35KV电力线拆迁专项施工方案

青荣城际铁路 方 案 报 审 表工程项目名称：青荣城际铁路工程 施工合同段： QRZH-标段 编号：QRZH- ZJ2HJ2DLXLQG-1致： 中铁济南工程建设监理有限公司青荣城际铁路工程监理站 (项目监理机构) 我单位根据承包合同的有关规定已编制完成青岛至荣成城际铁路工程交跨既有蓝烟铁路电力线路迁改专项施工方案，并经我单位技术负责人审查批准，请予以审查。 附： 青岛至荣成城际铁路工程交跨既有蓝烟铁路电力线迁改专项施工方案 施工单位(章)： 项目负责人： 日 期 ： 年 月 日项目监理机构意见：项目监理机构（章）：总监理工程师： 日 期 ： 年 月 日建设单位意见： 建设单位（章）： 负责人： 日 期 ： 年 月 日青荣城际铁路工程标段青岛至荣成城际铁路工程交跨既有蓝烟铁路电力线路迁改专项施工方案（DK121+468，DK124+562）编制： 职称： 年 月 日复核： 职称： 年 月 日审核： 职称： 年 月 日中交二航局青荣城际铁路工程施工指挥部第二项目部2012年12月目录一、编制依据、编制原则及编制范围11.1编制依据11.2编制原则11.3编制范围2二、工程概况22.1设计概况22.2主要工程数量2三、施工地点2四、施工内容及施工等级3五、配合单位3六、总体安排36.1施工前的各项准备工作36.2施工工期安排3七、施工方案47.1总体迁改方案47.2拉管施工方案47.3既有导线拆除施工方案117.4施工技术标准127.5 施工流程图12八、资源配置13九、施工组织机构及管理目标149.1施工组织机构149.2施工管理目标17十、安全目标、安全保证体系及措施1810.1安全目标1810.2安全保证体系1810.3安全管理职责1810.4安全保证措施2010.6确保营业线安全的保证措施2510.7安全管理制度30十一、营业线施工应急预案3111.1 目的3111.2 组织机构3111.3应急准备及演练3211.4应急响应3211.5应急措施3311.6应急物资3411.7应急结束3511.8 善后工作35十二、附件资料36 中交二航局青荣城际铁路施工指挥部第二项目部 交跨蓝烟线电力线迁改专项施工方案一、编制依据、编制原则及编制范围1.1编制依据(1)、 建设单位、设计单位提供的设计文件、设计图纸和有关资料。(2）、现场实际情况、项目部与电网公司、工务段、供电段等设备管理单位现场确定的施工方案。(3）、铁道部高速铁路电力牵引供电工程施工技术指南【2010】241号；(4）、铁道部铁路营业线施工及安全管理办法铁办2008190号；(5）、济南铁路局印发的济南铁路局营业线施工及安全管理实施细则（济铁总发201366号；(6）、设计技术交底会议纪要、设计文件及与各设备管理单位签订的安全配合协议；(7)、铁道部现行的有关施工规范、规定、标准、施工技术安全规则等。1.2编制原则(1)、坚持施工安全、工程质量、合理工期、投资效益、技术创新、环境保护六位一体，精心设计，精心组织，精心施工的原则。(2)、坚持科学性、先进性、经济性与合理性、实用性相结合的原则。(3)、整体推进，均衡生产，确保总工期的原则。(4)、保证重点，突破难点，质量至上的原则。(5)、保持施工组织设计元素型与动态控制相结合的原则。(6)、强化组织指挥，加强管理，保工期、保质量、保安全的原则。(7)、优化资源配置实行动态管理的原则。(8)、坚持文明施工，保护环境的原则。1.3编制范围本方案适用于新建青荣城际铁路DK121+468处交跨蓝烟线35kV电力线迁改工程和DK124+562处上跨蓝烟线10KV电力线导线拆除工程。二、工程概况2.1设计概况35kV电力线路位于莱阳市龙旺庄镇西祝家庙村境内，在新建铁路里程DK121+468（蓝烟线里程K82+450）处交叉跨越，由于原电力线路一铁塔位于拟新建的青荣城际铁路红线内，影响路基主体施工，故现有的35kV电力架空线路不能满足新建铁路施工和铁路验收规范要求，影响到青荣城际铁路的建设和运营安全，为保证青荣铁路顺利建设施工和以后铁路行车安全运行，在新建铁路施工前须对此处交叉跨越的35KV电力线路进行迁改，迁改完成后对原有线路导线进行拆除。10kV电力线路位于莱阳市龙旺庄镇纪格庄村境内，在新建铁路里程DK124+562（蓝烟线里程K85+544）处交叉跨越，由于原电力线路有一电杆位于拟新建的青荣城际铁路红线内，影响路基主体施工，为保证青荣铁路顺利建设施工，在新建铁路施工前须对原有线路导线进行拆除。2.2主要工程数量主要工程数量序号工序名称规格型号单位数量备注1新立铁塔电缆终端塔基12铁塔拆除3560JJ1基13导线 拆除LGJ-185/40型钢芯铝绞线千米公里24地埋电缆YJV72-1x300型聚乙烯千米1三、施工地点新建青荣城际铁路里程DK121+468，对应既有蓝烟铁路里程为K82+450。新建青荣城际铁路里程DK124+562，对应既有蓝烟铁路里程为K85+544。四、施工内容及施工等级施工等级，在天窗点内进行既有35kV和10KV电力线路原导线拆除，属于营业线III级施工，跨越架搭设为设置了防护措施的B类施工（按点外施工处理），拉管施工为B类施工。天窗点外施工内容有新建征地红线内铁塔的拆除以及电缆终端铁塔的新建，属于营业线施工。铁塔的新建包括铁塔基础浇筑、铁塔组立。五、配合单位施工过程中必须有济南铁路局青岛工务段、青岛电务段、烟台车务段和济南供电段的全力配合，确保各种设备安全和行车安全。六、总体安排6.1施工前的各项准备工作(1)、编制详尽周密可行的施工专项方案，报请各个部门审批，同济南铁路局青岛工务段、济南供电段、青岛电务段、烟台车务段设备管理部门及行车组织部门签施工配合协议，并经济南铁路局建管处审批后，据以严格安排施工。(2)、根据济南铁路局营业线施工安全管理实施细则（济铁总发【2013】66号），项目部负责与路局各设备管理单位签订施工配合协议或安全协议，并经济南铁路局建管处审批。6.2施工工期安排 6.2.1目标总工期结合建设单位工期要求，根据指挥部下发的节点工期，以不影响其他专业施工为基本要求。计划开工日期：2013年7月1日计划竣工日期：2012年7月31日具体开、竣工日期以济南铁路局批复月度施工计划日期为准。 6.2.2 节点工期 下穿蓝烟线敷设新线时间为：2013年7月20日前完成上跨线拆除时间：2013年7月30日前完成 铁塔基础工程：2013年7月10日前完成 铁塔工程：2013年7月15日前完成铁塔拆除工程：2013年7月31日前完成6.2.3 计划停电天窗点 导线拆除施工时自闭线、接触网上下行同时停电的垂直天窗点需3个，自闭线和接触网上下行同时停电60分钟，天窗点时间为2013年7月25日至27日(天窗点之间不间隔工作日)，具体时间以路局批准天窗点为准。七、施工方案7.1总体迁改方案35kv电力线迁改采用拉管方式从既有铁路和新建的青荣城际铁路下方敷设新导线,按照铁路电力线路验收规范要求，引入变电所电缆采用YJV72-1x300型聚乙烯电缆，基础坑开挖采用小型机械及人工开挖。35kv电力线和10kv电力线原有导线拆除采用搭设跨越架进行拆除施工。7.2拉管施工方案7.2.1施工工艺流程7.2.2基坑开挖工作坑开挖尺寸根据现场实际情况确定。工作坑深度根据拉管流水面高程确定。为保证工作坑内干燥和扩孔施工,在工作坑南侧设泥浆沉淀池,并在池底设泥浆泵随时将多余泥浆抽出坑外。7.2.3钻机就位根据现场实际情况安置钻机。因坑处土质较软，且拉管距离长，拉力较大，钻机底脚要安置在20厚C15混凝土平基上，并在平基混凝土内预留20钢筋（地锚）和钻机焊接紧密，以防地基沉降影响钻机稳定。7.2.4钻液的配置 钻液的好与坏对于拉管施工的成败起到了极关键的作用。钻液具有冷却钻头、润滑钻具，更重要的是可以悬浮和携带钻屑，使混合后的钻屑成为流动的泥浆顺利地排出孔外，既为回拖管线提供足够的环形空间，又可减少回拖管线的重量和阻力。残留在孔中的泥浆可以起到护壁的作用。钻液由水、膨润土和聚合物组成。水是钻液的主要成份，膨润土和聚合物通常称为钻液添加剂。钻液的品质越好与钻屑混合越适当，所制造的泥浆的流动性和悬浮性越好，回扩成孔的效果越理想，成功的概率越大。为改善泥浆性能，有时要加入适量化学处理剂。烧碱（或纯碱）可增粘、增静切力、调节PH值，投入烧碱量一般为膨润土量的2%。本工程的钻液配合比为：膨润土20%，转液宝1%，水75%，2%膨润土重量的烧碱。7.2.5导向钻进 钻机就位后，调整钻机导向杆到略高于设计管位中心高程的位置，水平钻入土中。在导向钻头中安装发射器，通过地面接收器，测得钻头的深度、鸭嘴板的面向角、钻孔顶角、钻头温度和电池状况等参数，将测得参数与钻孔轨迹进行对比，以便及时纠正。地面接收器具有显示与发射功能，将接收到的孔底信息无线传送至钻机的接收器并显示，操作手根据信号反馈操纵钻机按正确的轨迹钻进。在导向钻孔过程中技术人员根据探测器所发回的信号，判断导向头位置与钻进路线图的偏差，随时调整。并把调整数值记录在“钻进位置”相应的表格中。为了保证导向头能严格按照操作人员发出的指令前进，需要在管道线路初步布点后对控制点进行加密加细。间隔3m设中线、高程控制点，用木桩做出明显标志，并在桩点周围用混凝土砌出护墩加以保护。控制人员严格按照点位，操纵仪器。根据以往的施工经验，PE管在孔内拉动的过程中受重力的作用，会发生管道下沉现象。因此在本工程中，导向钻进的钻进点选择在略高于设计管中线的地方。以减低管道自重对高程的影响。7.2.6扩孔根据现场地质情况，采用刮刀式扩孔器。扩孔器尺寸为铺设管径的1.21.5倍，即301.5=45。这样既能够保持泥浆流动畅通又能保证管线的安全、顺利的拖入孔中。 扩孔钻头图 本段回拉扩孔铺管的距离比较长，泥浆作用特别重要，孔中缺少泥浆会造成塌孔等意外事故，使导向钻进失去作用并为再次钻进埋下隐患。考虑到地层泥浆较易漏失，泥浆漏失后，孔中缺少泥浆，钻杆及管线与孔壁间的摩擦力增大，导致拉力增大。因此要保持在整个钻进过程中有“返浆”，并根据地质情况的变化及时调整钻液配比以产生的不同泥浆。本工程选用的DDW-350型铺管钻机有混合搅拌、泵送系统。施工中将水、膨润土、聚合物等加入混合仓，进行充分搅拌形成钻液。然后由钻液泵将钻液通过中空钻杆输送至孔底钻头，并与孔中钻屑混合形成泥浆在孔底流动。因工作坑位于管线上游，虽是水平钻进扩孔，但孔内下游的泥浆不会流失过多。扩孔时只需将2#坑泥浆池内的泥浆通过钻机泵送系统随时向孔内补充。实验人员需要随时检测泥浆内各组成材料的配比并及时调整，反复循环使用。7.2.7管道焊接（电熔焊接） 管道接口质量的好坏直接影响到拉管施工的成功进行，因此要严格按以下操作步骤执行。 a、电熔连接机具与电熔管件应正确连通，连接时，通电加热的电压和时间符合电熔连接机具和电熔管件的规定。b、电熔连接冷却时间，不得移动连接件或连接件上不得施加任何外力。c、电熔承插连接管材连接端应切割垂直，连接面应清洁干净，并应表明插入深度，刮去表面的氧化层。连接前，对应连接件，使其在同一轴线上。d、干管连接部位下端应采用支架，并固定吻合。e、管道连接时，施工现场条件允许时，可在在沟槽上进行焊接。f、焊接完毕后，检查观测孔内物料是否顶起，焊缝处是否有物料挤出。合格的焊口应是圠唵熔焊过程中，无冒（着）火、过早停机等现象，电熔件的观察孔有物料顶出。热熔连接： a、热熔连接前、后连接工具加热面上的无污物应用洁净棉布擦净。 b、热熔连接加热时间和加热温度应符合热熔连接工具生产厂和管材、管件生产厂的规定。c、热熔连接保压冷却时间，不得移动连接件或连接件上不得施加任何外力。d、管道连接前，管材固定在机架上，取下铣刀，闭合卡具，对管子的端面进行铣削，当形成连续的切削时，退出卡具，检查管子两端的间隙（不得大于3mm）。电熔连接面应清洁干净，刮初表面皮。e、热熔对接连接，两管段应各伸出卡具一定的自由长度，校对连接件，使其在同一轴线上，错边不宜大于壁厚的10%。f、加热板温度适宜（22010），当指示灯亮时，最好在等10分钟使用，以使整个加热板温度均匀。g、温度适宜的加热板置于机架上，闭合卡具，并设系统的压力。达到吸热时间后，迅速打开卡具，取下加热板。应避免与熔融的端面发生碰撞。h、迅速闭合卡具，并在规定时间内，匀速地将压力调节到工作压力，同时按下冷却时间按钮。达到冷却时间后，在按一次冷却时间按钮，将压力降为零，打开卡具，取下焊好的管子。 i、卸管前一定要将压力降至为零，若移动焊机，应拆下液压软管，并做好接头防尘工作。j、合格的焊缝应有两翻边，焊道翻卷的管外圆周上，两翻边的形状、大小均匀一致，无气孔、鼓泡和裂纹，两翻边之间的缝隙的根部不低于所焊管子的表面。k、管道连接时，施工现场条件允许时，可在在沟槽上进行焊接，管口应临时堵封。在大风环境下操作，采取保护措施或调整施工工艺。7.2.8拉 管中水管焊缝和管道强度检验合格后，即可进入拉管施工。首先用现场制作的“PE管封套”将管头密封，然后在管头后端接上回扩头，管后接上分动器进行接管，将管子回接到工作井后，卸下回扩头、分动器、取出剩余钻杆，堵上封堵头，进行水压试验。 施工时，拉管机操作人员要根据设备数据均匀平稳的牵引管道，切不可生拉硬拽。7.2.9注浆加固PE管道拉通后，为了避免地面沉降，需要进行注浆加固。由于受场地条件限制，本次采用孔内注浆的加固措施。(1) 拉管施工前在PE管前端连接两根与PE管同长度的25钢管,与PE管一同拉入土中并一同到达拉管设计终点桩号。到达终点后，解除25钢管与PE管的连接，在两根钢管前面各加一根6长同直径的注浆花管。（见步骤1图） (2)移动拉管机到接收坑，和25钢管连接并回拽。每拽入6，把钢管和拉管机的连接取消，换成和高压注浆泵连接。注入1：1水泥、粉煤灰浆液（0.4Mpa），从而置换触变泥浆，补充PE管周围的空隙。然后再换再拉，再拉再注，反复进行。直到把钢管全部拉出1#接收坑，注浆过程也就全部结束了。（见步骤2图） 在注浆施工时应注意：a、根据实际情况每3-6米注浆一次，根据计算注浆量一定大于泥浆量，注浆时尽量保持不要间断。b、当花钢管拖入地面时一定要用堵头堵死，防止浆液从花管前端流出。7.2.10安全保护系统由于施工中的地质情况复杂、距离较远等特点，在施工中必须设置必要的安全保护措施，主要有：（1）防触电报警系统，一旦地下钻头触及电缆等带电体后，钻机发出触电报警，此时操作手必须坐在座椅上不得离开，以免触电。报警解除后，操作人员方可离开钻机。（2）远距离遥控紧急停机装置，随钻跟踪测量者应时刻保持与钻机操作手的联系，一旦发生意外应及时处置。目前一般采用无线通信联络方式，有时由于受到当时当地环境的影响这种方式己不能应付紧急突发事件。所以在施工中应由随钻跟踪者采用紧急措施停止钻机工作，待处理完后，由后者解除对钻机的限制后，方可启动钻机。7.3既有导线拆除施工方案7.3.1搭建跨越架为保证本工程施工安全和既有铁路的正常运行，跨越既有铁路施工时在既有铁路两侧防护栏外2米搭设跨越架。跨越架采用双排管宽2米，架高12米，宽为10米，顶部用绝缘防护网封顶，防护网搭设与接触网回流线保持3米以上距离，钢管底部固定在地上，四周打橛子用封绳固定，橛子和封绳均使用双套，既有铁路两侧及中间架子用绳子联结，并沿对角线联交叉绳子，以防止导线在两排架子间弧垂过大，注意交叉绳子不拉得太紧，以防止使架子横向联杆受力。在搭设及施工过程中，工程负责人、线路专工、安全员全部到位，并邀请既有铁路的有关部门的专责人配合监督。搭设及拆除跨越架时，做好防支架倾倒措施，所有工具材料必须用绳索传递，严禁抛甩，所有材料堆放整齐，不侵限，不影响既有铁路的正常运行。 12米10米 跨越架搭建示意图说明：1、在既有铁路两侧搭建临时跨越架一处。2、搭建跨越架执行建筑行业有关行业规范及规定。7.3.2导线拆除利用接触网垂直天窗点，点内拉好绝缘网，点外通过人工和机械张力放线法施工。具体为顺线路方向设置牵引地锚和张力机械放牵引绳挂导线滑轮连接旧导线连接牵引绳和旧导线拆卸旧线路连接金具张力牵引导线观测弧垂画线液压线夹挂线拆除牵引旧导线搭接引流线拆除防护。7.3.3 旧铁塔拆除旧铁塔的拆除利用吊车在天窗点外进行，设专人看护，铁塔拆除时向远离线路方向调运并运离施工现场妥善处理。7.4施工技术标准1）、铁道部高速铁路电力牵引供电工程施工技术指南【2010】241号2)、地方电力牵引供电工程施工质量验收标准7.5 施工流程图1拆除导线施工作业流程计划图（见附表2）2接触网停电示意图示意图（见附表3）3安全关键卡控表（见附表4）八、资源配置考虑本工程施工周期、节点工期安排，结合本工程的实际特点，深刻分析施工安全、工程质量和施工工艺方法等，以结构合理、高效精干、技术过硬、专业对口、施工经验丰富、各工种配合科学合理的原则进行配备。机械设备仪器仪表配备序号设备名称规格型号单位数量备注1机动绞磨机5T台12绝缘电阻测试仪XSL1SYF个13交流耐压试验仪DFVF3000个14接地电阻测试仪2c-8个15数字万用表DT200个16施工车辆五十铃台17指挥车台18警戒绳米509紧线器套310大 绳条511手板葫芦3T个112滑 轮3T个613断线钳个114大 锤个115接地线条616钢绞线GJ-35米3517起重吊车40T台1主要管理人员配置表序号职 位姓 名联系方式1项目经理李聪3项目总工林文顺2项目副经理崔金波3安全总监郝以平4工程部部长李伟更5技术负责人陈裕荣6安质部部长宋厚华7物资部部长李艳林九、施工组织机构及管理目标9.1施工组织机构为加强项目建设管理、确保工程建设工期、质量、安全、环境保护等建设目标全面实现，项目部成立西祝家庙35kV电力线和10kv电力线交跨铁路迁改工程施工领导小组，负责总体组织管理与对外协调。9.1.1施工组织机构图 组长：李聪副组长：林文顺，崔金波，郝以平李伟更陈裕荣何阳宋厚华李艳林9.1.2现场防护人员一览表现场防护人员一览表序号姓名现场职务联系方式备注1崔金波施工负责人2陈裕荣技术负责人3郝以平安全负责人4王继旭驻站联络员5张亮远端防护员6张晓强远端防护员7杨军现场防护员9.1.3岗位职责项目经理：本项目施工的主要负责人，主持本项目施工管理、施工生产，督促、落实上级各类计划以及各项标准和政策，保证各项任务的按时完成。负责项目质量、安全体系的管理和运行；主持项目质量、安全工作会议，审定或签发对外的重要文件，组织“项目质量计划”的实施及修改工作；组织审批安全措施及方案，并督促落实。项目总工程师：本项目的技术负责人，负责审定工程施工组织设计和特殊工程的施工方案，对本项目的工程质量和质量管理负全面技术责任；负责组织新材料、新工艺、新设备、新技术的开发和推广应用工作。负责技术文件和有关质量文件的批准、发布和更改的审批等工作。负责工程质量的评定和处置方案。负责质量问题的调查、分析，审定处理方案，制定纠正和预防措施；负责技术文件和有关质量文件的批准、发布和更改等工作；负责工程验收、开通、交付工作；负责本项目的QC小组活动。安全总监：在项目经理领导下，对本项目的安全生产方案措施的落实、督促、检查工作负主要责任。监督检查本项目贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规和上级颁发的有关规章制度。参加编制本项目工程的施工安全方案、措施，负责编制本项目的安全施工制度，并负责督促检查实施落实情况。 负责进行现场施工安全的日常检查，对违反安全操作规程的行为有权制止，直到停止施工。组织安全大检查，对检查中出现的问题提出纠正指令和纠正措施，并负责检查督促落实情况。组织安全生产状况分析和安全事故分析处理会，负责编写安全生产状况报告、事故调查处理意见报告等文件。负责编制本项目的劳动保护计划、措施，并督促检查劳保措施的落实情况。负责本项目职工的安全教育和安全基础培训、考核等工作。负责本项目安全生产的宣传工作，编制本项目的安全施工手册。 项目副经理：协助项目经理负责日常施工生产管理工作，协调施工生产各类关系，协调调度、生产任务安排，负责质量管理的日常工作，落实各项质量措施和制度；负责质量事故的处理和预案的实施；工程技术部：负责编制项目质量计划并规定特殊过程和关键工序的施工方案、技术措施。负责组织新技术、新材料、新工艺、新设备的推广应用和实施。财务部：负责建立和实施成本核算制，编制和考核责任成本。负责工程项目施工的资金供应和财务核算和决算。物资设备部：负责调查材料设备分供方，负责工程施工所需物资的供应工作，执行物资采购控制程序，采购供应施工所需材料。负责汇总和编制材料设备采购计划，明确采购产品的技术标准的性能，并签订采购合同。负责安排、组织产品的现场搬运、贮存工作，并作好记录。负责现场机械设备的检查和保养工作，建立台帐，作好设备的状态的记录和标识工作，制定操作规程，明确责任制。安全质量部：负责工程的安全、质量管理和监控，监督检查各种安全、质量保证措施以及安全、质量标准的落实，及安全、质量保证体系是否正常运行。协助监理部门共同对安全、质量负责把关，针对工程安全、质量问题的潜在原因，制定预防措施。负责工程的安全管理监控，监督检查各施工作业单位各项安全措施的落实，审查并参与制定施工组织、方案中的安全措施，消除事故隐患，参加事故的调查、分析、处理，对施工全过程环保检查、指导、监督。技术员：具体负责本工程的施工，技术负责人就工程作业工序和环节向领工员、工班长进行书面技术交底，书面技术交底资料要归类存档备查。领工员、工班长应在实施作业前对班组作业人员进行工作和安全交底。负责按工程合同要求组织现场的施工，对施工的全过程进行控制，对工程的施工进度、文明施工负责。建立施工日志，作好并检查有关人员施工过程中检验和试验状态的记录，作好特殊过程、关键过程的施工记录。9.2施工管理目标9.2.1质量目标主体工程质量零缺陷，工程一次验收合格率100%。各级施工负责人，质检员和操作人员，都要将严格以此目标抓好做各项分部工程的质量控制，严格按照规范、规程施工和验收，确保目标的实现。9.2.2安全目标严格执行济南铁路局铁路施工安全管理规定的要求，签定有关的施工安全协议书，严格按照济南铁路局制定的安全管理制度，接受济南铁路局的安全检查，确保施工过程中施工安全，防止事故的发生。杜绝一切行车责任事故的发生。9.2.3工期目标严格按月度施工计划表中施工工期节点控制施工，确保计划完成。9.2.4施工环保目标符合国家、铁道部、济南局及地方有关环保的要求,严格按照国家有关的环保方案的要求实施,确保工程所处的环境不受污染和通过国家验收。根据本工程的具体情况，建立工程现场施工管理机构，明确分工和职责。选派技术素质好、责任心强的施工技术管理人员及施工班组，着重从生产调度、施工技术、材料供应、质量和安全的监督检查等方面加强管理。十、安全目标、安全保证体系及措施 10.1安全目标严格执行济南铁路局铁路施工安全管理规定的要求，签定有关的施工安全协议书，严格按照济南铁路局制定的安全管理制度，接受济南铁路局的安全检查，确保施工过程中施工安全，防止事故的发生。杜绝一切行车责任事故的发生。10.2安全保证体系建立健全安全组织机构，成立安全生产领导小组。形成上自项目经理下至工班长、安全员的安全保证体系且领导小组由三电迁改项目部管理人员组成，安全保证体系见下图。项目经理：李聪 副经理：崔金波安全总监：郝以平总工：林文顺杨爱民胡永军专安员：王继旭10.3安全管理职责1)、项目经理安全生产的第一责任者，负责安全生产条例、规程、制度的全面落实。每个工点开工前，主持召开安全生产会议，研究施工安全措施并组织落实。对安全隐患大，技术复杂的工程，主持编制施工组织设计，制订有效的安全对策，并进行现场把关。审批安质部下发的安全制度、安全生产计划；并全面负责组织编制报上级和建设单位相关部门的安全生产计划措施。定期主持召开安全生产状况分析会和事故分析处理会。负责组织对事故进行调查处理、分析及批准报送上级和建设单位的事故调查处理意见。组织并参加安全大检查，对事故隐患组织制订消除和预防措施，并督促检查落实情况。负责组织事故的现场处理和补救工作。2)、项目副经理 在项目经理的领导下，对本项目的安全生产负直接领导责任。 负责各项安全生产计划、安全措施、劳动保护措施的具体落实。 组织关键工程、控制工程及技术性能较为复杂工程的安全生产方案和措施的编制，并负责督促落实。负责组织本项目安全生产的日常检查，时刻掌握施工现场的安全生产状况，对施工中的不安全现象组织制订纠正措施并督促落实。对安检部门的工作负直接领导责任，负责督促安检部门工作计划及落实情况。参加安全生产大检查，参加安全生产状况分析会和事故分析处理会。负责组织编写事故分析调查及事故处理意见。3)、安全总监在项目经理领导下，对本项目的安全生产方案措施的落实、督促、检查工作负主要责任。监督检查本项目贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规和上级颁发的有关规章制度。参加编制本项目工程的施工安全方案、措施，负责编制本项目的安全施工制度，并负责督促检查实施落实情况。 负责进行现场施工安全的日常检查，对违反安全操作规程的行为有权制止，直到停止施工。组织安全大检查，对检查中出现的问题提出纠正指令和纠正措施，并负责检查督促落实情况。组织安全生产状况分析和安全事故分析处理会，负责编写安全生产状况报告、事故调查处理意见报告等文件。负责编制本项目的劳动保护计划、措施，并督促检查劳保措施的落实情况。负责本项目职工的安全教育和安全基础培训、考核等工作。负责本项目安全生产的宣传工作，编制本项目的安全施工手册。 4）、项目总工程师在项目经理的领导下，对本项目的安全生产负有技术、教育方面的直接责任。根据本项目的技术特点及施工组织设计，负责组织编制本项目的施工安全方案、安全措施。负责对项目所有参建人员的安全生产教育工作。参加安全生产大检查，参加安全生产状况分析会和事故分析处理会。对发现的不安全因素提出防范技术方案及措施。5）、专职安全员职责对现场施工的安全措施和方案负有主要的技术责任。 根据施工方案，编写本项目的施工安全方案措施。参加本项目现场施工安全的日常检查工作，对违反安全技术条件的行为有权制止直至停工。 参加安全生产大检查、安全生产现状分析会和事故分析处理会。10.4安全保证措施10.4.1施工安全防护设置铁路既有线施工必须按规定要求设置施工防护，防护范围为既有线施工范围两侧各800m，对应既有线里程K56+050两侧各800m。在施工地点上下行两侧各20m处设置移动停车信号牌，施工地点上下行两侧820m往外每隔20m设置一个响墩，共12个，距离施工地点最近的响墩往施工方向20m处设置显示停车手信号的防护人员，同时设驻站联络员1名驻站，及时向现场防护员发出预报、确报或变更通知等必须进行复诵，现场防护员应加强防护。各防护员必须是经过路局培训合格的正式职工，并且上岗前必须带齐防护用品、用具（响墩、火炬、喇叭、短路铜线、防护旗、哨子、对讲机、防护记录本、夜间需备齐信号灯），确认对讲机或电话、手机等通信设备完好，保持通信畅通，驻站联络员、和工地防护员要经常保持联系，每3-5分钟要联系一次，详见施工防护示意图示意图。在施工地段两端，按照电力操作规程对已停电的接触网和10KV自闭线（该里程贯通线为电缆敷设）挂接地封线，并设专人防护。10.4.2防护人员职责10.4.2.1驻站联络员1）、驻站联络员必须由培训过的在职正式职工担任，佩戴驻站联络员标志、上岗证，携带无线电、笔、记录纸。2）、驻站联络员在作业前必须参加工区的安全预想会，掌握现场防护员所处的位置、作业内容、作业区段等情况，与现场防护员和施工负责人统一无线电频道，试验无线电性能良好。3）、到达行车室时间规定：必须在现场作业人员出发前办理登记手续。4）、防护期间应随时掌握列车和调车作业动态，及时准确地通过车站时间等信息通知到现场防护员。通知现场负责人及时停止作业、下道避车。5）、防护期间随时与车站值班员联系，确认控制台信号，严格执行“三确认”制度：确认现场防护员姓名、确认现场防护员听清、确认现场作业人员及机具下道。必须做到“五勤”：勤看控制台（或显示屏）显示，勤于值班员联系，看不清、听不清要勤问，勤向现场防护员传达列车运行情况，勤与现场防护员复诵、核对通话内容。6）、驻站联络员要坚持岗位，不得脱岗、离岗、串岗。7）、驻站联络员要随时与现场防护员保持联系，如联系中断时，应立即采取站场广播、手机等方式通知现场防护员通知施工负责人停止作业、下道。空闲时期每3分钟与现场防护员进行一次联络，现场不应答视为联络中断。8）、驻站联络员要实时掌握现场作业动态，现场多个作业点作业时，需记录现场防护员移动作业地点、时间等的反馈信息。9）、驻站联络员工作期间不得与车站值班员、兄弟单位防护员交谈与工作无关的事情，更不能嬉戏、打闹，手机只作为工作联系备用方式，禁止接打与工作无关电话，更不能收发短信。10）、离开行车室时间规定：确认现场作业人员已离开线路或到达工区后，办理销记手续，方可离开行车室。10.4.2.2防护员10.4.2.2.1现场防护员 1）、防护员在上岗时必须精神饱满。上班前需充分休息，班前、班中不得饮酒。如有违反应立即停止其工作。 2）、按规定着装，佩戴上岗证、臂章，根据不同的施工作业内容，带齐防护信号用品。 3）、保持与驻站联络员的沟通，了解列车运行的情况。邻、本线来车及时督促人、机下道，并注意界限。现场防护员接到来车通知后，必须通知司机停止作业；机动车辆必须停在安全可靠地点；起重机、挖掘机司机接到通知过后，必须及时将吊臂（挖掘臂）转向与临近平行方向；现场防护人员、监控人员要检查确认，严禁侵限。 4）、迅速、准确地传达施工负责人的指令，用视、听信号显示各种施工防护命令，正确地设置各种施工防护，并及时向施工负责人反馈信息。5）、按规定要求，做好施工防护日志记录。6）、坚守工作岗位，发现异常情况能及时汇报，并正确、果断处理。7）、工地各防护员和驻站联络员之间加强联系，及时通报列车远行信息，并按有关规定认真填写“防护员通话记录”，坚持每35min联系一次。 8）、现场防护员必须与作业人员同出同归，并在前部引领；作业中选择瞭望条件好的安全地点，集中精力，站立瞭望，站立位置应距离作业人群5至20米，并及时随作业人群移动，不得兼做其他工作。 9）、一名现场防护员最多只能为两组作业人员担当防护，两组作业人员的距离不能超过40米。夜间一名现场防护员只能为一组作业人员担当防护。施工、作业人员较多，距离较长或瞭望条件不好时，应增设现场防护员。10.4.2.22远端防护员 1）、防护员在上岗时必须精神饱满。上班前需充分休息，班前、班中不得饮酒。如有违反应立即停止其工作。 2）、按规定着装，佩戴上岗证、臂章，根据不同的施工作业内容，带齐防护信号用品。3）、根据施工性质，到达规定防护位置。4）、根据指令，正确设置各种施工防护，并及时反馈信息。5）、坚守岗位，加强瞭望，邻、本线来车及时通知工地防护员。6）、按规定要求，做好施工防护记录。10.4.3基础施工的安全保证措施10.4.3.1基础开挖安全保证措施基础开挖采用人工开挖，当开挖深度大于1.5米时必须按规定进行放坡，当遇到流沙等特殊地质时必须采用大开挖，并采取支护措施。当开挖深度大于4米时必须采取送风措施，确保坑内施工工人的安全。施工期间坑外必须24小时有人进行转职安全监控。10.4.3.2 钢筋笼制作安装安全保证措施钢筋加工必须采用人工在地面上成型，机械吊装到预定位置，需要焊接作业时焊把线、电线必须采用绝缘电缆，开关必须安装漏电保护装置，作业人员必须按照规定戴绝缘手套，穿绝缘鞋，且长度内通风良好。钢筋及焊工必须持证上岗。10.4.3.3 模板加工制作按照安全保证措施模板安装必须牢固，浇筑混凝土时不得有变形，固定模板的方木必须按照间距铺设，用钢钉和模板连接牢固。支撑必须牢固可靠。模板工必须持证上岗。10.4.3.4 基础混凝土浇筑安全保证措施浇筑前必须检查各种机械是否完好，有无漏电情况，模板加固是否牢靠，浇筑混凝土中，禁止将振动棒电缆在钢筋上拖动，以防刮伤电缆发生漏电事故。 10.5 安全管理措施1）、加强铁路协调工作项目部配备具有丰富的既有线施工经验的人员负责车务、工务、电务、供电部门协调工作，加强与铁路各部门间的联系，负责与铁路相关部门签定施工安全协议、办理既有线施工项目审批手续及铁路设备改迁工作。2）、配齐安全设施为确保安全工作顺利进展，项目部在莱西火车站设驻站联络员与铁路调度室联系，设专用频道对讲机（驻站联络员使用带录音对讲机），以保证通讯畅通。铁路两侧配备各种抢险物资（如信号灯、警示牌等）及相应工具。3）、制订专项安全应急预案在制定、落实安全管理、安全措施的同时，制订专项安全应急预案，针对施工现场可能发生的安全事故，制订了铁路线路中断、接触网设备损伤等专项应急预案，一旦事故发生时，能够及时采取有效的安全应急措施，防止事故扩大，争取在最短时间内恢复正常通车，将事故损失和影响降到最低限度。抢险预案中包括了事故的报告、判断、方案的选用、组织抢险、恢复开通以及事故后处理、确认。4）、严格岗前培训制度聘请专家讲课，定期组织职工和施工人员认真学习铁路安全知识，学习有关铁路的安全生产政策、法规和规章制度，宣传安全生产，落实安全责任，并制定相应安全生产的各项措施，人员培训做到一人不漏，培训考试合格后方可上岗作业。5）、制定落实各项安全防护制度为确保营业线施工安全、可靠、万无一失，项目部制定系列安全防护制度，如规范作业制度、现场检查制度、岗前培训制度、施工要点制度、配合铁路监护值班制度等以及相应奖罚制度，安质部作为主要负责部门对各种制度的落实情况进行全面检查。10.6确保营业线安全的保证措施10.6.1减轻对营业线安全影响的施工措施严格按济南铁路局主管部门审批的施工方案精心组织施工。在临近营业线施工时，所有施工机具不得侵入铁路限界。临近营业线施工项目，施工前必须与行车组织单位及设备管理单位签订施工安全协议，并明确施工安全责任后，进行既有线施工。10.6.2加强对营业线的防护措施在线路距施工点两端，根据施工对行车影响程度，按铁路工务安全规则的规定，设置停车信号牌和显示停车手信号的防护人员。施工工点防护员与车站内驻站联络员必须有可靠直通电话联系，防护设备应经常检查，保证正常使用。每个施工点应配备足够的防护人员，配备充足的信号传递设备。工地负责人如发现施工地点有妨碍行车安全的异常情况时，除采取紧急措施消除行车故障外，并应立即命令防护员显示停车信号和通知驻站联络员转告车站值班员暂不放行列车。10.6.3安全技术培训及交底加强作业人员的技术培训和安全教育，树立“安全第一、预防为主”的思想意识，对安全员、防护员等特殊工种，执行持证上岗制定。开展对安全常识，安全法规的教育，并进行考试，合格者方可上岗。加强对工人的人性化管理，在施工过程中严格遵守安全操作规程，做到不带情绪作业。做好技术交底和班前安全交底。做好对施工人员的保护。作业人员进入施工现场必须穿戴相应的劳动保护用品，作业前应按设备的操作规程进行检查，作业中严格遵守劳动纪律，服从指挥，不得酒后上岗或连续疲劳作业，非操作人员不能操作施工机械。加强安全检查监督，防止工人违章操作，防止施工防护人员脱岗，防护员必须经过严格训练和考试合格的职工担任，并配齐相关防护用品，一经派定后不得任意调换。防护员在执行防护工作时，必须坚守岗位，如因事暂离开岗位时则安排合格人员代替。制定安全生产责任制，签订安全包保责任状，严格安全责任追究制度，对安全违章进行处罚。安全管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；安全生产责任制横向到边，人人有责。10.6.4大型设备安全管理措施吊车设备进场后，及时将设备及人员进场台帐建立好，机械设备要有检验合格证，机械操作人员必须持有与操作机械相符的操作证件。针对大型施工机械制定安全操作规程，贴挂于设备的显著位置。施工时做到“五个一”齐全，即一机、一人（专职防护）、一本（机械运转记录）、一牌（设备标识牌）、一证（机械操作证）齐全。停工时机械停放在安全地点后，防护人员方可离开现场。10.6.5吊车施工安全管理措施 1）吊装指挥系统是设备吊装最主要的核心，也是吊装成败的关键。因此，应成立吊装领导小组，为吊装制定完善和高效的指挥操作系统，绘制现场吊装岗位设置平面图，实行定机、定人、定岗、定责任，使整个吊装过程有条不紊地顺利进行。2）作为一次大型设备的吊装作业，必须制定一套严格的行之有效的管理方法，让在场的每一位工作人员都很清楚自己的职责，以保证一次吊装成功。3）施工现场使用吊车作业时严格执行“十不吊”的原则，即“重量不明不吊、吃土不清不吊、信号不清不吊、有起无落不吊、吊物不清不吊、夜间无照明不吊、吊索不符合规定不吊、吊物绑扎不牢固不吊、吊物上下有人不吊、六级风以上不吊。4）吊装作业的安全要求吊装作业人员必须持有特殊工种作业证，各种吊装作业前，应预先在吊装现场设置安全警戒标志并设专人监护，非施工人员禁止入内。吊装作业中，夜间应有足够的照明，室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及六级以上大风时，应停止作业。吊装作业前，应对起重吊装设备、钢丝绳、揽风绳、链条、吊钩等各种机具进行检查，必须保证安全可靠，不准带病使用。严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等做吊装锚点。吊装作业前必须对各种起重吊装机械的运行部位、安全装置以及吊具、索具进行详细的安全检查，吊装设备的安全装置要灵敏可靠。吊装前必须试吊，确认无误方可作业。任何人不得随同吊装重物或吊装机械升降。在特殊情况下，必须随之升降的，应采取可靠的安全措施，并经过现场指挥人员批准。吊装作业现场的吊绳索、揽风绳、拖拉绳等要避免同带电线路接触，并保持安全距离。吊装作业时，必须按规定负荷进行吊装，吊具、索具经计算选择使用，严禁超负荷运行。所吊重物接近或达到额定起重吊装能力时，应检查制动器，用低高度、短行程试吊后，再平稳吊起。悬吊重物下方严禁站人、通行和工作。5)在吊装作业中，有下列情况之一者不准吊装：指挥信号不明；超负荷或物体重量不明；斜拉重物；光线不足、看不清重物；重物下站人；重物埋在地下；重物紧固不牢，绳打结、绳不齐；棱刃物体没有衬垫措施；重物越人头；安全装置失灵。10.6.7确保既有营业线施工安全的“卡死”措施没有经监理工程师、建指、济南铁路局主管单位及设备管理单位审批签认的施工组织设计或施工方案，没有制定完善的技术措施，没有与工务、供电及行车部门等相关设备管理单位签定好施工安全协议不准开工。没有书面的技术交底，对施工现场的地下管线等隐蔽设施没有查明并采取保护措施不得动工。施工前，设备管理单位的配合人员及专