政府预算习题第一章

第一章政府预算简介一、名词解释1.政府预算2.政府预算原则3.年度平衡预算4.定期平衡预算5.充分就业的预算平衡第二，填空1.就形式而言，政府预算以_ _ _ _ _ _的形式存在。2.预算年度是指预算收支的起止时间，有_ _ _ _ _ _和_ _ _ _ _ _两种形式。3.当前的政府预算职能包括_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _、_ _ _ _、_ _ _ _、_ _ _ _。4.合理的部门结构对提高宏观经济效应、促进国家健康发展具有重要意义。调整预算的部门结构有两种方法：_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _。5.预算收支差额包括三种情况：_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _。三、选择题1、相对于其他预算科目和传统的国家预算，政府预算最鲜明的特点是()A.b .合法性C.d .集中规划2、最早的现代预算制度是()美国b英国aC.德国d .中国3、现代预算的根本原因是()A.加强财务管理b。金融监管的必要性C.d .资本主义生产方式的出现4.促进充分就业的平衡预算政策的突出特点是基于()。亚当斯密的“看不见的手”理论B.凯恩斯经济理论C.经济周期理论D.金融自动稳定器理论5、在各种金融政策手段中，处于核心地位的是()A.b .公共债务C.d .预算四、不定选择题1、政府预算的基本特征是()A.b .合法性C.d .集中规划2、现代预算制度的意义有()一、新资本势力取代封建没落势利的社会变革二、实现政府财政体制与社会政治体制改革的衔接建立了现代国家财务管理的法律管理模式d、建立了公众与政府之间的委托代理关系3、政府预算是政府宏观调控的重要手段，其调控功能主要体现在()A.增加财政收入调整社会总供求平衡C.资源分配D.公平的社会分配4、政府预算对经济的调节功能具有()a、直接监管b、间接监管调节强度大，调节范围广5、政府预算的效率不同于一般的经济效率，主要表现在效率指标的多样性，政府预算的效率指标包括()a、经济效率指数b、社会效率指数政治效率指数d，部门效率指数V.真或假1.对于预算生成，首先是财务活动，然后是预算；对于公共财政，首先应该有预算，然后是财政活动。2.与传统的国家预算相比，政府预算在我国只是一个名称的变化，预算编制方法和操作方法也没有什么不同。3.从预算理念来看，随着政府职能的转变，预算支出结构发生了重大变化。生产性和盈利性投资支出正在逐渐萎缩，而用于提供公共产品的公共支出比例正在迅速上升。4.政府预算反映了以政府为主体的财政收支活动，同时允许以政府为主体的基金收支活动超出预算范围。5.在现代市场经济国家，市场是资源配置的基本机制，而政府预算是整个社会资源配置的导向机制。六、简短回答问题1.如何理解政府预算的内涵？2.政府预算的基本特征是什么？3.如何理解现代预算制度的成因和意义？4、如何理解政府预算的原则？5.政府预算政策措施有哪些类型？它们是如何工作的？七、材料分析材料：准确理解预算责任功能的前提是把握预算与财务的关系。财务收支活动是预算执行的过程。因此，责任在此基础上，结合教科书中的知识点对政府预算的职能进行了简要描述。参考答案：一、名词解释1、政府预算是指经法定程序批准的具有法律效力的政府年度财政收支计划，是政府筹集、分配和管理财政资金的重要工具。2.政府预算原则是国家选择预算形式和制度的指导思想，是一个国家在预算立法、编制和执行中必须遵循的原则。3、年度预算平衡是指每年应平衡预算的财政收支结果。4.定期平衡预算是指在一个完整的经济周期中，而不是在一个特定的财政年度或一个日历期间的预算收支平衡。5、充分就业预算平衡是假设在现有经济资源可以充分利用的条件下，国民生产总值可以达到最大值，而税收收入也随着国民生产总值的增长而增加。第二，填空1、年度财务收支计划2、日历年制、跨年度制3，财政拨款，宏观调控，监督控制4、调整投资结构，改变现有工业部门的生产方向5.赤字预算、盈余预算和平衡预算三、选择题1、A 2、B 3、D 4、D 5、D四、选择题1、ABCD 2、ABCD 3、BCD 4、AC 5、ABC五、判断纠正错误的问题1，对2，错3，对4，错5，对吗六、简短回答问题1.答：从形式上看，政府预算是以年度政府收支计划的形式存在的。从本质上讲，政府预算是具有法律效力的文件。从内容上看，政府预算反映了政府集中财政资源的分配过程。从程序的角度来看，政府预算是通过政治程序确定的；从决策管理系统的角度来看，预算是一种公共选择机制。2.答：预算的基本特征主要包括：(1)公开性，即预算分配的内容应满足公众的需求，预算的运行模式应公开、透明、规范；(2)法律性质，即政府预算的形成和执行结果必须由立法机关审批；(3)规划，即政府通过编制预算来对预算收支规模、收支来源等目的做出事先假设和预测；(四)集中，即预算资金作为政府财政资金的集中，有其规模、来源、去向、收支结构比例和平衡状况，由国家根据公众的需要和政治经济形势，从国家的整体利益出发，集中安排和分配。(5)全面性，即政府预算是各种财政收支的汇集点和枢纽，全面反映国家财政收支活动的全貌。预算内容应包括各政府部门形成的预算收支，充分反映政府全年的总体工作安排和计划。3.答：现代预算制度出现的原因：根本原因是资本主义生产方式的出现。决定性的原因是需要加强财务管理和监督。必要条件是财政分配货币化。现代预算制度的意义在于：它实现了新兴资本势力取代没落封建势力的社会转型，实现了政府财政体制与社会政治体制转型的衔接，建立了现代国家财政管理的法制化管理模式，建立了公众与政府的委托代理关系。4.答：政府预算的原则包括：(1)完整性原则，即要求政府预算包含所有政府预算收支项目，充分反映所有政府性财政收支活动，充分反映政府活动的范围和方向，不允许任何政府性基金收支活动超出预算规定的范围。这一原则的实现有利于政府控制和调节各类财政资金的流向和流向，有利于完善财政的分配、调控和监督职能。它有利于立法机关的审议和批准以及公众的理解，并对政府预算收入和支出发挥监督和控制作用。确保完整性原则的主要标准是预算文件的整体完整性。(2)公开原则，即政府预算应当是向全社会公开的文件，其内容应当为全社会所理解。预算作为政府财政公开性的有力表述，表明政府财政活动的责任是政府政绩的报告和政治责任的交代。通过预算公开政府的财务决策可以加强政府与公众的沟通，使公众了解政府的决策，从而更好地配合政府执行相关决策。(3)效率原则，即政府预算行为中的帕累托状态，以最低的投入实现给定的产出或以给定的投入实现最大的产出。(4)年度原则，即政府编制和执行预算的法定期限通常为一年，具体形式通常为日历年制和跨年度制。(5)统一原则，即表明一个国家或一级政府的预算应按照统一的政策和程序进行，无论它是中央集权的州政府预算还是联邦州政府预算。5.答：(1)年度平衡预算政策，即政府预算应根据收入能力安排支出，不应有赤字。人们相信平衡的预算可以表明政府是负责任的和有效率的。在一个以市场为导向的资源配置社会中，年度预算平衡政策具有控制政府过度支出和防止公共部门过度扩张导致社会发展失衡的功能。(2)功能性财政预算政策是指政府预算支出应根据实施财政措施的后果及其对宏观经济的影响来安排。根据职能性财政预算政策的要求，政府的行政和立法部门应根据经济周期的不同情况采取适当的预算收支策略，并酌情做出决策，以促进经济增长。(3)定期平衡预算政策，即在预算收支比较中，收支平衡应保持在一个完整的经济周期内，而不是在某一特定的财政年度或某一日历期内。该政策接受了功能性财政预算政策的合理要素，肯定了预算收支的调整将对宏观经济产生积极影响，有助于宏观经济目标的实现，同时仍保持有效配置经济资源的预算控制机制，继承了年度平衡预算政策的主要优势。(4)充分就业预算平衡，即根据充分就业条件下的国民收入估算规模来安排预算收支。这一政策依赖于金融固有的稳定器特征，并以合理的反周期调整方式发挥作用。在经济扩张期间，总需求将被自动抑制，而在经济衰退期间，总需求将被自动刺激。(5)全面预算政策，即自由裁量的财政政策，不仅应包括上述各种预算政策的特点，还应包括合理使用自动稳定和自由裁量的政策措施以及协调使用财政和货币政策。有利于促进资源的合理配置，实现宏观经济的健康运行答：当前政府预算的职能包括财政拨款、宏观调控和监督。(1)政府预算的分配职能。政府预算是财政拨款的主要手段。财政分配是指财政参与国民生产总值的分配和再分配，集中必要的资金来满足社会的公共需求。政府预算集中了一个国家财政的主要财政资源，对一个国家的收入和支出的方向有很大的影响。(2)政府预算的调节功能。作为财政分配的中心环节，政府预算不仅仅是财政资金筹集、