个人的损失，才会痛定思痛，才体会到安全是企业最大的效益。其次，安全管理的手段落后和僵化，一些管理者尚固守着听天由命，形成上级要我搞安全而搞安全，上级要检查而规范，没有最大限度地调动全员管理安全的积极性，没有把制度、办法、规定落实在日常的工作中去。这种被动管理在基层站所、公司甚至个别部门中大量存在，已促成了一些大小事故的发生。其二，规程修订不及时，使职工不能掌握规范性的管理和标准化的作业方法。规程是教科书，是指导职工和干部规范运行维护管理的依据；制度是保证，是要求规程是教科书，是指导职工和干部规范运行维护管理的依据；制度是保证，是要求管理人员规范管理的条件；纪律是准则，是提醒作业人规范标准化作业行为的方法。当前，设备的更新在向高新技术发展，对运行维护管理的要求不断提高，对运行维护管理者的技术要求也越来越高。然而，新设备投入其规程规定的修订不及时或内容不齐全，使职工不能很好地了解设备，熟悉运行维护管理方法，正确操作。造成了一些大小事故的发生，影响了供电可靠性及设备安全运行。其二，安全管理制度不严，安全考核力度不大，致使企业中职工有章不循，有规不依。安全监察工作实质上是对企业的管理者和被管理3/9者在安全生产过程中行使监督制约的职能，是企业安全管理过程中一项经常性的工作。因此对安全人员来讲要具有较高的政治素质、思想素质和技术素质。目前企业中安全人员存在着老弱病状况，存在着业务不熟悉、判断能力不强、反应不灵敏、工作不大胆的现象。思想上存在着怕得罪人，得过且过的意识。一些领导者对安全工作重视程度不够，指导思想不明确，致使安全监察体系未能发挥应有的作用。一是安监队伍人员变动平凡，使队伍人员的管理素质得不到提高，致使一些管理方法不能连续或间断；二是岗位专业技术培训重视不够，资金投入少，只抓班组一级的技术培训，得到的确是低水平或是走过场的；三是在事故调查分析处理中，就有安全抓安全的倾向。没有真正做到三不放过，没有勇气面对现实，抓住时机去教育职工。客观存在着坦扩推托，避重就轻，得过且过，大事化小，小事化了的现象，阻碍了企业的安全生产。其三，企业职工新老交替，安全教育培训跟不上，职工缺乏对事故处理的应变能力。长期以来，企业的思想教育工作处于薄弱环节，加上新旧体制的撞击和社会不良风气的冲击，职工的心理不平衡，情绪不稳定，致使一些单位劳动纪律松驰，一切向钱看。职工对企业无忧患意识，没有爱厂如家的责任感，工作效率低下，安全观点淡薄，工作中我行我素，冒险蛮4/9干；其次企业内部新老职工交替，培训工作跟不上，造成职工队伍技术水平下降。新工人对事故的危害性认识不足，没有切肤之痛，工作中糊里糊涂。而老职工由于有一定的经验往往又麻痹大意，习惯性违章熟视无睹。从已往历史教训来看，事故大多在3040岁左右的职工身上发生，这部分职工年富力强，是生产中的骨干，也是事故的主要受害者。还有一些文化水平较低的工作缺乏一定的防护知识，师傅怎么教，徒弟怎么学，事故发生了尚不知错在何处，不能不使人感到安全生产中危机重重。其四，设备陈旧老化，供电网架薄弱，企业安全的可靠程度降低，是安全管理中的一个重大隐患。随着社会发展，一些先进的、科学的产品取代了一些陈旧的老型设备，但是由于企业自身经费不足，尚有一些老设备更新不及时，既增大了检修次数，又影响了对用户的供电，也对电网构成较大威胁。还因为有些厂家只追求自身经济效益，无视用户需求，伪劣产品以次充好，致使设备安全风险增大，降低了设备的可靠程度，本质安全水平每况愈下。其次由于城市基本建设改造正日新月异，城乡居民生活用电需求也越来越高，而城市电网改造资金不足远远跟不上形势的发展，更突出暴露了城市供电网架的薄弱，对企业的安全供电形成较大的隐患。另外，一个局新设备的装备采用遍地开花，使用多家厂家的产品，使5/9用一些未定型的产品，其产品的质量性能达不到可靠要求，致使在正常运行上、维护管理上存在着严重隐患。2采取的对策上述几方面的原因，使我们认清了安全管理上必须对症下药，采取有力措施，改进和深化我们的工作。健全安全生产机制首先，在企业应建立健全安全生产机制，完善安全管理的运作结构，增强其机理功能。为了完成企业的安全目标，各生产企业就必须构建一个合理的，具有活力的和效率的安全生产机制。它应包括以下运作结构1）有正确的决策指挥和高效的执行运作机制。它具体体现在企业建立一个有系统、分层次的安全保证体系上。这个体系应有组织、灵活地、高效协作统一地发挥自身的保证职能。2）有严格而有力的监督机制。它具体体现在建立一个相对独立于保证体系的安全生产监察体系上。二者之间是制约与被制约的关系，安全监察体系是制约者，安全保证体系是被制约者。3）有积极进取的优化机制。它具体体现在保证体系的生产技术、装备和安全管理的现代化监察体系的监察手段和安全防护设施的标准化上。6/94）有自我激励，内部约束的动力机制。它是安全生产机制核心，体现以责论处的原则。以上四个部分密切联系，相互作用，表现安全生产机制的整体运作能力。体现企业安全管理的内核，是深层次的管理。完善安全生产责任围绕企业安全管理的内核，应建立健全安全生产的各级责任制和管理保证体系，使安全生产成为全体职工的自觉意识和行动，这是抓好企业安全管理的重要保证。首先应明确企业安全第一责任人到位的标准，强调一把手不是在事后负责，而是事前扎实。同时也明确各分管领导、各职能部门、各生产单位各自的职责，从而做到各司其职，各负其责，实现横向到边，纵向到底的全员安全生产责任制。其次，应强化安全教育，增强全员安全意识，练好内功，要结合实际抓人员素质培训，培训要讲究方式方法，注意实效，讲解要生动鲜明，寓教于乐地开展好企业安全培训教育工作，不应一味地、空洞地文件传达文件，会议贯彻会议。同时企业还应重视职工的思想政治工作，教育职工树立正确的人生观、安全价值观，规范其行为准则，强化其安全第一的意识，实现要我安全向我要安全的根本转变。把措施落在关键7/9从抓安全技术措施入手，结合安全检查，落实各项规章制度和反事故措施。企业应重点抓一、资料安全工作资料；二、计划反事故措施计划和技术措施计划；三、规程运行、检修和安全规程；四、监督化学、绝缘、仪表、金属监督；五、制度工作票制度、操作票制度、交换班制度、巡回检查制度，设备定期检查和轮换制度。在落实制度上特别强调严、细、实作业和主人翁态度。在开展安全检查时，把例行检查、针对性检查和突击性检查结合起来，查隐患、找漏洞、挖死角、重整改，以提高设备健康水平，彻底消除设备重大隐患。这些检查应是全员性的，党、团、工会组织及生产部门齐抓共管，单靠一个部门去抓是不能办好的，尤其是抓违章违纪现象。严于事故调查分析本着严在性质、细在分析、重在教育、实在防范的精神，实事求是地严肃认真抓好事故调查分析，以达到防微杜渐、防范未然的目的。其次对未遂事故应当与已遂事故对待，对人身伤亡事故和人身未遂事故，要升一级分析，高一等处理。从而研究事故发生的规律和特点，研究人的心理因素和生理条件，有针对性地制订防止事故发生的措施和要求。在着对设备事故（设备损坏、继电保护误动、拒动），要将已往发生类型的情况联系起来加以分析，8/9从中找出根本性的原因，彻底的消除。抓好职工的安全技术培训工作搞好安全技术培训工作，要针对新时期、新情况，必须新格式、新办法，强化实效，不断创新安全教育的形式与方法，逐步达到明显化、形象化、科学化、实效化。宜在培训教育的刺激性、趣味性、现代性上下工夫，宜在简单的针对性、细致性、现实性上用力气，为此，应把安全技术培训工作的重点放在以下几个方面。1）作为电力行业，要把安全培训、教育工作、岗位培训有机地结合起来，提高职工的综合素质。2）要有完整的培训程序、规范的培训教材、适应于各层次人员的培训方法、严密的考核标准，坚持持证上岗制度，使干部职工从心底认识到安全第一的重要性。3）重视定期的培训工作。每年对班组长、技术人员、中层干部、安全监察人员、生产骨干等重点人员进行专门的培训，不断增强安全意识、安全管理水平和防范事故的本领