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光伏论文关于福建光伏产业应对美欧国际贸易摩擦措施论文范文参考资料 摘要:近期美欧为拯救本土产业,相继对华光伏产业启动“双反”调查,使原料、关键设备和市场“三头在外”的福建光伏产业受到了很大的影响,文章对福建省光伏产业所采取的应对措施进行研究和分析,总结相关经验,旨在为光伏产业及其他相关产业应对国际贸易摩擦提供参考。 关键词:福建;光伏产业;应对措施;“双反”调查;贸易摩擦 经过多年的快速发展,我国光伏产业已形成了较完善的产业链,产能和产量世界排名第一。福建是发展光伏产业较早的省份,早在xx年就制定了福建省推动LED和太阳能光伏产业发展的实施意见,成为第一个出台此类政策的省份。福建省具有丰富的硅矿和水电资源,光伏产品已涵盖多晶硅、单晶硅太阳能电池及组件、薄膜太阳能电池、太阳能光伏LED应用产品等,拥有全国最大的非晶硅薄膜太阳能电池生产线,形成以太阳能光伏电子项目为重点的光电信息产业园区十多个,厦门火炬、南安光电、惠安绿谷、云霄光电等区域性光电产业聚集效应逐渐显现,成为全国光伏产业的重点省份之一。 _以来,世界经济复苏滞缓,加之欧债危机导致欧美光伏企业出现经营困难、破产倒闭等现象。为拯救本土产业,美欧运用各种贸易保护手段,相继 _光伏产业发动“双反”调查,对“三头在外”的福建省光伏产业造成了很大的影响。文章对福建省光伏产业应对美欧“双反”调查的措施进行分析,总结相关经验,旨在为光伏产业及其他相关产业应对国际贸易摩擦提供参考。 1 美欧“双反”调查进程及对福建省光伏产业的影响 1.1 美国“双反”调查 xx年10月,美国决定对原产于中国的晶体硅光伏电池启动反倾销、反补贴调查,这是我国新能源领域遭遇的首个“双反”调查,涉及4个进口关税号,涉案金额31亿美元。美国对华光伏产业“双反”调查的进程见表1。xx年10月11日,美国 _做出终裁: _光伏企业征收的反倾销税率为18.32%249.96%不等,反补贴税率为14.78%15.97%不等,扣除出口补贴后,行业关税范围为23.75%254.66%。 美国“双反”调查案中,福建省涉案企业27家,涉案金额达457万美元。福建省涉案企业以中小企业为主,主要集中在福州和泉州地区, 出口额仅几百美元或几千美元,所以多数企业应诉积极性不高。由于涉案金额较小,对福建省整个光伏产业的直接影响不大,但对涉案企业造成了很大的影响,美国的“双反”裁决直接使光伏企业丧失了价格优势,福建省涉案企业基本退出了美国市场。 1.2 欧盟“双反”调查 xx年9月6日,欧盟宣布对华启动晶体硅光伏组件及关键零部件反倾销调查,产品范围是晶体硅光伏组件、电池和硅片,海关编码达11个。欧盟对华光伏产业“双反”调查的进程见表2。xx年欧盟委员会6月4日宣布:从6月6日8月6日对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税,如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案,反倾销税率随后将升至47.6%,一旦征收,该关税将持续5年。 据统计,欧盟 _光伏产品发起的“双反”调查涉案金额高达204亿美元,光伏企业将受到比美国“双反”更为严重的打击,预计中国光伏企业一年内将损失的欧洲市场份额达44亿美元。欧盟是福建省光伏产品的第二大出口市场。此次“双反”调查中,福建涉案金额1.26亿美元(其中太阳能电池板达1.19亿美元),涉案企业106家,主要集中在厦门和泉州,其中千万美元以上企业有3家,百万美元以上企业10家,影响福建省半数的光伏企业。 2 福建光伏产业应对国际贸易摩擦的措施 2.1 展现贸易摩擦联动机制作用,积极参与案件应诉 自欧盟 _光伏产品展开“双反”调查以来,福建省相关部门充分发挥*政府、地方政府、行业组织、企业“四位一体”贸易摩擦联动机制的快速反应作用,组织专家指导光伏企业积极应对,并根据 _和中国机电产品进出口商会的统一部署和指导,动员、组织光伏企业和行业协会填写相关问卷,积极参与案件的抱团应诉工作,以避开在失去美国市场后再度失守欧洲市场。 2.2 提升创新能力,突破国外技术垄断 福建省光伏产业的最大不足就是缺乏核心技术,没有自主知识产权,很容易遭受国外经济不景气和贸易摩擦的影响。为打破国外企业对核心技术的垄断和“三头在外”的产业格局,福建省企业利用资源优势和区域优势,学习台湾先进的光伏制造和管理经验;筹建了福建省太阳能电池晶体硅企业重点实验室、福建太阳能生产和应用教育示范基地、福建光伏重点实验室、福建太阳能工程技术中心等项目,提升产业创新能力和核心技术实力;利用福建省硅矿丰富、纯度高的天然资源优势,在国内率先开展了物理冶金法提纯太阳能级硅材料技术的研究,目前已获得了自主知识产权,并进入了产业化生产阶段,突破了国外企业对太阳能光伏“西门子法”提纯硅料核心技术的垄断。 2.3 抓住产业全球化机遇,拓展新兴市场 随着光伏产业全球化加速,拉美、中东、非洲、亚太等新兴市场不断成长,xx年新兴市场需求占到了全球总需求的6%,据专家估计其需求将会持续增长,xx年将平稳增长两个百分点达到8%。新兴市场的崛起或将显著转变光伏行业的最终规模,为福建光伏产业带来了希望。从欧盟开始“双反”调查以来,厦门巨茂、泉州昱辉阳光等福建光伏企业就开始有意识地规避对欧盟的出口,通过采用跨国公司内部转移机制,早于其他省的光伏企业开始转身,将出口重点转向欧盟之外的市场,开拓了澳大利亚、印度等新兴市场。 2.4 开展企业自救,占领细分市场 在新兴市场和国内市场尚未完全启动之前,福建省光伏企业努力通过自救方式度过危机。光伏产业的龙头企业通过在第三方国家设厂或代工的模式生产产品,再向欧美输出的策略,从而巧妙地绕开欧美的反倾销税和反补贴税。而对于规模不大、从传统产业进军光伏企业的中小企业,依靠其自身特色,在研发领域上深度挖掘,转型占领光伏细分市场,让光伏产品不仅仅适用于光伏电站,而是可以销售给玩具生产商、小电池、圣诞灯等细分市场。例如豪华光电借助原产业优势将光伏与陶瓷业结合开发光伏瓦,文创太阳着力于太阳能家居生活、太阳能户外休闲运动等相关领域的开发。 3 结语 面对美国和欧盟的“双反”调查,福建光伏产业除积极参与联合应诉工作外,还充分发挥区域优势和资源优势,利用国家优惠政策,通过提升科技创新能力和核心技术研发能力、加快企业转型、谋求闽台产业合作等方式努力开展自救,不断拓展中东、非洲、亚太等国外新兴市场和国内市场,在应对国际贸易摩

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