中小微企业培训投资的现状分析及对策

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/5中小微企业培训投资的现状分析及对策中图分类号F272文献识别码A文章编号1001828X02400001一、中小微企业培训投资的现状1企业对培训资金的投入不足。据统计我国职工培训费每人年平均20元，仅是发达国家的1/10左右。多数中小微企业用于员工培训的经费不到当年工资总额的15，甚至有些微小企业的培训经费比例低于1，远低于国家规定的25。2企业主和员工对培训不积极。中小微企业由于资金缺乏和员工的流失率较高，企业主顾虑投资培训的短期经济效益，员工怀疑花费个人精力参加培训而取得的效果，所以，企业主和员工对于投资培训都不够积极。3政策对培训支持的成效不佳。政府对中小微企业的投资重点主要是创业支持、融资担保和技术创新，对培训的投资力度不大。政府的培训资金支持主要以间接方式施行，享受政策优惠的企业有限。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/5二、中小微企业培训投资困境的解析1培训认知偏差。一方面来自于企业主，另一方面来自于员工。中小微企业由于资金缺乏，领导层对于成本的控制极为严苛，更注重短期经济收益。因此，中小企业主往往将培训等人力资本的投入看作是一种消费性的成本，而没有意识到职业培训既是一种员工福利，也是一种人力资本的投资，有利于培养人才，留住人才，保持市场竞争力。而且，中小微企业的员工也相对缺少终身学习和自主学习的意识，将培训视为时间、金钱、精力上的消耗。2自身财力薄弱。中小微企业普遍缺乏规范的公司治理结构，财务制度不健全，资产负债率高，信用等级低等，常遇资金短缺和融资困难等问题。许多中小企业的培训预算较少，甚至微小企业没有培训预算。有些岗位的技术要求很高，相应的技能培训费用也非常高，企业不愿承担培训费。当培训与个人收入不挂钩时，个人也不愿或无力承担。3培训风险较大。培训存在离职风险、贬值风险、道德风险等多种风险。基于人力资本产权理论，人力资本与其所有者具有不可分离性，这使得企业投入的在职培训成精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/5本无法像物质资本投资那样直接收回或自由让渡。中小微企业本身资源和福利的不足，员工流动性大，企业面临的离职风险大。而且人力资本与物质资本一样，也有贬值的风险。此外，培训效果依赖于员工的努力，员工可以采取“偷懒”的策略来应对培训，而在“学徒制”、“干中学”的培训中也会因为事业和竞争的压力产生道德风险。4资金筹集渠道单一。我国的企业培训投资以企业投资为主，个人投资为辅，国家和部门投资作为补充，社会投资发展不足。我国中小微企业的培训资金大多仍由企业和个人承担，国家以职工培训经费、地方教育附加税等方式加以辅助，而社会投资还未普遍，因为我国第三部门发展还未成熟。5政府补贴机制不完善。政府的补贴机制在政策宣传、补贴对象、补贴项目、补贴方式、资金监管等方面还不完善，降低了政府培训投资的效益。政府的政策宣传多以新闻公告，座谈会的形式，但企业鲜少登陆政府网站查看政策，座谈会又受限于规模而无法将政策宣传给每家企业。而且许多补贴申请手续过于繁琐，当补贴金额不多时，企业不愿申请。政府补贴的方式多以间接投资为主，如通过税收减免和政府购买等方式。因此，企业缺乏对资金的自精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/5主配置权，无法有效地针对企业培训需求来投资。三、对策和建议1因势利导，提高培训认知。中小微企业培训的对象不能局限于员工，还应扩展到企业主。通过MBA、EMBA等课程的学习，实现企业主管理经营理念的转变，提高人力资本投资的意识，重视企业培训。为了激发员工对培训的参与度，可将在职培训成果与职工的工资待遇挂钩，以此提高职工接受培训以及承担成本的意愿性和积极性。2政策支持，助力融资。成立专司管理中小企业的正部级机构，落实中小企业促进法，支持建立中小企业信用担保体系，鼓励金融机构为中小微企业提供金融支持，同时也积极引导中小微企业创造条件，通过法律、行政法规允许的各种方式直接融资。中小微企业以此加强经济实力，为落实职工培训提供物质基础。3改善经营管理，降低培训风险。明确人力资本产权，完善公司治理结构，改善职工福利，使企业与职工之间形成稳定的契约关系。同时，尽快完善劳动经济合同等方面的法律法规，使得企业和员工之间的契约关系更法制化、精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/5规范化，降低员工的离职风险和道德风险。4扶持第三部门发展，拓宽资金筹集渠道。积极鼓励社会组织的发展，由公益性的社会组织来组织培训，提供技术服务。在企业主培训方面，可效仿美国的经验，成立由退休企业管理者组成资源服务团，为中小企业主提供免费的经营管理培训。在资金筹集方面，可借鉴香港的经验，成立中小企业基金，充分发挥商会组织和行业组织的作用，积极鼓励个人和大型企业进行捐赠。政府还可以通过立法对特殊行业开证行业税来开展职业培训。5加强立法监督，提高政府培训投资效益。对于已设立的专项资金和中小企业基金，需要加强立法管理和监督。为了避免当前的多头管理导致的效率低下，有必要建立一个国家正部级的专司中小微企业的管理机构