入世后我国对外贸易战略的调整

入世后我国对外贸易战略的调整张帆国贸专业内容摘要：改革开放以来，中国对外贸易取得了巨大发展，成为世界上仅次于美国、德国的第三大贸易大国。 我国现在的贸易战略是出口主导战略，这场战争对我国的经济发展作出了重要的贡献。 不仅对中国，对中国经济结构的调整和技术进步也起到了很大的促进作用。 但是，这一战略并不完善，会引起中国贸易条件恶化、产业结构低水平化、贸易摩擦增加等一系列问题，特别是在中国加入世贸组织后，这些问题更加突出。 在这种情况下，我国应该转变目前的贸易战略，实施基于综合优势原则的新战略，发挥比较优势、竞争优势和交易效率优势，实现对外贸易和经济增长的协调、健康和可持续发展。关键词：世贸组织贸易战略综合优势原则abstract : withthereformandopeningina， Chinasfortfortrationthefortrationhasgainedgreatdevelopment.now chinahasbeenthirdoneinfortheferenternetrationenternetrationenternetration rcurrentforterfortertrati gymentmeriporttconfintstoconommicdeventofourcountry 3360 notonondositcrenumerousemploymentportunitie tissalloffactiticstructurationaddationoftheeconommicstructurationandtechnologicalprogress.however， thisstrategyhasmanyshortcomi whichressultresinaseriesofprombestructiontheincludentworesofttemsoftrationterm especirecullyafterco ROF WTO.undersuchcircumstance theauthorsuggestthatourcourrrentrationthecurrrentrationstrystrationthenewnerstrationstr whichisaconmitionofcomparativeadvantage，competitivevationandtramefecicentityandtramefecityintheimprementionofinternationternationternakeywords:WTOtradestrategy集成高级打印机一、导论改革开放以来，中国经济保持持续增长，年平均GDP增长率接近10%。 2006年，中国经济总量首次超过20万亿元，GDP比去年同期增加10.5%。 在经济迅速增长的同时，中国的对外贸易也迅速增长。 经过29年的努力，我国的进出口总额从1978年的206亿2006万美元发展到2006年的1亿2006万美元，累计增加近70倍。 我国对外贸易从世界上1978年的第32位到现在的第3位，成为世界第三大贸易国，在国际贸易中的比重超过了7%陈文玲： 加快转变对外贸易增长方式，中国经济时报年3月27日的第5版。的双曲正切值。 从出口绝对值来看，中国的出口额从1980年的181.2亿美元上升到2005年的14221亿美元，增加到78.48倍。 从出口在GDP中所占的比例来看，1980年出口仅占GDP的6%，2005年这个数字达到了64%黄颖： 中国外贸发展战略：理论基础与现实选择， /kns 50/brief.aspx。的双曲正切值。 在中国对外贸易额持续快速增长的同时，中国对世界经济的贡献率越来越高。 据有关专家分析，近年来，中国对外贸易增长对世界贸易增长的贡献率一直保持在10%以上，中国在世界经济全面恢复和增长方面发挥着不可估量的作用。 联合国贸易发展会议发表的2004年世界投资报告也认为中国和美国一起成为了现在世界经济增长的两个引擎。但是，我们也应该看到我国对外贸易的发展中也存在着深刻的矛盾和问题。 贸易顺差过大的话，外部资源和能源供给的安全问题显着，进出口商品的结构矛盾显着，贸易条件恶化等。 特别是在经济全球化和贸易一体化进程加速的背景下，随着经济利益的推进和贸易保护主义的兴起，加入WTO以来，中国与世界其他国家的贸易摩擦不断。 据统计，自1979年欧盟对中国出口的糖精钠实施反倾销以来，到2005年6月为止，已有30个国家和地区对中国出口产品开始了700多种反倾销和保障措施调查，涉及了4000多种商品，并影响了中国的出口贸易额。 其中，约70%的反倾销调查结果征收反倾销税，比世界平均比例高8.2个百分点的朱智强： 世贸组织框架下我国主要对外贸易税收政策研究，010 30102006年第9期。的双曲正切值。 随着中国经济的快速发展和与世界的紧密性的增加，贸易摩擦越来越多，中国将面临更严峻的挑战。查明其原因，基于现行比较优势的出口主导战略没有适应性。 因此，我们要逐步改变目前的对外贸易战略，适应国际经济和贸易的发展趋势，寻求新的对外贸易战略，实现对外贸易和经济增长的协调、健康和可持续发展。本文研究的主要内容是入世后我国对外贸易战略的调整。 文章首先从贸易战略的意义和类型上历史地回顾中国的对外贸易战略。 改革开放前中国实行进口替代战略，改革开放后入世前中国实行出口主导战略。 然后，重点分析了中国目前外贸战略的以比较优势为基础的出口主导战略，评价了中国对经济发展的贡献和在目前WTO框架下露出的不适应，然后提出了新的贸易战略，即基于综合优势原则的新战略，最后提出了相关的政策建议和制度设计，现在二、贸易战略概述(一)贸易战略的含义和类型贸易战略是一国或地区经济发展战略的基本组成部分，指一国或地区通过国际分工方式和程度的选择影响国内资源配置和竞争效率的一系列政策和制度。 贸易发展战略体现了引起经济增长方式和结构转换业绩差异的基本原因。 在经济全球化时代，一国的贸易战略的制定和实施不仅受到本国因素的影响，而且受到国际因素的影响，特别是世界贸易组织受到各国普遍的制约。关于贸易战略的分类，西方经济学家提出了不同的分类方法。 本文结合现有贸易发展战略的理论，把贸易战略分为进口替代战略、出口主导战略和综合型贸易战略。 进口替代战略是用本国产品代替进口产品，其本质是用本国生产的工业产品满足国内需求，减少对海外的经济依赖，为本国工业发展创造有利条件，实现工业化。 出口导向战略主张通过扩大产品出口来推进工业化和经济整体发展，发挥本国比较优势参与国际分工，充分获得国际分工的好处，促进产业升级和经济增长。 综合型贸易战略将进口替代战略与出口主导战略相结合，通过出口抵消进口保护，实现贸易政策的中性化，保持出口和进口的动态平衡。从进口替代战略和出口主导战略的定义的对比来看，在经济全球化的背景下，出口主导战略比进口替代战略更容易促进经济发展，容易实现结构转换，实现更大的就业。 许多学者的大量实证研究结果证明了这一点(见表1 )。 但另一方面，出口扩张时间段必须从高制造业的初始份额开始，发展国内工业基础，即出口主导战略必须基于进口替代战略。 因此，贸易战略没有不变的模式，无论哪一个都很差，要根据特定的国际经济背景和国内经济特征，灵活选择对外贸易战略，应对经济全球化的挑战，促进国民经济的持续健康发展。不同发展战略国家的经济发展业绩比较表1 :经济发展业绩指标执行出口主导战略的国家执行进口替代战略的国家1963年至1973年1973年至1985年1963年至1973年1973年至1985年实际GDP年平均增长率2.5实际GNP年平均增长率0.1产品的平均增长率14.8制造业就业人数的年平均增长率4.0资料来源：世界开发报告，1987(二)中国对外贸易战略的历史回顾1.1949-1978年中国对外贸易战略改革开放以前，我国对外贸易长期处于辅助性的从属地位，对外贸易只是国内生产的单纯增长，只能被动地跟上生产，不能对国内生产发挥积极的促进作用。 我国实施对外贸易的目的是“通过有无调整空缺”，所以我国政府从解放初期就制定了“艰苦奋斗、自力更生”的基本国策。 在国家控制政策的统一参与下，对外贸易的管理不是价值管理而是外汇实物计划的管理对外贸易的动机不是追求贸易的比较利益，而是追求有无相通和汇率的最大化，也决定了我国这一阶段的对外贸易战略是进口替代战略。 由于在政府的高度计划控制下，我国的出口贸易和国内经济增长几乎保持了一致，所以这个时期我国实施的是封闭的计划经济，出口贸易几乎不受国际市场变动的影响，出口产品也利用国内资源，与国内非贸易部门的联系效果很强。 因此，进口替代战略在我国建国初期迅速确立工业基础，提高经济自立性发挥了不可忽视的作用。 但是，由于大幅度拒绝竞争、拒绝价格机制配置资源的作用，最初的工业发展后，这一战略逐渐出现了弊端。 资料显示，从1952年到1978年间，对外贸易额增加了约5.5倍，其中出口额增加了约6.2倍，进口额增加了6.0倍： 国际贸易问题， /kns 50/brief.aspx。的双曲馀弦值。 另外，在被高估的官方汇率和高额进口关税保护下，中国的经济增长速度和参与国际经济竞争的能力受到严重制约。2.1979-2001年中国对外贸易战略1978年以来随着经济和对外贸易体制改革的持续调整和变革，贸易首次处于高战略地位。 我国贸易发展战略也从封闭的进口替代战略转变为开放的出口主导战略。 1981年国务院向第五届人民代表大会第四次会议作出的工作报告是该战略的具体体现。 报告称，增加出口是扩大对外贸易的关键，必须根据中国情况和国际市场的需要，发挥中国资源丰富、传统技术优秀、劳动力多等比较优势，促进出口。 1994年以来，国家大幅度降低名义关税和非关税壁垒，出口奖励政策不断加强，维持汇率低估政策促进出口。 在出口主导战略的指导下，我国对外贸易取得了巨大的发展。 据海关统计，中国贸易总额2000年达到4743.1亿美元，比上年同期增长31.5%，达到1979年的16倍，其中出口总额2492.1亿美元，比上年同期增长27.8%，为2251.0亿美元，比上年同期增长35.8%，唐海燕： WTO后过渡期我国对外贸易战略的调整的双曲馀弦值。 但是，由于出口导向战略以企业的出口业绩为政府支持的基准，这很容易形成过度依赖劳动资源的生产结构，使我国形成技术依赖型的经济发展模式，难以实现产业结构和产品结构的升级，而且大量的出口走上粗放型的贸易增长的道路，资源高消费、环境的重污染另外，过度的出口激励使贸易条件恶化，下表2说明我国入世前的贸易条件的恶化情况。 (贸易条件指数上升超过100时，表示贸易条件有所改善。贸易条件指数低于100时，表示贸易条件恶化。)1994年至2001年中国贸易条件的变化表2:(单位： % )年19941995199619971998199920002001贸易条件指数105100929692898381资料来源：联合国贸易会议： 中国对外贸易战略概论世界银行网站： 统计手册2003国际货币基金组织： 国家一览表三、中国当前外贸战略的分析与评价(1)加入世贸组织以来中国对外贸易战略的现状从2001年12月11日中国加入世贸组织向世界承诺开放市场之日起，中国的对外贸易战略也进行了相应的调整。 WTO是一个致力于开放、公平、不扭曲竞争的规则体制，所以所有成员国都必须受到它的制约。 但是，由于发达国家和发展中国家竞争的起点不同，发展中国家的贸易自由化应该是一个渐进的过程。 扩大市场进入并不意味着不保护，保护要考虑到WTO的规定和要求，在那个框