信贷支农起点更高作用更强

信用支持农业起点发挥更高的作用。中国农业发展银行自1994年成立以来，通过贯彻党中央和国务院的工作安排，进行自己的改革和业务扩展，与我国的“农、农、农、农、农、农、农”事业同步增长，支持农业的作用大大加强，有力地缓解了缺乏金融资源捐赠的“农、农、近年来，农业发行在保证粮食和棉花石油收购支持的同时，支持农业产业化管理，积极支持农业科技扩张和农业相关中小企业发展，重点支持农业农村基础设施建设，包括发展现代农业、提高农业综合生产能力、改善农村生活条件、农田水利、水电网络和县域建设等，逐步扩大农业支持领域。“第十二个五年计划”即将到来，记者采访了中国农业发展银行行长郑慧。农村金融骨干和支柱作用更加突出记者：您能告诉我们“十一五”计划在五年的农发行中取得了什么样的突出成果吗？郑辉：过去5年是破例的5年，面对复杂严峻的国际国内经济金融形势、频繁复发的自然灾害，认真贯彻农发行的党中央和国务院的各种方针政策，以建立现代农业政策银行和建设新农村的银行为中心，有效地发挥职能，持续加强农业支持，圆满完成“十一五”期间制定的主要目标和任务，开创了改革和发展的新局面第一，对农业的信用支持取得了惊人的成果。过去，形成了以单一支持粮食和棉籽收购信贷事业为主体，以农业产业化管理和农业农村中长期信贷事业为两翼等中间事业的多方面、广域领域的支农格局。在过去的5年间，贷款安排大幅增加，截至今年10月末，各种贷款余额为15560亿韩元，预计“第11个5年计划”期末将增加1.6万亿韩元以上，比“15”末增加一倍以上。其中粮食储备15425亿韩元，贷款余额9409亿韩元，支持15370亿韩元，棉花3843万吨，石油329亿韩元。正常情况下，每年粮食收购占当年商品的60%左右，棉花收购支持占当年全部产量的50%以上。农业农村基础设施中长期贷款5027亿元，贷款余额4087亿元，共支持4063个项目；农业产业化龙头企业为4526亿韩元，贷款余额为1726亿韩元，支持7000多个企业。服务“三个农村问题”的广度和深度不断扩大，在农村金融中的支柱和支柱作用更加突出。第二，积极筹集返回农业农村的社会基金。过去只依靠国民银行再贷款的情况发生了变化，形成了以金融债券为主、公款及同业拆借为补充的多元化市场融资模式。过去5年累计的金融债券12732亿元成为全国银行间市场的第三大债务主体，截至今年10月末，债券余额9019亿元，年均增长40%以上，各存款日平均余额4626亿元，资金自给率达78%以上。筹集的资金全部投入到“三个农村问题”领域。第三，运营绩效大大提高。预计2006-2009年累计实现营业利润584亿元，今年营业利润再次突破200亿元，比2005年底增加一倍以上，年均增长30%左右，主要依靠财政补贴的内向自主发展。随着资产质量的持续改善，5年间不良贷款余额和不良贷款率大幅下降，截至今年10月末，不良贷款率为3.23%，比2005年底减少了6.97个百分点。第四，体制机制发生了重大变化。在组织体系、经营机制、内部控制机制、科学技术支持体系建设、企业文化建设等方面，深入推进内部综合改革，先后提出了数十个改革创新构想，建立了300多个点，进一步巩固了经营管理基础，初步构建了现代银行的框架体系。广泛应用信息化技术，引进自主开发的综合业务系统和开发的CM2006信用管理系统，银行卡和互联网发展业务，服务质量和水平全面提高。五是和谐银行建设取得新进展。实施人才强行战略，加强企业文化建设，显着提高各级行领导班子的执政能力，显着提高员工素质，显着提高团队凝聚力、战斗力。严格治理，严格治理。在农盘上，“风井、气顺、信义、强发、优良”的局面得到巩固和发展。对改善农村金融服务起到了重要的促进作用记者：最近几年，我们发现，有农业配给支持的双面油收购店都根除了农民的徒劳无功。农业发行信贷资金的充分投入防止了当地农民难以销售粮食。因为新农村建设起到引导农业进入资金的作用，正在从根本上改善农民和农业的原有生活环境和生产条件。这种情况确认了农业发行的成果。您如何看待这些成就的巨大社会意义及其深远影响？郑辉：过去5年取得的成果，不仅以农发行权本身的改革和发展为更高的起点，而且对国家实施强农惠农政策、支持“农、农、协”发展、改善农村金融服务等起着不可替代的作用，更为重要。一是牢牢贯彻粮食、棉籽等储备政策，特别是近几年粮食逐年丰收，收购资金需求增加，在表面油市场复合多变的情况下，确保中央和地方储备企业对收购、周转、进出口、仓储设施建设等的资金需求，有效维护国家粮食安全，促进市场稳定，保护农民利益。二是按照中央要求积极开展农业开发和农村基础设施建设中长期信贷工作，支持农田管理、农民集中住宅建设、农田水利、水电公路网、生态环境等基础设施建设，有效改善了农业农村生产生活条件，推进了社会主义新农村建设进程。第三，积极支持农业产业化管理，特别是在国际金融危机冲击和自然灾害频繁复发等严重情况下，及时调整信贷政策，提高对农业产业化龙头企业、加工企业的信用支持力度，帮助企业克服困难，加快农业结构调整和现代农业发展。第四，实行以务农为主的利率政策，基本不提高利率等，适当降低后，累计5年，为务农企业和项目创造600多亿元的利润，同时对农村金融市场的资金价格起到一定的指导作用。第五，通过建立返回农村农村的社会基金，缓解“农业、农村和农民”领域的资金困难，对改善农村金融服务起到了重要的促进作用。以建设现代农业政策性银行为战略目标记者：在“十二五”期间，积极深化内部改革，加强对政策金融农村改革和发展重点领域和薄弱环节的支持，共同推进新农村建设等农发行会提出什么部署和措施？郑辉：“第十二个五年计划”期间，我们将深入贯彻党的十七届和十七届中、四中、五中全会精神，认真落实中央关于“农业、农村、农村、金融事业的大政治方针，以科学发展为主题，加快经济发展方式的转变”，以现代农业政策银行为战略目标，确保国家粮食安全。第一，继续加强对农业的信贷支持。按照城乡发展的中央计划，推进农业现代化、城市化和加快社会主义新农村建设等政策要求，改变方式，调整结构，突出品牌建设，实施“双轮驱动”的事业发展战略，即集中发展全产业链信贷事业，重点抓好粮油储藏、加工，重点发展社会主义新农村建设。在保证不存在支持收购问题的基础上，提高对包括曲油生产、加工和流通在内的整个产业链的支持度，积极推进曲油产业的发展，对维护国家粮食安全、保护农民利益发挥更大的作用。围绕农村改革发展的重点领域和薄弱环节，国家政策、各级政府的关心、支持农业，成果显着，继续加大对信用风险控制的农业开发和农村基础设施建设项目的信用支持力度，加快现代农业发展和社会主义新农村建设。与此同时，加快发展筹资事业、国际事业和中间事业，加强业务创新和产品创新，加强服务“三个农村问题”的渗透，建立政策性银行支持农业特色品牌。第二，全面推进农业发行改革。在落实国务院领导关于农发行改革的重要指示精神，巩固和深化内部改革的基础上，紧密结合内部改革，加快改革速度，重点解决了有关农业发行可持续发展的几个重大问题，使农发行成为