关于我市现代物流发展情况的调查报告

关于我市现代物流发展的调研报告CPPCC第三研究小组2006年9月4日至9月20日，根据CPPCC市三届十七次主席会议的统一部署，刘耀清副主席、周建国副主席一行赴市交通局、市工商局、市商务局调研我市现代物流业发展情况。这次调查使我们对我市物流业的发展现状和趋势有了初步的了解。调查报告如下：一、珠海物流发展现状在市委、市政府的领导下，近年来，在市交通局、市工商局、市商务局等市政府相关职能部门的共同努力下，我市物流业(尤其是中心城市物流业)取得了长足的发展。传统商品市场发展迅速，储运发展迅速，现代物流企业初具规模。传统物流业的发展和现代物流业的出现，对搞活城市城乡经济、搞活流通、促进经济发展、改善人民生活、促进再就业工程的实施起到了非常重要的作用。(1)传统商品市场发展迅速。HTF现有各类商品市场292个，市场总建筑面积117万平方米。累计投资近4亿元。其中，综合消费品市场43个，农副产品193个，工业消费品市场48个，生产资料市场8个。这些市场的年营业额为78.97亿元，占全市零售总额的27%。就业人数为40，366人(包括11，000名下岗工人，占就业人数的27%)。兰特商贸城、宏城贸易港、莎朗达食品、鲜果干货市场、小白门农资市场、长钢路农产品批发市场在全省乃至全国都有一定的影响力。(2)运输和仓储行业发展迅速HTF随着城市交通硬环境的逐步改善，仓储、港口、邮电和公共枢纽货运站也以自身的特点和优势介入物流市场。到2005年，我市已建成五个货运站，其中包括一个国家公路枢纽货运站。与传统的货运站相比，新建的公路枢纽货运站设施设备较好，管理水平较高，车站服务能力较强。中心城区的道路运输现有6个货运站和6个物流设施交易市场，即长江物流园区、辽源货运站、宏达货运站和荆州货运站、荆州物流广场和沙市集装箱中转站。长江物流园区和沙市集装箱中转站分别是省交通部和省计委成立了一个建设项目。(3)物流企业逐年增加HTF根据我市物流企业注册情况，有“物流”企业83家(中心城市64家)，其中72家注册为法人，11家注册为分支机构，注册资本为一亿七千万乔？lt。/span 1 . 34亿。与物流业相关的运输企业390家、仓储企业152家、货运信息服务机构31家、货运代理机构23家、货物配送企业106家、电子商务服务企业17家。自2000年12月1日我市第一家物流企业注册以来，物流企业的发展呈现出逐步增长的趋势。(4)区位优势和交通枢纽优势逐渐显现。HTF位于两湖与平原的交界处，是湖北中南部重要的信息中心和交通枢纽。水陆交通便利，长江黄金水道横贯全境。经过多年的建设荆州高速公路已形成以宜黄(上海至成都)高速公路和荆襄(广东至广西)高速公路为干线的公路网，207国道和318国道现代物流是指运用先进的计算机技术和先进的网络信息技术以及供应链管理等先进的管理方法。全面组织物流的各个环节，统一管理生产、运输、仓储、销售等环节，最有效地利用物流资源，平衡物流服务优势和服务成本，最大限度地提高用户满意度。具体内容包括：运输合理化、仓储自动化、包装标准化、装卸机械化、加工配送一体化、信息管理网络化。根据现代物流的定义，我市的物流业只能说处于起步阶段，还存在一些问题可忽略的问题。(一)传统物流市场与行业关系不密切，对行业的带动作用较弱。一个原因是我们城市的工业太弱，不能支持物流，缺乏龙头企业。当地产品的市场份额很低，市场上销售的当地工业产品不到1.5%。从扬卡港进口和出口的本地货物只占大约三分之一。第二，缺乏与当地产品相关的专业市场。例如，周良的玉桥市场是该市目前最大的食品批发市场。市场只对外国食品进行调整，本地精制米产品很少。第三，物流企业规模小，市场辐射不强。2005年，通过物流市场系统出口的当地产品仅超过2亿元，仅占商品市场总交易额的2.5%。例如，长钢路蔬菜批发市场是我市最大的蔬菜批发市场，2005年的营业额为1.5亿英镑。其中，国外蔬菜产品有9000万种，国内蔬菜产品只有6000万种，而国内蔬菜产品只有2000万种。第四，市场类别不完整，结构不合理。消费品市场大多是(287)，生产资料市场很少(5)，而要素市场仍处于初级阶段。因此，在我市整个物流业中，物流业对我市的经济带动和促进作用不明显。(2)现有物流企业整体水平相对较低。主要表现：第一，硬件。如大型停车场、仓储、专用运输设备、专用铁路线、专用码头、电子商务等条件都很差，有的基本上不具备。二是管理仍然停留在传统的物流管理模式，效率低下，管理粗放。第三，在服务方面，被动服务较多，主动服务较少。大多数物流企业只能提供简单的运输和仓储服务。在库存管理、配送处理、物流信息服务、物流成本控制、物流增值服务等方面还没有推出。第四，人才方面，专业人才匮乏，尤其是信息、金融、管理、法律等方面的复合型人才。名为“物流”的个体企业是道路“物流公司”，如写在桌子、电话和木板上的“老张物流”和“胖子物流”。(3)物流市场(园区)建设缺乏科学论证。在前一轮市场建设中，一些经营不景气的企业为了摆脱困境、盘活存量，纷纷“退二进三”，进入流通领域。一些企业忽视了市场建设的客观规律和科学性，导致盲目建设和重复建设。许多市场的摊位和商店的利用率不到30%。目前，全市已建成五个复盘市场，占地面积1万多平方米，投资2000多万元。中心城市有6个空壳市场，总投资6884万元。最大的贝壳市场是荆州水产饲料市场，建筑面积2500平方米，投资4000万元。从目前正在规划建设的物流园区来看，仍存在布局不合理、园区重复建设的问题。例如，开发区长江物流园区的利用率只有50%左右，而几个物流企业正在筹建中。这将不可避免地导致新的重复建设(4)经济环境需要进一步改善。在我们的研究中，许多地方都谈到了我们城市的经济环境。特别是一些物流企业反映的问题是具体的。例如，令人费解的是，外国运输车辆不愿意将货物运送到荆州。“环境疾病”似乎已经成为一种无法长期治愈的“怪胎”。无论是经济环境、政策环境、法制环境、金融环境，还是信誉环境都迫切需要进一步改善，否则，将对我市物流业的发展产生严重影响。三、关于发展我市现代物流业的建议现代物流业是现代经济发展的火车头。专家预测，未来10至15年，尤其是“十一五”期间，中国的物流需求将继续高速增长。如果国内生产总值年均增长8.5%，物流总量年均增长16.7%，到2010年，社会物流总量将达到90万亿元，是2005年的两倍。可见，现代物流业的发展前景非常诱人。因此，加快发展现代物流业，对于提高我市经济运行的质量和效率，优化资源配置，改善投资环境，增强综合竞争力具有重要的战略意义。同时，也是培育我市新的经济增长点、促进产业结构调整、实现可持续发展战略、促进我市经济发展的重要途径和手段。(1)更新观念，增强发展现代物流业的紧迫感。在经济全球化和区域经济一体化的背景下，不同层次的区域内部和区域之间的经济联系得到了极大的加强。如何根据辖区内的经济特点，构建符合区域经济发展目标的现代物流体系；如何根据辖区的经济增长模式和发展战略，确定区域物流业的发展模式，制定有针对性的政策措施，促进辖区现代物流业的发展，已成为区域经济发展必须解决的现实问题。从发达国家和地区的经济发展实践来看，现代物流已经成为国民经济的支柱产业，对经济发展的贡献越来越大，在国内生产总值中的比重逐年上升，2004年美国占21%，珠海占9.83%。从某种意义上说，物流业正在成为新的经济增长点，发展物流业也是发展经济。因此，我们必须更新观念，增强发展现代物流业的紧迫感。(2)抓住机遇，抢占区域物流制高点。现代物流业作为21世纪的“黄金产业”，在中国现代化建设中显示出巨大的发展潜力和广阔的发展前景，并正在向国民经济的各个领域扩展。随着中国加入世贸组织，来自世界发达国家的大型跨国物流企业纷纷涌现。如何抓住机遇分析我市物流业的产业体系结构，包括：区域物流企业组织体系、区域物流网络体系、区域物流信息体系、区域物流政策体系、区域物流企业运行机制和区域物流企业发展的基本模式，包括：基于产业集聚区的区域一体化物流模式(如长江物流园区)；基于产业链(集群)的区域供应链集成物流模式(如小贝克曼种子市场)；基于区域货物转运枢纽(如货运站、港口)的多功能服务型物流模式；基于区域贸易市场的商业物质模型，如兰特贸易城、宏城贸易港、沙隆达市场等的发展战略。包括：战略定位、战略目标、战略重点等。进行高标准的规划和高层次的管理。从而抢占区域物流制高点，增强物流业对周边经济的辐射能力(3)充分发挥优势，构建我市新型物流体系HTF在发展我市现代物流方面具有诸多优势。首先，由于其独特的地理位置，我们的城市已成为全国131个国家公路交通枢纽之一，扬卡港也已被列为国家一级港口之一。这一交通枢纽节点的建立和港口地位的提升，为现代物流业的发展提供了更加有利的交通条件。与此同时，荆州海关在服务地方经济方面发挥着越来越重要的作用。去年完成出口货物监管18.8万吨，进出口货物监管1.85亿美元。第二，我市中心城市商业市场活跃，辐射能力强。一些企业和产品已经在区域内外发挥了商品配送中心的作用。如北京路服装、兰特贸易建材及家具、莎朗达市场食品、长钢路市场干鲜果、蔬菜等，都为进一步推动物流业发展奠定了良好的辐射和服务基础。第三是区域工业经济规模的提升，农业产业化的发展和物质生产的增长为现代物流业的发展提供了物质来源和市场需求。第四，上海至成都高速铁路的建设和荆州港、扬卡二期工程的实施，为我市公共、铁路、水运、仓储和江海直达的综合运输提供了更加坚实的基础设施。第五，逐步实施现代物流信息网络，建设我市十一五规划和2020年远景规划中提出的四大现代物流园区，也将为现代物流发展提供可靠的信息和物流平台。这些基本优势为我市培育、提升、整合和发展区域物流网络，构建我市现代物流业新体系提供了非常有利的条件。根据区域基础设施优势，将各种运输方式和物流节点有机联系起来，将物流基础活动有机整合。通过对政府角色的科学合理规划，建立新的物流体系。特别是将区域物流中心的点(货运站、港口、仓储、物流园区、物流中心、配送中心)、线(公路线、铁路线、水运线)、网(公路网、铁路网、水路网、信息网)等要素有机连接起来，扩大物流服务的规模和范围，辐射周边地区，提升区域物流功能，服务区域经济发展。(四)加强领导，努力促进我市现代物流业健康发展从我市物流业发展的现状来看，我们只能依靠现有的物流企业在利益驱动下自主发展和实现。我市难以实现“十一五”和2020年物流业发展目标。只有在政府和有关部门达成共识的基础上，通过规划、投资、培育、引导、协调和维护物流业的发展，才能充分发挥后发优势，避免无序竞争，促进我市现代物流业的健康发展。我们认为，我市现代物流业的发展应做好以下几个方面的工作。一是科学论证和统一规划。根据建立大规模、多品种、高效率的现代物流网络体系的要求，组织相关部门和专家对我市“十一五”现代物流业发展进行论证和修订，并进行具体分解和规划，以实现功能分区清晰、空间布局合理、“软硬”设施同步、运行便捷高效的目标。计划制定后，应严格执行。总的来说，应该实现高起点规划、高标准建设和快速发展。二是加大投入，夯实基础。完美的红外线三是优化和改善局面。通过整合、重组和引进，精心培育了几家能够提供社会化、专业化服务的优势物流企业。在高效率和低成本优势服务质量的引导下，现有的企业物流转化为物流企业。逐步实现大中型工商企业主辅分离。生产企业的原材料采购、运输、仓储、半成品加工、分拣和配送等物流服务与企业有效分离。引导和推动工商领域企业物流向社会化专业物流转型，经营具有国际特色的现代第三方物流企业。第四，政策引导和规范管理。我市应根据我国物流业发展的现状和市场运作中存在的问题，制定相应的政策，为物流业的发展创造良好的投资和竞争环境。投资坚持“谁投资谁受益”的原则；在竞争中坚持“公开、公正、公平”的原则；物流企业注册坚持“市场准入”原则；物流技术标准和服务标准坚持“一致性”原则；制定优惠政策，实施人才战略，坚持“以人为本”的原则，通过政府的政策引导和部门的规范化管理，使我市物流业能够在良好的环境和健康的轨道上成长和成熟。(5)加强协调，监督实施。物流业的发展是由铁路、运输、邮政和电信等不同部门和企业管理的。显然，这与现代物流企业形成的跨区域、跨行业的物流运输模