对大同市民办教育发展现状的简析

对大同市民办教育发展现状的简析为进一步了解大同市民办教育发展情况，国家统计局大同调查队实地走访了大同市教育局、馨茂学校、欣源学校、译林、思博等教育培训机构和地球村、七彩童谣等幼儿园，并对部分教师、学生和家长进行了问卷调查。1、 大同市民办教育发展现状及特点（一）民办幼儿园在各类民办教育类型中占比最大。根据大同市教育局统计数据显示：2017年，全市幼儿园542所，其中民办幼儿园217所，占40%；普通小学367所，其中民办小学17所，占4.6%；普通初中159所，民办初中14所，占8.8%；普通高中45所，民办高中8所，占17.8%。全市各类教育培训机构登记注册的数量为122所。（二）民办幼儿园在校生数在各类民办教育中占比最大。全市幼儿园在校生数72232人，其中民办幼儿园31734人，占43.9%；普通小学在校生数人，其中民办小学9148人，占4.6%；普通初中在校生数87978人，其中民办初中13625人，占15.5%；普通高中61006人，其中民办高中8072人，占13.2%。2017年全市各类教育培训机构不完全统计培训人数为41479人。（三）各类培训机构教职工数量占全市民办教育占比最大。全市民办教育教职工总数为11749人，其中幼儿园3231人，占27.5%；小学563人，占4.8%；初中1110人，占9.4%；高中536人，占4.7%；各类培训机构6309人，占53.7%。二、民办教育收费情况以及价格趋势一是民办中小学收费主要由学费、住宿费、生活费、床品公寓用品费、资料费、校服费和保险费构成，每个学校收费标准不一致，物价部门要求收费标准公示即可，没有统一标准，近三年来价格基本平稳，略有上涨。经调查数据比较，学费和生活费基本占80%以上。二是民办初中、高中根据学生入学成绩分级收费，分数越低收费越高，部分民办高中收取高中生留级费。三是各类培训机构价格差距大，根据培训对象、培训内容、培训方式收取费用，一些品牌连锁培训机构如译林、思博培训教育根据学生年龄段收取费用，但费用较高，一般每年学费在10000元-20000元之间。三、存在的困难和问题一是各类教育培训机构良莠不齐。据了解，校外培训机构在快速发展的过程中，满足了社会对优质教育和个性化教育的需求，但也存在教学质量参差不齐、教书和育人严重脱离、对学校内教育产生负面影响、加重中小学生学习负担，甚至扰乱学校正常教育教学秩序的问题，亟待规范。二是各类民办教育教师队伍极不稳定。民办教师工资待遇与工作量、教学能力、教学成绩等实质性的内容相挂钩，基本工资仅是最低生活保障，调查了解大致在1200元-1600元之间，且非正式在编，除去返聘少部分退休教师外，70%都是刚毕业2-3年的大学毕业生，将民办学校作为实习地点或跳板，由于教师工资待遇低、又无正式编制，所以民办学校每年有三分之一的教师处在流动状态，教师队伍的不稳定性和刚毕业大学生的经验不足，也是制约学校教育发展的很大因素。三是在政策执行和支持上，民办教育被冷落。民办中小学发展的现实表明，其发展极大程度上取决于当地政府的政策，地方政府在政策制定上内容宽泛、不明确，在资金扶持上存在偏向于公立学校，公立教师有政策、机制保障，民办教育教师在政策上没有有效的保障政策。四、提出的意见及建议一是深化教育体制改革,转变县区教育局歧视民办学校的传统思想观念,把对民办学校教育资助和奖励政策纳入全市经济社会发展和教育发展统一规划,与公办学校享受同等待遇。二是落实扶持和维护民办学校合法权益政策。从公用经费、民办学校学生“两免一补”、职称评定、评先评优等各方面入手,落实具体的扶持政策,创造民办教育与公办教育公平的发展机会和宽松环境,促进两个教育竞争发展。三是鼓励和支持教育部门选派公办教师在公办学校和民办学校之间有序流动,以缓解民办学校教师流动性