行政强制法十大亮点ppt课件

行政胁迫法的十大亮点，姚天政，一，行政胁迫法，一，定义：所谓行政胁迫，与行政处罚，行政许可等一样，属于政府机关权力活动中的行政行为。根据草案，行政强制分为行政强制措施和行政执行两种。前者包括限制个人自由、扣押、扣押财产、冻结银行账户、强行进入住房等；后者意味着排除妨碍、增加处罚金、银行存款转移、汇款、扣押、处理扣押财产拍卖等。第一，行政强制法，2，立法背景：1999年3月草案，行政强制法（草案）经过10年，到2009年8月24日为止，第三次委托审议。这是继行政处罚法之后，为了约束行政力的另一项法律。经过5次审议，全仁胜常任委员会于2011年6月30日通过了行政江法，将行政强制的设置和执行限制在一个阶段。第二，行政强制法的十大亮点，重点一：行政强制是由法律设定的，法律、行政法规、地方法规能否设定行政强制措施是制约行政强制措施的最重要问题。管制行政强制权的设置是主要立法目的之一。行政强制法第9条规定，行政强制措施的种类(一)限制公民个人自由。(二)扣押场所、设施或财产；(c)扣押财产；(四)冻结、汇款存款；(e)其他行政强制措施。第二，行政胁迫法的十大亮点，亮点一：行政胁迫法由法律设定，行政胁迫法由法律设定。法律没有制定，属于国务院行政职权事项的行政法规可以设定本法第九条第一款、第四款及法律规定的行政强制措施以外的其他行政执行措施。法律、行政法规未制定，属于地区问题的，地区法规可以设定本法第九条第二款、第三款的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不能设定行政强制措施。第二，行政强制法的十大亮点，重点一：行政强制法由法律设定，行政强制法还规定了行政强制措施的对象、条件、种类，行政法规、地方法规不能制定扩大规定。法律未设定行政强制措施的，行政法规、当地法规不得设定行政强制措施。但是法律上的具体事项由行政法规规定，行政法规可以设定本法第九条第一款、第四款及法律规定及行政执行措施以外的其他行政执行措施。第二，行政强制法的十大亮点，亮点二：行政强制权是行政执法主体“进一步”“混乱”的治理问题，产生了清官、文化执行大队等相对集中行使行政处罚权的部门。行政强令规定，行政强制措施在法律、法规规定的行政机关法定职权范围内执行。行政强制措施权不能委托。行政强制措施由行政机关合格的行政执法人员执行，其他人员不能执行。行政义务法还规定，扣押、扣押应由法律、法规规定的行政机关执行，其他任何行政机关或组织也不得执行。冻结存款，汇款由法律规定的行政机关执行，不得委托其他行政机关或组织。其他行政机关或组织不得冻结存款或汇款。第二，行政强制法的十大亮点，重点三：限制个人自由强制的措施执行不得超过期限，限制行政强制措施的执行程序，以一个严格的程序约束行政机关，是本法的重要内容。行政江法规定，限制个人自由的行政强制措施不得超过法定期限。行政强制措施的目的已经达到，或条件消失，应立即解除。在现场通报或实施行政强制措施后，立即通知家属实施行政强制措施的行政部门、场所、最后期限。第二，行政强制法的十大亮点，亮点3:不能实施限制个人自由的强制措施。法律上，情况紧急，需要现场实施行政强制措施的，行政执法官应在24小时内向行政机关负责人报告，完善审批程序。政府负责人认为不应该采取行政强制措施，应该立即解决。在紧急情况下，现场实施行政强制措施，在返回行政机关后立即向行政部门负责人报告，完善审批程序。第二，行政强制法的十大亮点，重点三：限制个人自由的强制措施的实施不得超过期限，行政强制法第十八条规定实施行政强制法的有关规定，必须向执行前行政负责人报告和批准；2名以上行政执法人员执行。请出示执法身份证。通知当事人出席。将行政强制措施的原因、依据及当事人依法享有的权利、救济途径等通知现场当事人。第二，行政强制法的十大亮点，重点四：强制执行采用“夜袭”、“综合行政强制法”，许多条款采用反映以人为本的立法概念的禁止条款。依法禁止扣押、扣押与非法行为无关的场所、设施或财物等。不得扣押、扣押与违法行为无关的场所、设施或财物。不得扣留或没收公民个人和家属的生活必需品。当事人的场所、设施或随身物品已被其他国家机关依法扣押，不能重复扣押。第二，行政强制法的十大亮点，亮点4:执行的执行是“夜间攻击”，根据法律规定，行政部门不能在夜间或法定节假日执行行政的执行。但是情况紧急的情况除外。政府不能对居民生活用中断供水、供电、供暖、供气等方法强迫当事人做出相关行政决定。第二，行政强制法的十大亮点，亮点五：坚持教育与强制相结合原则的“行政强制立法的目的不是加强行政强制，而是减少行政强制”。全国人民代表大会常务委员会法工委员会行政法厅有关负责人表示：“行政江法始终贯彻程序设计上教育与强制相结合的原则。”根据法律，如果违法行为轻微或社会危害不明显，可以不采取行政强制措施。行政当局作出强制执行决定之前，应事先通知当事人履行义务。第二，行政强制法的十大亮点，亮点五：遵守教育与强制相结合的原则，法律还规定了行政执行，行政当局可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下与当事人签订执行合同。履行协议必须执行。当事人不履行履行合同的，行政部门应当恢复执行。法律还提供了非法建设当事人自行拆除的时机和馀地。根据法律，对违反法律的建筑物、结构、设施等需要强制拆除的，由行政机关公布，限期的当事人应自行拆除。当事人在法定期限内未提出行政复议申请或者行政诉讼提起的，不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。第二，行政胁迫法的10大亮点，重点6:为受害者提供综合权利救济手段，行政胁迫法在公民、法人或其他组织被行政胁迫权侵害时提供综合救济途径。法律规定，行政机关及其工作人员不得将行政强制权利用于单位或个人的利益。公民、法人或其他组织对行政机关执行行政执行，享有陈述权、辩护权。因行政机关的非法实施而受害的人有权依法要求赔偿。第二，行政强制法的十大亮点，重点六：为受害人提供完全的权利救济，行政机关的执行，法律条款，执行中或执行后执行行政决定取消、变更或错误执行，需要恢复原状或返还财物；恢复原状或返还随身物品不能依法赔偿。第二，行政强制法的十大亮点，亮点7:充分体现了法律的人文关怀，行政许可法规定扣押、扣押应由法律、规定规定的行政机关执行，其他任何行政机关或组织也不得执行。扣押，扣押对相关场所、设施或财产的扣押，扣押与非法行为无关的场所、设施或财产的扣押。不得扣留或没收公民个人和家属的生活必需品。对扣押、扣押物品需要检验、检验、检疫或技术验证的经费由行政机关承担。行政当局不得妥善保管、使用或损坏扣押、扣押的场所、设施或随身物品。造成损失的人要承担赔偿责任。行政当局可以委托第三方进行扣押搜查，第三方不能损坏、擅自转移、处置。对第三方原因造成的损失，行政机关有权先赔偿，然后追缴给第三方。扣押，扣押引起的抚养费由行政机关负担。第二，行政强制法的十大亮点，亮点8:包括强制措施和强制执行，目前我国行政强制压制度存在两个大问题，将行政强制设置为“乱务”，侵犯公民和法人或其他组织的合法权益等；相反，由于“软”的原因，行政机关的强制手段不足，不能有效制止部分违法行为，也不能及时执行部分行政决定。第二，行政强制法的十大亮点，亮点8:强制措施和强制执行，行政强制法的调整范围包括行政强制措施和行政执行。其中，行政强制措施是在行政管理过程中制止违法行为，防止证据毁损，防止危害发生，控制风险扩大等，依法对公民新人自由给予临时限制，或对公民、法人或其他组织的财产进行临时控制的行为。行政强制执行是行政机关或行政机关向人民法院申请、不履行行政决定的公民团体、法人或其他组织依法履行义务的行为。第二，行政强制法的十大亮点，亮点9:相反，执行代替排除暴力胁迫的非法方式履行是行政机关为维护公共利益而代替执行的一种执行方式。现有的13条法律和19条行政法规规定了大执行，主要涉及维护交通安全、控制环境污染、保护自然资源等事项。第二，行政强制法的十大亮点，亮点九：相反，为了执行，排除非法方式，行政强制法加强对代的规范，行政当局依法做出了要求当事人履行防止干扰、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，结果危及交通安全，造成环境污染，破坏自然资源等后果。相反，规定要履行的费用按费用合理确定，由当事人负担。但是法律另有规定的情况除外。履行不应使用暴力、胁迫和其他非法方法。第二，行政强制法的十大亮点，亮点10:设置行政强制进行事前论证，规范行政强制的设置，保护公民、法人及其他组织的合法权益，本规定规定规定了设置行政强制的事前论证和实施的评价程序。该法规定，“起草法令、设定行政义务的提案、起草单位应以听证会、论证会等形式听取意见，向制定机关说明设定其行政强制的必要性、可能产生的影响、听取和采纳意见的内容。第二，行政强制法的十大亮点，亮点10:与行政