世新大学全球产业分析硕士班FTA自由贸易协定.ppt

世新大學全球產業分析碩士班FTA自由貿易協定,學生：M93661009黃安瑜指導老師：許素華教授報告時間：2004/11/04,報告大綱,何謂FTA亞太地區FTA及其現況我國與他國簽署狀況說明,何謂FTA,定義規範內容,何謂FTA,定義規範內容,(FreeTradeAgreement,FTA)是兩個或以上的國家為達成更緊密經濟整合目的所簽訂的約束性條款。,何謂FTA,定義規範內容,在FTA的規範下，兩國或多國協同簽署撤除彼此間在貿易領域的貨物關稅、數量限制，以及在服務業領域提供本國國民待遇等自由化的協定。,何謂FTA,定義規範內容,FTA相關優惠待遇的條件是經由協商的程序來達成，且基於利益關係經濟體的不同經濟利益及產業敏感度。,亞太地區FTA,現況說明新加坡中國大陸東協日本,亞太地區FTA現況說明,近十年，全球興起一股簽定FTA的風潮，在1997年金融風暴後，如雨後春筍般的出現，特別是在2002年11月，中國與東協（ASEAN）簽署一項成立中國東協自由貿易區的架構協定後，亞洲國家更相競逐FTA的簽定。其中亞太地區的新加坡、中國、日本與東協非常積極地提倡區域貿易協定，希望主導亞太自由貿易體制的成形（童振源，2003）。,新加坡,新加坡是目前全球貿易障礙最少、進口關稅最低的國家之一，眼見WTO架構下的全球貿易自由化進展緩慢，關稅障礙無法快速消除，藉由與更多重要貿易夥伴簽署雙邊FTA，可以為自身經貿開拓更有利的空間，因此，新加坡是亞太地區最積極簽署FTA的國家之一。,新加坡,除了本身已屬東協自由貿易區（AFTA）成員國外，至2003年底止，已與紐西蘭、日本、歐洲自由貿易協會、美國、澳洲簽訂協議。2000年與紐西蘭簽署；2001年與日本、歐洲自由貿易協會（由冰島、瑞士、挪威和列支敦士登所組成）簽署；2003年與美國、澳洲簽署。目前也正在與印度、南韓、約旦、加拿大、智利、斯里蘭卡進行談判。,中國大陸,自2002年起，中國大陸改變整體戰略，透過與周邊國家經濟結盟的強化，致力於戰略性貿易關係的建立，提高其在亞洲政治、經濟的影響力。2002年底與東協達成10年內成立東協加中國自由貿易區（10+1）之協議後，在亞洲掀起一陣波瀾，這個協議對未來整個亞洲經濟版圖的走向有決定性地影響。,中國大陸,為積極拉攏東協，除簽署架構協之外，中國大陸更於2004年元月起，提前給予東協關稅減免待遇；在東北亞上，與日本、韓國開始著手中日韓自由貿易區建立之研究，同時倡議與東協、日本、韓國成立規模更大的東亞自由貿易區,中國大陸,在中亞方面，2003年9月底，中國大陸開始推動上海合作組織成員國之間的貿易與投資便利化，並且倡議逐步漸立上海合作組織自由貿易區，成員將包括中國、俄羅斯、哈薩克、塔吉克、吉爾吉斯與烏茲別克等六國（童振源，2003）；在南亞方面，積極與印度改善關係，並研究和推動中印兩國建立自由貿易區的可能性。,東協,在中國與東協達成建立東協-中國自由貿易區域的協議後，給予日本相當大的振撼，日本積極拉攏東協以確保亞洲經濟主導的地位。兩大經濟體的拉攏之下，在區域經濟議題上，東協有更大操作空間，以獲取自身最大的利益，在2002與中國達成於2010年成立自由貿易區之外，2003年12月亦與日本達成將於2012年成立東協-日本自由貿易區的協議。除此之外，東協目前正與印度、日本、韓國商討簽署自由貿易協定之事宜。,東協,東協自1967年成立至今已逾35年，除了成員國間的自由貿易外，希望進一步仿效歐洲共同體，發展更為緊密的關係，將東協轉型為一個擁有五億人口的單一市場-東協經濟共同體。各成員國領袖已達成共識，並簽定協議，希望在2020年以前東協經濟共同體可以形成，以對抗來自印度與中國等經濟大國崛起的威脅。,日本,面對中國大陸在亞洲政經影響力的逐漸擴大，在戰略上，日本在亞洲首要拉攏的對象為東協，2003年底與東協簽署建立自由貿易區的協議，且迫於情勢，勉為其難地簽定友好合作條約。在未來，日本可能必須釋出更多的善意與退讓，才可能與東協在農產品的進口上達成協議。,日本,目前，日本已於新加坡於2001年簽定自由貿易協定，此外現與澳洲、印尼、菲律賓、韓國等國家就雙邊的FTA積極協商中。,台灣,重視FTA原因與它國關係未來努力方向,重視FTA原因,面對國際上區域經濟整合的風潮，為了避免被邊陲化、避免成為其他區域整合貿易被轉向的目標，與特定貿易夥伴展開自由貿易協商、進而簽署區域自由貿易協定是目前我國重要的經貿政策之一。與他國洽簽定之原因可分為經濟因素及政治因素。在經濟方面，藉由與他國簽署FTA，可消除彼此間的關稅、非關稅與相互投資障礙，享受自由化所帶來的利益及機會。在政治方面，由於簽署國間之經濟緊密結合，彼此不易發生爭端，區域安全因之多了一重保障。,我國與它國關係,已簽署：巴拿馬正洽談：尼加拉瓜,宏都拉斯尚未開工：中國,日本,新加坡,美國,我國巴拿馬,諮商時程與內容影響(效益),92年8月22日陳總統歡迎來台參加元首高峰會的巴拿馬總統莫絲柯索(右)。,會前會,台巴,第一回諮商,台巴,第一回諮商,台巴,第一回諮商,台巴,第二回諮商,台巴,第三回諮商,台巴,第四回諮商,台巴,特別諮商,台巴,第五回諮商,台巴,效益,台巴自由貿易協定於九十三年一月一日生效實施，今年一月至四月台巴貿易總額成長183，雙邊貿易總額為8、971萬美元，其中我對巴出口額為8、004萬美元，成長164，進口額為967萬美元，成長608。,台巴,我國尼加拉瓜,合作考量要素諮商時程與內容,合作考量要素,台尼雙邊貿易額2003年約4000萬美元，我對尼國出口約3928萬美元，主要出口項目為工業產品，我自尼國進口金額約67萬美元，主要進口項目為咖啡、木材等，雙邊貿易額雖不大，但因尼加拉瓜是我國在中美洲國家投資重鎮，簽署自由貿易協定除可促進雙邊貿易外，也有利我業者在中美洲進行產業分工，全球佈局。,台尼,第一回諮商,台尼,第一回諮商,台尼,我國宏都拉斯,台宏,革命尚未成功、同志仍須努力,持續爭取與美、日兩個大國展開FTA談判。積極與台灣在拉丁美洲的邦交國訂定FTA。與中國大陸簽訂類似FTA的協議。,爭取美、日的支持,世界三大經濟體中，美、日與台灣關係密切，當然是我們首要的目標。這個工作並不容易，不過，也正由於美、日積極想在亞太地區的經濟整合中扮演領導者的角色，他們也必須重視台灣在這個地區既有的經濟實力。其中尤以美國立場最為關鍵，過去我們加入WTO主要得力於美國的支持，現在FTA談判，仍應以爭取美國的同意為最優先的工作。其經濟影響評估見附表一。,【附一】台美簽署FTA經濟影響評估,美國國際貿易委員會（UnitedStatesInternationalTradeCommission，簡稱USITC）已於華府時間九十一年十月二十一日公佈台美簽署自由貿易協定經濟影響評估調查結果。該份報告指出美台如簽署FTA，估計對美國經濟影響較為有限，惟對台美雙邊貿易金額將有明顯增加，美國出口至台灣金額將增加16%，而美國自台灣進口金額則將增加18%。該報告並指出，雙方之若干產業則會受到較大影響，例如美國之汽車業、稻米、漁產品及食品等產品對台灣之出口將倍增，而台灣乳製品、紡織、成衣、皮件及某些農產品對輸美金額亦可能增加100%以上，惟由於上述部分產品之雙邊貿易金額不大，故對總金額影響有限。（資料來源：國際貿易局91年10月22號新聞稿）,拉丁美洲邦交國,美國主導的北美自由貿易區（NAFTA）剛滿十年，美、加等國都表示要擴大自由貿易區的版圖，而瓜地馬拉、哥斯大黎加、哥倫比亞及其他拉丁美洲地區的國家，也都要求與布希政府談判個別的自由貿易協定。其中許多是台灣的邦交國。透過與這些邦交國簽訂FTA，也可以讓台灣取得間接參與NAFTA的好處。,與中國大陸協調,亞太經濟四個重要主導力量是美、日、東協和中國。我們當然要面對中國，而且其他各國在考慮是否與台灣簽訂FTA時，也會考量到兩岸之間經貿關係如何發展，不要忘了，如果兩岸可以簽訂一個互惠的經貿協議，對其他想進入中國市場的國家而言，是促使他們進一步與台灣加強經貿關係的很大動機。,中國大陸,中國已和港、澳簽署更緊密經貿關係安排(CEPA)，這兩個協定中有不少排除條款，台商很難藉由港、澳進入中國，而取得較好的經貿條件。相對而言，這對台商與港、澳在中國的競爭或多或少會產生負面影響。,政府機關,新加坡MinistryofTradeandIndustry香港工業貿易署紐西蘭MinistryofForeignAffairsandTrade澳洲DepartmentofForeignAffairsandTrade日本MinistryofEconomicTradeandIndustryJETROKeidanren(經團連)美國OfficeoftheU.S.TradeRepresentative(USTR)加拿大MinistryofForeignAffairsandInternationalTrade中華民國經濟部國際貿易局政府研究資訊系統,國際組織,跨洲WorldTradeOrganization(WTO)OrganizationforEconomicCo-operationandDevelopment(OECD)TheInternationalCentreforTradeandSustainableDevelopment(ICTSD)亞洲Asia-PacificEconomicCooperation(APEC)APECTariffDatabaseAssociationofSouthEastAsianNations(ASEAN)SouthAsianAssociationforRegionalCooperationSouthPacificForum美洲OrganizationofAmericanStates(OAS)FreeTradeAreaoftheAmericas(FTAA)LatinAmericanIntegrationAssociation(ALADI)MercadoComndelConoSur(MERCOSUR)AdeanCommunity(ADEAN)CaribbeanCommunity(CARICOM),國際組織,歐洲TheEuropeanUnion(EU)EuropeanFreeTradeAssociation(EFTA)CentralEuropeanFreeTradeAgreement(CEFTA)非洲Co