无锡国家传感网创新示范区发展规划纲要(2012-2020)

无锡国家传感网创新示范区发展规划纲要正式发表2012-08-20153601531535252535253525352535252535252525252535252525253525252535252525252535252525253经国务院批准，无锡国家传感网创新示范区发展规划纲要（20122020年）正式公布。 全文如下。无锡国家传感器网络创新示范区发展规划纲要(2012-2020年)传感器网络(即物联网)是新一代信息技术的高度整合和综合运用，是战略性新兴产业的重要内容。 发展物网络，对促进信息化和工业化深度的融合，满足人民群众日益增加的物质和文化需求，提高创新发展能力，推进产业结构调整和发展方式转换具有积极作用。以无锡市物质网络领域的技术、应用和产业基础为基础，建立无锡国家传感器网络创新示范区(简称无锡示范区)，对先试、探索经验、推进中国物质网络发展有重要意义。 为了指导无锡示范区的建设，发挥促进中国物联网健康、可持续发展的示范推进作用，制定本计划纲要。 计划期间是从2012年到2020年。一、关于背景(1)物联网的发展现状。国际金融危机爆发后，美、欧、日等主要发达国家相继作为应对发展物网络等新兴产业危机、占领未来竞争顶点的重要措施，制定了战略计划和支援政策，世界范围内物网络核心技术继续发展，标准和产业体系逐渐确立， 传感器和射频识别(RFID )等感知制造业初步形成，网络设备和通信模块、设备和设备(M2M )终端和运营服务、基础设施服务、软件和集成服务等产业链形成，2011年世界物理网络产业规模发达国家在信息技术和社会信息化方面具有优势，在物联网的应用和产业发展上具有很强的竞争力。2009年以来，中国物联网呈现迅速发展的势头，在工业、农业、金融、物流、交通、电网、环保、安全、民生等领域开展了一系列探索应用，目前已具备一定的技术、应用和产业基础，2011年全国物联网产业规模超过2300亿元但是总体来看，中国物联网的发展处于起步阶段，核心技术和产业基础比较弱，系统集成服务能力和应用水平低，产业小而分散，龙头骨干企业不足，信息安全危险，面临行业壁垒和资源共享体制困境等问题，尽快(2)无锡具备的条件。无锡市城市化和现代化水平高，具有较强的城市综合实力和良好的产业基础，集成电路制造技术水平和规模居全国城市首位，测试、设计能力排在全国第三、四位，软件和服务外包等产业规模居全国首位。 近年来，无锡市非常重视发展物网络，提出了一系列政策措施，完善政产学研合作机制，将国内外物联网高级人才吸引到无锡创新创业。 目前全市近1000名各种高级物网络的研发人员，近400家物网络相关企业，国家级物网络技术的研发和产业基地定居无锡，50多个高等学校、科学研究院和大企业集团在无锡规划了物网络的研发机构，有几个无锡在物联网人才、技术、产业和整体经济能力方面有着良好的基础，具有建立国家传感器网络创新示范区的条件。二、指导思想和发展目标(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，促进产业结构调整和经济发展方式转换，加强创新发展，促进攻克核心技术的产业集聚，强调形成产业基地的典型示范，推进广泛应用。 先尝试，建立具有全球影响力的传感器网络创新示范区，探索发展经验，推进中国物联网的健康、持续发展。(2)基本原则。坚持创新驱动和应用牵引。 把技术创新作为物联网发展的核心推动力，搜集科技创新资源，大力推进原始创新、整合创新、消化吸收再创新。 根据应用需求，强化关键技术和产品的难关，发展产业，实现研发和应用的有机交流，突破制约物网络规模化发展的瓶颈。坚持重点突破和协同发展。 重点在传感器、系统集成、服务应用等重要环节突破，整合、整合各种优势资源，在核心技术、标准化、重要设备开发和产业化等方面形成地区特色和优势。 加强与周边地区的合作，推进跨行业、跨区域合作发展，促进物质网络产业链的形成和健康发展。坚持市场主导和政府主导。 坚持市场配置资源的基础作用，完善市场机制，发挥企业在技术创新和科技成果产业化中的主体作用。 通过政府指导，提高政策支持力，完善标准体系，优化产业布局，创造造物网络发展的良好环境，切实保障信息安全。坚持试验示范和放射线牵引力结合。 结合地方实际，推进产业化和市场应用的重大示范工程建设，应用模式，促进物联网核心技术和关键设备的研发，探索新的商业模式。 总结积累经验，发挥先试作用，发展辐射带动物网络产业。(3)发展目标。到2015年为止，无锡示范区拥有自主知识产权物质网络的核心技术，形成了具有国际竞争力的产业集团，形成了基本结构合理的物质网络产业体系，实现了若干重点领域的典型示范和普及应用，构建了高素质人才队伍，促进了物质网络标准化。1 .大幅度提高物联网技术的创新能力。 建立国家级、省级和市级研发机构和企业技术中心，召集技术和产业优秀人才，突破重大技术，制定一系列技术标准，打造著名品牌。2 .形成具有国际竞争力的产业集群。 培育多年销售额超过10亿元的物联网企业，发展规模骨干企业，形成“专业、精、特、新”中小企业，建立国内一流、国际竞争力的产业基地。3 .建设具有强影响力的应用先行区。 建设智能制造、智能环境保护、智能交通、智能医疗等重要应用示范工程，形成综合集成物网络应用的典型解决方案，加大推动力，推动规模化应用和物联网产业的发展。到2020年，无锡示范区的创新能力、产业规模、员工人数和影响力大幅度提高，实现了许多自主创新成果产业化，集聚和培育了成为具有一流创新能力的技术创新核心区的国内领先的物联网企业，建设成为具有国际竞争力的产业发展集聚区的具有重大推进价值的典型应用示范工程，具有强影响力三、重点任务(一)加强技术革新。以应用模式为引导，推进技术创新，聚集国内人才优势，攻占物联网产业核心技术，加强共同技术研发，促进科技成果转换，加快相关标准的制定，推进物联网技术创新和应用创新。1 .感知技术。 重点加强智能和微传感器、超高频和微波RFID、地理位置感知和导航终端、多功能传感器设备、智能仪表等技术的开发和应用。2 .传输技术。 重点加强近距离无线通信、低功耗传感器节点、无线传感器网络、M2M终端、异构网络融合、网络管理控制等技术的开发和应用。3 .处理技术。 重点加强大型数据存储、实时数据库、智能分析和决策、物联网应用中间件、高性能系统集成等技术的研究开发和应用。4 .通用技术。 重点加强物联网架构、标志和地址、频谱和干扰分析、信息和网络安全性、产品标准测试等通用技术的研发和应用。(2)培育和发展产业集群。坚持市场领导，大力发展龙头企业，扩大强骨干企业，重点发展孵化培育中小企业的核心产业，大力支撑产业，积极推进相关产业，促进产业链的形成和完善。1 .重点发展核心产业。 重点发展物联网硬件、软件和信息服务、集成和运营服务等核心产业。 加强传感器、芯片及相关仪器仪表、M2M设备的设计制造能力，提高嵌入式系统、中间件、应用软件及各种安全软件的研发和产业化水平，设计咨询、系统集成、运输服务、网络服务、内容服务2 .大力支撑产业。 加大支援力度，加快微纳米电子器件、网络基础软件和应用软件、集成电路、计算机、通信设备、微能源、新材料等支持产业的发展，完善物联网产业系统。3 .积极推进相关产业。 发挥物联网大规模产业化和应用的推动效果，推动现代装备制造业、现代服务业、消费电子产业发展和传统产业演化，促进信息化和工业化的深入融合。(3)加强应用演示。根据物联网的发展需求，结合无锡的实际，以在经济运行、基础设施和民生服务等领域的应用为重点，分阶段和阶段开展先导性应用模式。 形成通用性、标准化、技术自主管理的应用平台。 加强统一协调，鼓励业务创新，探索商业模式，加速市场化运营机制的形成，推进产业、技术和应用的协同发展。1、在经济运行和二化融合领域的应用演示。 以提高生产效率和产品质量、改善管理精细度和促进节能减排、促进安全生产为目的，推进物联网在产业生产中的应用，主要在工业生产过程监视、仓库物流、能源管理和安全监视等领域开展应用示范，重点建设智能制造、智能电力和智能物流等示范工程。2 .在基础设施和安全保障领域的应用演示。 以提高基础设施的综合管理能力为目的，围绕提高市政基础设施的建设管理和运营能力、迅速应对重大突发事件的能力、环境监测和保护能力，重点建设智能交通、智能安全防止和智能环境保护等示范工程。3、社会管理和在民生服务领域的应用模式。 以加强社会公共管理和提高人民生活水平为目的，以物联网和3G网络的融合应用为突破口，推进在民生服务领域的应用创新，重点建设智能医疗、智能家居等示范工程。(4)完善服务平台。充分整合和利用现有资源，支持物联网公共服务平台的建设和运营，提高物联网技术的研发、应用推进、产业发展等公共服务能力。 建立健全物联网发展所需的各级服务机构，促进物联网技术创新、应用模式和产业发展。1、建筑物网络技术的研发和产业化平台。 建立物联网研发机构，加快国内外研发资源集聚。 开展重大关键技术难关、产品创新和开发，支持原始创新、综合创新和消化吸收再创新，加快技术研发成果转换，推进科技成果产业化。2、建筑物网络公共技术和中介服务平台。 建设一个集研发、试制、少量生产和测试为一体的物联网公共技术服务平台、公共测试服务平台、综合信息咨询服务平台。 完善科技投资融资、产学研合作、政策咨询、市场推荐、人才培训和综合合作等公共服务平台。3、建筑物网络标准和知识产权服务平台。 发挥无锡产业集聚的优势，应用示范工程，加强重要技术标准研究，建设标准验证和测试服务平台，鼓励和支持无锡示范区内企业和研究机构积极参与国家物理网络相关标准制定。 建立物联网知识产权服务平台，建立和完善物联网专利库，开展知识产权预警分析、利用等工作，为物联网的研发和产业化提供保障。4、建筑物网络应用推进服务平台。 与电信运营企业等合作，确立融合移动通信网、广电网的应用推进服务平台，建立面向中坚企业和行业应用的重要技术开发和标准应用推进服务平台，实施试点工程。(5)统一规划整个示范区的布局。无锡示范区复盖无锡市行政区域，根据空间分布和功能定位，分为核心区、重点区和支持区。 核心区重点发展共同技术和产品，重点区大力发展应用技术和产品，支撑区为产业发展提供各种合作关系，形成优势互补、分工合作、共同发展的物质网络产业整体结构。 加强与周边地区的合作，形成区域合作发展态势。1 .全力打造产业中心。 根据高水平、高起点规划和节约集约用地的原则，加快核心区域内物联网创新园、产业园、信息服务园、大学科技园和博览园的配置和建设，以示范区域的技术创新核心区域、科研成果转换示范区域、产业规模化发展集聚区域、大规模2 .加快重点产业区的发展。 加快建设在重点产业区内的园区和新建园区的配置和功能调整，培育和发展特色物联网产业园区，发挥物联网产业集聚效应和应用服务示范效果，重点发展物联网产业的重要应用技术、硬件产品和内容服务3 .全面扩大产业支持区。 加快产业支撑区产业结构调整，为物联网产业发展提供产业支撑与合作，积极发展成物网络核心产业和支撑产业，融入物网络产业链体系。 大力推进物联网在经济领域的应用，发展现代装备制造业、准确农业、现代物流业等产业。专栏八大重点应用示范工程智能制造应用示范工程选择纺织、冶金、机械、石油化学、制药等重点工业制造领域，在工业过程监控、生产链管理、物资供应链管理、产品质量监控、设备整备、检验、安全生产、能源管理等生产环节中推进物网的应用和发展，建立应用协调机制，确立工业生产效率和产品质量智能电力应用示范工程以电力设施状态监测、高空塔应急、电表数据采集和需求侧管理等应用为切入点，在输电、变电站、配电、电力使用和资产管理等环节推进物联网应用示范建设。 加强电力基础设施的检查、报警、集中监视和管理，构建深度和广度的自动化智能电力平台，建立安全、稳定、可靠的智能电力网络，提高智能电网的交互服务能力，实现全电子化智能电力服务智能物流应用示范工程以集装箱和车辆的监控管理和智能调度、物流信息处理等为切入点，建立完整的物流信息网络，完善相关标准，提高智能物流软件和信息系统的应用水平，构建综合物流公共信息平台，完善智能物流决策支持和个人化服务。 及时实施集装箱合作信息化试点、制造商供应链信息化提升试点、电子商务和物流服务集成建设试点、物流信息技术创新应用试点等。智能交通应用示范工程以交通流量监视、停车和行驶智能引导、智能交通大平台、公共汽车和交通智能、公路桥梁健康监视系统和汽车移动网络的应用等为切入点，加强物联网和3G网络的融合，建立区域、部门、标准规范、信息共享的综合智能交通服务平台智能安全应用示范工程以防止重点区域周围入侵、重大基础设施防护和远程监测、城市轨道交通公共安全系统、家庭智能网关接入系统、城市公共管理等为切入点，建设复盖重点区域、重大基础设施和重点建筑物的智能安全网络，支持公共安全监测、警报和紧急指挥智能环保应用示范工程发布传感器、分析仪等智能环保基础设施，开展太湖水质监测、水源污染、生态系统