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文档简介
我国现阶段的基本经济制度,西安建筑科技大学附中贺明明,知我经济制度,2018年中国上榜世界500强企业所有制结构,知我经济制度,2018年中国上榜世界500强企业排名前十,国有经济需要控制的主要行业和领域,涉及国家安全的生业,如重要军工、钞票印制等,自然垄断行业,如自来水、煤气、电力、电信和铁路运输等,提供重要公共产品和服务的行业,如大型水利设施、环保设施、城市公共交通、金融和保险等,支柱产业和高新技术产业中和重要骨干企业,如大油田、大矿山、大钢铁、大石化、汽车集团、大建筑公司、重要的电子企业界和重要的国家实验室等,发挥社会主义制度的优越性,增强我国经济实力,保障国家安全,保护生态环境,支持科技进步,发展战略性产业,提供公共服务,国有经济的作用:,“必须理直气壮做强做优做大国有企业,提高核心竞争力和资源配置效率,不断增强活力、控制力、影响力、国际竞争力、抗风险能力”。习近平,(1)含义:,(3)地位:,国有经济,(2)作用:,(4)国家对国有经济的态度或政策:,国有经济的生产资料属于全体人民共同所有。,国有经济是国民经济的主导力量。,发展壮大国有经济,对于提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步和保障国家安全等,具有关键作用。,国家保障国有经济的巩固和发展。,思考:国有企业数量占比下降,是否说明国有经济对经济发展不起主导作用了?,国有经济的主导作用主要体现在控制力上,主导更多地强调控制力。如,控制着经济命脉、控制着关系国计民生的重要行业和关键领域,能够对经济的发展有正确的导向作用。,加快国资国企改革。加强和完善国有资产监管,推进国有资本投资、运营公司改革试点,促进国有资产保值增值。积极稳妥推进混合所有制改革。完善公司治理结构,健全市场化经营机制,建立职业经理人等制度。依法处置“僵尸企业”。深化电力、油气、铁路等领域改革,自然垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开,将竞争性业务全面推向市场。国有企业要通过改革创新、强身健体,不断增强发展活力和核心竞争力。李克强,袁家村新集体经济发展之路:集体与农户的利益均衡化时间:2018-11-1710:38:41来源:农民日报2018年全村286人人均纯收入7.5万元,是全国农民人均可支配收入的近7倍;村集体经济积累从2007年的1700万元,增长到2018年的20亿元,增长了近12倍。,袁家村的新集体经济实现了所有权、经营权、收益权的高度统一。为盘活闲置资产,袁家村将集体资产进行股份制改造,集体保留38%,其余62%量化到户,每户20万元,每股年分红4万元。针对经营户收入高低不均的现实,村里将盈利高的商户变为合作社,分出一部分股份给低盈利的商户,以缩小他们与高收入商户的差距。,地位,含义,作用,是社会主义公有制经济的重要组成部分,由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。它是我国农村的主要经济形式。(村、街道),1.有利于实现共同富裕2.可以广泛吸收社会资金3.缓解就业压力4.增加公共积累和国家税收5.对发挥公有制的主体作用具有重大意义,对实现共同富裕具有重要作用,集体经济,家庭联产承包责任制、农民专业合作和股份合作等多种形式,形式,知我经济制度,由不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的经济形式,含义,混合所有制经济中的国有成分、集体成分,都是公有制经济的重要组成部分,地位,混合所有制经济,混合所有制(股份制)是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本增强控制力,提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。,股份制企业,主要看控股权掌握在谁的手里,性质,国家和集体控股,具有明显的公有性,第一,就全国而言,公有资产在社会总资产中占优势。公有资产占优势,既要有量的优势,又要有质的提高。第二,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。主导作用主要体现在控制力上。,如何认识公有制的主体地位,不在于国有资产在布局上的面面俱到,有的地方,有的产业上可以有所差别,如何增强公有制的主体地位?,要完善国有资产管理体制,推动国有资本做强做优做大;,要巩固和完善农村基本经营制度,保障农民财产权益,壮大集体经济;,要深化国有企业改革,发展混合所有制经济。,知我经济制度,2018年中国上榜世界500强企业所有制结构,民营经济具有“五六七八九”的特征,即贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。在世界500强企业中,我国民营企业由2010年的1家增加到2018年的48家。,习近平在民营企业座谈会上的讲话,支持经济增长,促进创新,扩大就业,增加税收,非公有制经济的作用:,我国社会主义初级阶段的非公有制经济,在我国经济发展进程中,我们要不断为民营经济营造更好发展环境,帮助民营经济解决发展中的困难,支持民营企业改革发展,变压力为动力,让民营经济创新源泉充分涌流,让民营经济创造活力充分迸发。为此,要抓好6个方面政策举措落实。第一,减轻企业税费负担。要抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作,实质性降低企业负担。要加大减税力度。推进增值税等实质性减税,而且要简明易行好操作,增强企业获得感。对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除。第二,解决民营企业融资难融资贵问题。第三,营造公平竞争环境。第四,完善政策执行方式。第五,构建亲清新型政商关系。第六,保护企业家人身和财产安全。,信我经济制度,我们的国有企业在工业革命时代的支柱型产业(比如电力、金融、能源、通信、一级土地开发)领域,它们就是基础,掌握了渡口。,在信息化革命的今天,支柱型产业出现了信息资讯、电子商务、货物流通、生活服务、移动支付、房地产。是不是我们每个人今天不可或缺的基础设施?,在今天旧基础设施和新基础设施并存的环境下,国有企业和民营企业已经不再是主、配角作用,他们是双主角景象。,思考:公有制经济和非公有制经济地位平等吗?它们的地位由什么决定的?,知信我经济制度,公有制为主体(由我国社会主义性质决定),非公有制是社会主义市场经济的重要组成部分。(由初级阶段的国情决定:生产力发展不平衡、多层次),各种所有制经济的地位,平等的市场竞争主体,都是社会主义市场经济的重要组成部分。都是我国经济社会发展的重要基础。,行我经济制度,如何坚持和完善这一基本经济制度(怎么做?),第一,必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。第二,必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。第三,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济。,我国现阶段的基本经济制度,公有制经济的范围,国有经济,集体经济,混合所有制经济的国有成分和集体成分,非公有制经济的范围和作用、地位,个体经济,私营经济,外资经济,公有制经济的主体地位,是什么,为什么,怎么做,必要性+重要性+意义,坚持和完善,做到两个毫不动摇,如何增强,如何体现,外商独资经济,中外合资中外资部分,中外合作中外资部分,从根本上说由生产关系一定要符合生产力发展的客观规律决定。,1.(2018全国三卷)我国20132017年全国日均新登记企业数如图5所示,据此可以推断出,A.民间资本投资逐年增长B.企业投资回报率逐年提高C.企业的营商环境不断优化D.新增就业人口与新增就业岗位缺口逐年加大,C.,2(2018全国三卷)中央关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见提出,实行农村土地所有权、承包权、经营权分置并行。着力推进农业现代化。“三权分置”改革对推进农业现代化的影响路径是实现土地的适度规模经营促进土地经营权合理流转提高农业生产率明晰土地产权关系ABCD,C.,21、有人以“八宝饭”为例做了形象比喻多种所有制经济并存的经济现象:八宝饭中的糯米是主要成分,没有糯米不是八宝饭,但只有糯米本身就不是八宝饭;八宝饭里还有其他成分,红枣、莲子、核桃、花生、红豆、砂糖等,没有它们就不是八宝饭,但这些东西本也不同于八宝饭。只有把糯米和其它成分组合在一起并以糯米为主才是八宝饭。请运用“基本经济制度”的知识,分析“糯米”与“红枣、莲子、核桃、花生、红豆、砂糖”之间的关系。(12分),答案:以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。保证各种所有制经济依法平等使用生产要素
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