上海市基础教育教师队伍建设“十二五”行动计划

上海基础教育教师队伍建设“十二五”计划为了深入贯彻国家和上海的中长期教育改革和发展计划纲要，实行全国和上海市教育工作会议精神，有效推进上海，首先实现基础教育变革的目标，适应时代要求，培养大量具有创新精神和实践能力的人才，加快市市教师专业化发展，提高教师的职业道德和专业性，建设优秀的教师队伍，结合本市基础教育师资队伍的实际情况，进行01000“十一五”期间，上海基础教育教师的学历水平明显提高。调整全市资源，调整布局，初步借鉴实施教员进修机构，师范大学形成双翼、其他综合大学参与的全市教师教育格局；以项目推进方式为主，开展培养最高级人才的名校长培养工作，提高教师的实践能力为主，以校本研修等教师教育创新活动，实施新农村教师培训特殊，促进教育均衡发展。“十二五”期间，上海现代国际大城市的推进和人口生育高峰的出现，市基础教育学校布局将进一步调整，师资队伍的构成需要结构调整和完善；面对基础教育发展战略变化的挑战和人民日益增长的素质教育要求，教师的专业素养和能力亟待提高和优化。全市教师教育的宏观决策需要进一步加强引导，制度和机制需要进一步改革和创新。一、建设目标(a)总目标国家和上海教育计划纲要的实施，按照上海实现教育现代化的第一要求，“全面、高端领导、农村优先、关心新教师”教师队伍建设的基本思路，深化管理体制改革，优化教师教育培训机制，多渠道、开放教师教育体系的构建，高道德、高水平的企业，合理的结构(b)具体目标1.优化教师团队结构面对今后5年本市持续人口出生率、招生逐年增加的情况，上海从2010年开始每年增加2500名左右的学前专职教师，小学教师人数要根据学龄人口高峰进行适当的准备。到2015年为止，幼儿园专职教师大学毕业学历必须在60%以上。小学教师大学学士学位75%以上；中学教员大学本科以上学历为95%，研究生学历比例提高到10%以上；高中教师中研究生学历比重提高到15%以上。要实现这一目标，必须严格贯彻学制结构和专业标准等，不断提高新教师的素质，关注对不足学科的教师培养和补充。2.完善教师培训制度依托市教师教育资源联盟，构建“学分银行”牵手的共享教师教育课程管理制度；形成市计划指导，实施统一实施，学校为主体向全社会开放的教师培训系统；构建多元化、丰富的教育平台。根据教师的专业发展阶段和工作特点，进行网络学习与日常教学研究紧密结合的混合学习，进行分类、分级教学，建立教育分类管理系统、教育学分管理系统。以实践体验课程为载体，进一步实施和优化提高教师教育实践能力的校本培训。3.完善教师管理机制建立和完善政府计划制定与学校自主发展相结合、人事制度管理与教师自主发展相结合的教师管理体制。进一步完善教员资格认定制度，探索学员教员标准化教育制度，建立在职教员资格定期登记制度。建立统一中小学教员职称系列，在中小学设立郑高级教员职称；完善学校职务设置和绩效工资制度。坚持政府主导、区域协调、分类实施、有序推进的原则，建立中小学教师的优化配置、激励保障机制，引导教师的合理流动。深化校长职务等级制度改革，制定校长专业标准，规范校长的培养、任用、培训和考核。二、建设任务(a)教师道德建设计划探讨和创新师德培养模式。结合各县、学校的实际，实施以案例征集和分析、主题讨论、实践经验为重要方式的教师伦理教育项目。将育德能力培养与教育教学实践相结合，教师照顾学生，研究学生身心发展的方法，使学生健康成长作为自己的首要任务。积极开展“教师进入经典”品牌项目建设，进一步提高教师人文素养和教学水平。完善和完善师德评价机制。设立“上海市白木莲教师”荣誉称号，开展“为人、师、学”教师道德建设系列主题活动，评选上海市教育教育及教育榜样，介绍一系列教学及教育先进典型。将认真听取学生、家长及相关权益者的意见，作为开展教育工作、评价教师工作、评价教师专业技术职务和招聘的重要内容。营造和优化师德建设环境。提倡全社会教师，促进再教育，加强对教师形象的积极宣传和社会舆论引导。构建积极、松散、民主的校园文化，鼓励教师在教职员中共享快乐，鼓励教师成为理想、有爱心、有责任感的教育工作者。也要注意教师的心理健康。(b)教师专业发展培训方案构建面向需求和资源共享的课程体系充分理解和引导教师专业发展的需要，重点提高教师的专业素养和专业素质，构建多维、多层、模块化的教师教育课程体系。课程包括教师道德与素养、知识与技能、实践经验三个主要模块，其中城市课程为10%-20%，城市课程为30%-40%，校本课程为50%市、区、学校能力的整合，开发了教师培训课程，形成了长期的共同建设和共享机制，为教师提供了高质量、个性化的学习机会，将区域内和区域间培训结合在一起，将必修和可选课程结合在一起，集中和远程培训结合在一起。促进教师培训方法的创新和制度的完善。根据教师专业发展阶段和工作特点的分类、分层教育、教师培训宣传案例基础、任务引导、项目研究等灵活多样的教育方式，采用多种教育形式，包括集中教育、远程学习、培训现场派遣、基于学校的教育、海外培训、指导带教育等，支持区域间、系统间和个人自主学习。加强对以不足科目、发展中学、理事子女为主的私立学校和新农村新建学校聘用教师的特别教育，帮助改善教学方式，提高专业水平。加强对校本研修的专业支持和内涵发展。在市和区县一级，加强学校基础教育的课程设计、资源开发、组织实施、监督评价等方面的专业指导和管理。各级各类学校的校本研修成果展示、案例交流、经验共享，促进不同学校之间的相互参考和合作。鼓励开发基于学校的课程，提高教师的实践能力，积累全城共享的基于学校的课程资源。充分发挥教研组、年级组、备课组等形式的专业队伍对教师发展的影响，营造教师间的合作进修氛围，指导教师集中上课，研究学生，研究课程，逐步形成校内、校内教师专业发展共同体。改善教师培训的整体管理和质量监督。建立教师培训管理文件，逐步实现教师培训管理的信息化、制度化。教员培训的评价情况将成为教员资格定期登记、教员审查及职务任用的重要依据。构建教师教育学分管理平台，积极探索区域间、系统间、机构间等领域的学分相互认识和转换机制，促进优质教育资源共享。通过构建教师培训绩效评价机制，完善教师培训质量评价体系，构建课程，投入和使用资金，加强对教育项目的流程评价，进一步优化教师培训的流程管理，确保教育质量和效率。完成中等职业学校教师的新的整体培训课程。充分发挥职业教育开放教育中心、课程改革特点实验学校及专业与跨学科中心团队的作用，满足不同专业、不同对象的多元培训要求，实施新型教师整体教育。实行校本培训记录制，激发参与教育的教师积极性，实施多种形式的企业及校本培训。(c)教师教育资源联盟和建设计划加强教师专业发展学校和普通学生实习基地的指导管理和内涵发展。继续改善教师专业发展学校和普通学生实习基地的选拔标准和方法，鼓励更多学校在搞好校本教育的基础上积极宣布市级教师专业发展学校。进一步规范市、区县二级教师专业发展学校的运行管理，完善年度检查、跟踪、奖励、退出等机制，进行跟踪指导和监督。加强教师专业发展学校的内涵建设，细化每位教师专业发展和教普通学生的措施，有效地促进其示范主导作用。开发教师教育资源共享平台。完成教员教育机构联合、教员联合和信息联合，将训练机构和实施教员教育机构的力量集中在一起，为全体教师建立开放的教师教育资源共享平台，提供最佳的教师教育资源，形成优秀的教育课程资料集。加强以特级教师优秀教师为主体的教师教育人才建设。建立、完成市特级教师指导员团，充分发挥市教师教育中经验传授和思想引导的作用。发动优秀的在职及退休教师，以各级各种培训和对郊区县学校的指导，项目课题方式教育和引导学科。建立市优秀教师资源服务信息平台，使市优秀教师和市、区、校以双方选择的方式合作。在峡湾和郊区之间设立“特聘教师指导团”，负责小组的指定指导和重点教学任务。(d)优秀人员培训方案第三届校长名家培养工程实施。重点提高专业领域，提高专业成熟度，强调“双名工程”的学生培训精细化程度。严格挑选选拔官，挑选训练对象。基于专业成长，明确教育定位；关注专业因素，改善教育内容。坚持团队指导，加强基地间的交流。主导任务，促进角色。有学生的实施和学校要积极开展学生素质培养的检查和评价，积极构建本实施，在本校充分发挥学生的专业领导和示范作用的平台。加强名校长的地方间学习交流。选拔优秀中小学校长参加“长三角中小学校名称校长联合培训计划”，继续探索校长培养的地方间学习交流方式，加强与长三角地区名校长的学校运营经验交流。总结上海优秀校长进修计划经验，扩大训练场的专业视野，提高专业发展能力。改善校长和教师海外进修计划。校长和教师到发达国家和地区取得学位，访问学者，进一步完善工作和学习的操作系统，坚持以项目为中心的研究性学习的有效经验，加强双边教育机构的沟通和协调，加强参议院校长和教师的专业发展评价。与此同时，还鼓励校长和教师参加国际影响的学术活动。构建东方名词团开发平台。为了鼓励专家型学科教师的出现，市教育委员会提供特别资金支持，启动东方知名歌手人才资金支持特别计划。进行中等职业学校骨干教师和专业领导培训。依托精英教育基地和“双师型”教师企业教育实践基地，重点培养创新意识、专业实践能力、课程改革实施和提高教学研究能力，通过校企合作、专家主导等进行骨干教师和专业领导者培训，并在全国具有较高知名度，在专业教育领域具有较高地位的专业领导群体。(e)校长阶级制度改革计划制定中小学校长的专业标准。上海市基础教育教师队伍建设“十二五”行动计划，中国中小学校长专业基本标准，2011根据上海市基础教育会议的精神，在对城市中小学校长专业发展的进一步调查研究的基础上，开发体现上海特色的上海市中长期教育改革与发展规划纲要（20102020），突出不同发展阶段校长的专业内涵特征和相关要求，主导大奥中小学校长的专业发展。深化中小学校长的阶级改革。以原来试行的5级13等等级划分为基础，根据上海市中小学校长专业标准和校长在职年限、专业成长法进一步修改校长职务级别。进一步研究新校长等级制附带的工资制度及相关待遇、资格和选拔标准、教育要求及教育内容、评价和评价，促进校长队伍建设从行政等级向专业评价的转变和上海校长专业化发展。(VI)教员队伍建设计划加强地方教师培训机构建设。修改上海市实施师资培训机构的建设水平标准，开展新的示范性县级教师培训机构评价工作。各区县要明确师资培训学院师资职能的定位，统筹区域德育、科研、教学、培训、信息技术各方面的力量，形成合力，进一步推进师资培训、师资改革建设，充分发挥“十二五”计划期间中小学教师总培训和教师专业发展等方面的服务和支持作用。在团队建设中，聘用了一定数量的高等大学、研究组专家学者、社会相关专家、一线特级或骨干教师作为兼职讲师，建立了结构合理、运行规范的兼职教师专业发展指导组。加强专业兼职讲师队伍。积极探索上海教师教育培训人员的专业能力标准，重视全日制培训人员的素质，规范高等院校、教师培训机构及其他教师教育培训机构全日制培训人员的选拔和评价。实施教育工作者教育计划，根据教育专业化的发展要求，适当构建高质量的教育工作者教育课程组，为教育经理、教育设计师、教育实施者等提供分类的专业发展教育计划。教务员作为教师研修院，探索专业化审查、迁移、退出机制。深化教师教育创新研究。大学、科研机构、区县教师培训学院鼓励将重点放在教师教育的本体研究、政策研究、内容、模式、方法、方法研究、评价研究等方面。着重研究教师教育课程形式、实施方式、过程评价，已经有了教师教育经验总结和校本教育促进方针，有效提高了城市教师教育的整体水平。加强职业教师进修培训基地建设。重视和加强市级职业教师进修培训基地的制度建设、队伍建设和内涵建设。上海中等专业学校教师培训网络的建立和完善，系列教育教材、培训课程指南、名校长、名教师网络教室等资源的开发。建立约10个教师企业教育实践基地。探讨教员培养训练基地和教员企业实践基地配对的校企合作训练方式。(7)教师管理体制改革计划完善教师资格考试、研修、定期招生制度。实行中小学教师资格制度改革。调整中小学教员资格考试的内容和形式，提高教员工作条件标准和品行要求。建立见习教师标准化培训制度，加强新任教师的基本素质和教育实践能力。实行中小学教师资格定期登记制度，促进中小学教师的持续发展。推进公立学校教师绩效工资改革。进一步完善中小学教师岗位设置工作，全面实施中小学教师绩效工资改革，岗位设置合理，绩效评价建立科学的教师审查制度。改革教师专业技术职务的考核和聘用。建立统一的基础教育教师职位系列。设置正父职务，设置正父职务任职条件和标准。研究和改进评估程序和方法。(8)促进教师均衡发展计划。城郊新城师资建设特别实施。探索郊区新城教院的引进、部署等一系列政策支持措施。严格限制新教师的进入，注重文化适应能力，开展针对师资不足和结构问题的特别建设。促进教师地区内外的有序流动。积极推进区域内教师的合理流动，完善激励机制，为发展中的学校服务，探索建立优秀教师的平台，鼓励优秀教师成为农村学校、发展中的学校的志愿者，支持退休后健康仍然有能力的优秀教师去农村学校、发展中的学校教书。加强以理事子女为主的私立学校教师招聘的管理和培训。以理事子女为主的私校教师招聘的资格诱导制度。建立教师的培训特殊。鼓励公立学校成双成对地帮助。探讨教师专业发展的评价和监控路径。鼓励专业机构发展